NATO berusia 32 tahun

(Untuk Renato Scarfi)
13/03/24

Pada hari Kamis tanggal 7 Maret, Swedia meninggalkan netralitasnya dan menjadi anggota NATO ke-32. Upacara keanggotaan resmi diadakan pada hari Senin tanggal 11 di Brussels, di mana bendera nasional Swedia dikibarkan bersama 31 negara anggota NATO lainnya.

Ini adalah “keberhasilan” besar lainnya dalam kebijakan luar negeri Moskow, yang arogansi dan agresivitasnya membuat Stockholm (dan Helsinki sebelumnya, pada 4 April 2023) meninggalkan kebijakan netralitas yang selalu menjadi ciri negara maju di Eropa Utara.

Kita sudah bisa mendengar keluhan dari propaganda Kremlin, dan dari banyak (terlalu banyak) simpatisan yang menuduh NATO melakukan ekspansi ke timur karena mereka memusuhi Moskow, dan lupa (sic!) bahwa pertumbuhan jumlah anggota NATO terus berlanjut. Hal ini terjadi terutama karena rasa jijik terhadap rezim di Moskow, yang kurang liberal sehingga ingin mendapatkan ruang strategis dengan menyerang negara-negara independen dan, secara internal, dengan memenjarakan atau membunuh lawan politik.

Bagaimanapun, tidak dapat disangkal bahwa, sejak tahun 90-an, di balik permintaan keanggotaan NATO oleh negara-negara bekas Pakta Warsawa, terdapat ketakutan bahwa Moskow sekali lagi dapat menjadi ancaman terhadap kemerdekaan mereka, yang dicapai setelah bertahun-tahun mengalami penderitaan yang menyakitkan. dominasi. Mengingat hal itu, sebuah ancaman yang tidak masuk akal Moskow terus menganggap wilayah bekas Uni Soviet sebagai bagian dari pengaruhnya, untuk ditundukkan dengan cara apa pun, seperti yang ditunjukkan oleh perang di Ukraina.

Bagi negara-negara yang telah menganut cara hidup Barat, secara sukarela dan antusias melarikan diri dari pengaruh Rusia, pada tahun lalu, dua negara yang secara historis netral juga bergabung bersama, yang khawatir Putin akan memperluas "operasi khusus" yang akan membawa bentrokan militer ke wilayah mereka. Inilah alasan sebenarnya yang menentukan seseorang saat ini sebuah skenario yang tidak terbayangkan hingga tiga tahun lalu. Bukan perbatasan NATO yang semakin mendekat ke Moskow, melainkan sikap Moskow yang mendorong negara-negara dan pemerintah-pemerintah tersebut untuk mengabaikan perbatasan tersebut.

Namun apa dampak dari keanggotaan baru ini?

Efek geopolitik dan angkatan laut

Pertama-tama, jelas sekali bahwa aksesi Swedia mengizinkan pengelasan blok Barat, yang sisi timurnya sekarang memiliki garis batas darat sepanjang 1.340 km yang tidak terputus, terbentang dari perairan laut utara yang dingin hingga perairan Mediterania yang hangat di bagian depan selatan.

Selain itu, garis perbatasan darat baru NATO (Finlandia) terletak tidak jauh dari pelabuhan Murmansk (foto), yang terkenal sebagai rumah bagi kapal selam nuklir strategis Rusia. Sebuah keanehan yang menarik perhatian para pemimpin militer dan politik Rusia, karena implikasi strategisnya yang dapat dimengerti. Sebuah keanehan yang mungkin seharusnya memberi kesan kepada Rusia untuk menghindari ancaman terbuka terhadap Finlandia dan Swedia pada kenyataannya, mendorong mereka untuk meninggalkan netralitas historis mereka. Sebagai hasil dari pilihannya, Moskow telah meningkatkan kekuatan angkatan laut Aliansi di Baltik, sehingga secara drastis mengurangi ruang geraknya di perairan tersebut.

Aksesi Finlandia pada tahun 2023 dan Swedia pada minggu lalu, selain mewakili penguatan pasukan NATO yang tidak diragukan lagi (total sekitar 980.000 tentara aktif dan cadangan) juga merupakan sebuah pencapaian. penting game changer di papan catur politik, karena ini mewakili sinyal kepentingan internasional yang sangat besar.

