Amerika Serikat dan intelijen: dari asal-usul melalui OSS

(Untuk Francesco Sisto)
06/08/21

Untuk beberapa waktu sekarang saya telah mulai mengembangkan minat tertentu dalam dunia intelijen, dan khususnya dalam dinas rahasia. Dari yang terakhir, saya ingin memahami mekanisme dan fungsinya dan bagaimana hal itu bervariasi dari satu negara ke negara lain.

Sayangnya, dalam satu artikel tidak mungkin untuk berurusan dengan semua agen mata-mata dari berbagai negara, dan pada akhirnya saya memutuskan untuk membahas Amerika Serikat dengan hati-hati mulai dari akhir abad kesembilan belas hingga penciptaan CIA pada tahun 1947 (sangat menyadari kompleksitas topik).

Menjelang akhir abad kesembilan belas, sekitar dekade 1880-1890, struktur pertama dengan tugas spionase diciptakan di Amerika Serikat; itu adalah Divisi Informasi Militer dalam dinas Angkatan Darat, sedangkan dalam dinas Angkatan Laut Intelijen Kantor Angkatan Laut. Menurut Aldo Lualdi hingga saat itu kegiatan mata-mata tersebut bersifat "individual, fragmentaris dan sesekali".1 Misalnya selama Perang Saudara Amerika.

Dapat dikatakan bahwa Amerika Serikat pada akhir abad kesembilan belas memahami bahwa untuk bersaing dengan negara lain, penting untuk memiliki struktur yang terorganisir dengan baik dengan tugas spionase. Kasus uji yang paling penting untuk layanan Amerika datang dengan Perang Dunia Pertama.

Perlu diingat bahwa pada tahun 1903 Divisi Informasi Militer itu dimasukkan ke dalam staf umum tentara dan mengambil nama Staf Umum Divisi Kedua; itu adalah kelahiran G 2, dan dinas intelijen tentara ditandai dengan nama G 2 sejak saat itu.

Selama konflik, spionase militer AS mencapai hasil yang baik seperti prediksiSerangan Ludendorff (Serangan musim semi) tahun 1918, dan informasi rinci mengenai penggunaan meriam baru yang mampu menyerang Paris (il Parisgeschutz).

Juga harus diingat bahwa selama konflik Amerika Serikat menggunakan sistem, yang dapat didefinisikan sebagai mutakhir, untuk transmisi komunikasi. Faktanya, kode digunakan yang tidak pernah dapat diuraikan oleh musuh: komunikasi ditransmisikan dan dikumpulkan oleh tentara kelompok etnis Navaho! Semua ini memungkinkan Amerika untuk memiliki keuntungan, tidak signifikan, atas lawan mereka karena bahasa Navaho tidak memiliki bentuk tertulis, dan hanya diucapkan oleh anggota suku itu. Taktik ini juga akan digunakan dalam Perang Dunia II (film yang membahas topik ini adalah Windtalkers oleh John Woo dari 2002).

Dapat dicatat bahwa kegiatan spionase dan pengumpulan informasi sampai saat itu merupakan hak prerogatif militer. Perlu diingat bahwa pada tahun 1935 Biro Investigasi Federal (FBI saat ini) yang menggantikan "lama" Biro Investigasi (BOI). Badan baru ini, yang bergantung pada Departemen Kehakiman, selain menuntut kejahatan yang bersifat federal, juga bertugas mencegah ancaman teroris dan kontra-spionase (tugas yang masih dilakukan sampai sekarang). Namun, AS masih kekurangan sesuatu: badan yang dapat mengumpulkan, menganalisis, dan mengevaluasi informasi yang bersifat politik dan ekonomi, yang tidak kalah vitalnya dengan yang bersifat militer. Itu adalah Presiden Franklin Delano Roosevelt yang memahami kebutuhan untuk mendirikan sebuah badan dengan karakteristik ini, dan untuk ini ia memanfaatkan kerjasama Kolonel William J. Donovan (foto berikut).

Dengan kolonel the Koordinator Informasi (COI) tetapi perubahan nyata terjadi setelah serangan Pearl Harbor pada 7 Desember 1941 dan Amerika Serikat memasuki perang melawan kekuatan Poros. Bahkan, pada tahun 1942, Koordinator Informasi berubah nama dan menjadi Kantor Layanan Strategis (OSS); tugasnya termasuk, di samping pengumpulan dan analisis informasi strategis, organisasi dan pelaksanaan operasi khusus. Dia diambil sebagai model Eksekutif Operasi Khusus (BUMN) Inggris aktif selama Perang Dunia Kedua.

Seperti diberitakan sebelumnya, tidak lagi sekadar mengumpulkan data dan informasi tetapi melakukan kegiatan sabotase nyata di wilayah musuh: meledakkan bendungan, menggelincirkan kereta api, memberikan bantuan kepada kelompok-kelompok partisan negara-negara yang diduduki, membuat disinformasi. Tindakan dariOSS itu berkisar di setiap sektor; ketika kemenangan sekutu di Eropa mulai muncul, anggota badan tersebut memulai penyelidikan untuk pemulihan karya seni yang dicuri oleh Nazi; departemen lain berurusan dengan "menemukan penjahat Nazi untuk membawa mereka, setelah konflik selesai, ke pengadilan internasional".2

Eksponen yang relevan dariOSS Allen Dulles (direktur masa depan CIA dari tahun 1953 hingga 1961) yang mengepalai pangkalan Eropa badan tersebut di Bern. Selama berada di Swiss, Dulles berhubungan dengan mata-mataAbwehr (Intelijen militer Jerman) Hans Bernd Gisevius, yang memberinya informasi berguna tentang rencana dan proyek Jerman. Misalnya, Dulles diperoleh dari mata-mataAbwehr berita tentang proyek roket V1 dan V2 Jerman yang dikembangkan di pabrik Peenemunde (Jerman). Berkat informasi yang dikumpulkan, pabrik dibom, sehingga membatalkan ancaman.3

Setelah konflikOSS dibubarkan tetapi musuh baru mengancam keamanan Amerika Serikat, dan itu adalah komunisme. Perang Dingin dimulai. Donovan, penciptaOSS, sekarang umumia mengilustrasikan kepada Presiden Harry S. Truman sebuah rencana untuk pembentukan - sebagai badan pemerintahan permanen - sebuah badan yang mampu mengumpulkan dan menganalisis informasi yang bersifat politik, ekonomi, sosial dan militer.

Kongres memberikan lampu hijau untuk proyek tersebut dan pada tahun 1947, dengan Undang-Undang Keamanan Nasional, Badan Intelijen Pusat (dikenal semua sebagai CIA). Badan baru ini telah - dan masih memiliki sampai sekarang - karakter informatif dan operasional dengan yurisdiksi juga di luar Amerika Serikat. Pada bulan Juni 1948, “Dewan Keamanan Nasional mengeluarkan perintah no. 10/2 yang memberi wewenang kepada Badan untuk juga melakukan operasi politik dan paramiliter rahasia "4. Perlu diingat bahwa sebagian besar elemen yang beroperasi diOSS kemudian mereka pergi untuk bergabung dengan CIA. Tidak boleh diabaikan bahwa badan baru itu bersifat sipil dan bukan militer.

Ada banyak operasi yang dilakukan oleh CIA di seluruh dunia, dan banyak artikel akan diperlukan untuk mendaftar semuanya.

Tujuan dari intervensi singkat saya (tapi saya harap berguna), di sisi lain, adalah untuk menyoroti langkah-langkah paling penting - mulai dari akhir abad ke-1947 - intelijen AS; menceritakan bagaimana strukturnya dan bagaimana perkembangannya selama beberapa dekade hingga XNUMX ketika CIA didirikan dan, pada kenyataannya, Perang Dingin dimulai dengan Uni Soviet sebagai musuh utamanya.

Perhatian khusus diberikan pada peran intelijen dalam Perang Dunia Pertama, dan padaOSS yang tidak banyak kita dengar tetapi memainkan peran penting dalam Perang Dunia Kedua (dapat dikatakan bahwa itu adalah prodrome CIA).

Setelah Badan Intelijen Pusat badan intelijen lainnya akan dibuat di Amerika Serikat, tapi itu cerita lain.

1 A.Lualdi, OSS: Sebuah Ide Roosevelt yang direalisasikan oleh Donovan, dalam Illustrated History, n. 144, 1969, hal. 138.

2 Ibidem, hal. 139.

3 Lihat M.Mori, Layanan rahasia. Pengantar studi kecerdasan, GRrisk, Roma, 2015, hal. 183.

4 A. Pagani, Manual Intelijen dan Dinas Rahasia. Antologi untuk pemula, politisi dan militer, sipil dan rakyat biasa, Rubettino, Soveria Mannelli, 2019, hlm. 278.

Foto: web / Masyarakat Sejarah Oklahoma / Bundesarchiv