Faktanya, konteks geostrategis baru telah dibangun dengan Finlandia dan Swedia. Berbeda dengan tiga tahun lalu, pada kenyataannya, sebagai hasil dari pendekatan Rusia, Laut Baltik kini hampir seluruhnya berbatasan dengan negara-negara NATO dengan Stockholm, selain pengalaman dan kapasitas Angkatan Lautnya yang telah berusia berabad-abad (didirikan pada tahun 1522), juga empat pelabuhan: Gothenburg, Stockholm, Gävle dan Luleå.

Tidak hanya itu, berbeda dengan negara-negara bekas Uni Soviet yang bergabung sebelumnya, Angkatan Laut Swedia tidak memerlukan waktu yang lama untuk membuat prosedurnya benar-benar sesuai dengan prosedur NATO, mengingat pihaknya telah banyak berkolaborasi dengan Angkatan Laut Barat, misalnya pada saat itu. operasi Atalanta dan di Satgas Maritim UNIFIL. Partisipasi dalam latihan berkala, seperti BALTOPS dan NoCo (Pantai Utara), yang juga diikuti oleh Angkatan Laut, diperkirakan akan cukup untuk integrasi penuh dengan sistem dan prosedur NATO.

Situasi baru yang muncul di Laut Baltik juga memiliki signifikansi strategis tertentu, yang juga mencakup kemungkinan mempengaruhi lalu lintas maritim jika terjadi bentrokan terbuka dengan Rusia, dan mempengaruhi peristiwa di darat. Perang laut di Laut Adriatik pada periode 1915-1918 mengajarkan. Dalam konteks ini, Pulau Gotland di Swedia mewakili titik penting untuk kemungkinan penerapan strategi Area Anti Akses / Denial (A2/IKLAN). Pembentukan zona eksklusi yang berpusat di pulau itu, pada kenyataannya, dapat memungkinkan penguasaan wilayah tengah-utara Baltik, termasuk wilayah udara di atasnya, dan untuk segera menangani segala agresi yang datang dari wilayah Rusia.

Dari sudut pandang teknis-militer yang luar biasa, kemampuan rudal unit permukaan Swedia, yang ditambahkan ke unit yang sudah dipasok ke NATO, dan baterai yang ditempatkan di darat, akan, jika diperlukan, memungkinkan anti-pesawat yang efektif. -pertahanan pesawat dan kemampuan respons dan respons yang signifikan dari proyeksi kekuatan, dalam menghadapi ancaman yang terutama diwakili oleh rudal yang ada di Kaliningrad.

Di perairan terbatas seperti itu, pencegahan anti-kapal selam memiliki kemungkinan besar untuk mencapai tujuannya, karena tidak memungkinkan kendaraan bawah air memiliki ruang yang luas untuk bermanuver.

Semua ini juga memiliki relevansi ekonomi, mengingat bagi Swedia, Finlandia, Negara-negara Baltik dan Polandia, Laut Baltik merupakan jalur penting bagi transportasi laut, dan juga penting secara ekonomi bagi Rusia, karena pelabuhan St. Petersburg dan Kaliningrad adalah miliknya. pelabuhan perdagangan utama di utara.

Implikasinya bagi Mediterania dan Uni Eropa

Untuk mengalihkan perhatian dari pelabuhan Kaliningrad dan St. Petersburg, yang kini diawasi dengan ketat, komitmen Rusia kini dapat lebih fokus pada Mediterania, front selatan NATO, yang Armada Voenno Morskoy (VMF) telah mencoba melakukan “Rusiaisasi” selama beberapa waktu sekarang, menempati semua ruang yang tersedia (baca artikel “Strategi maritim Rusia yang baru").

Contohnya adalah pelabuhan Tartus (di Suriah), melewati pelabuhan Libya dan pangkalan udara-angkatan laut yang terhubung, atau melalui kerjasama dengan beberapa negara di pantai selatan atau Sudan, diperlukan juga proyeksi ke Laut Merah dan Suez. Pendudukan wilayah yang memungkinkan Moskow, jika tidak diimbangi secara memadai, dapat memainkan peran penting dalam isu-isu Mediterania tengah (strategis karena kedekatannya dengan Italia dan kepentingan langsungnya) dan Mediterania timur (penting bagi dunia). sumber energi yang sangat besar yang masih tersembunyi di bawah dasar laut).

Dalam konteks ini, pelepasan bertahap yang diprakarsai oleh Washington untuk "berporos ke Pasifik” yang dimulai pada era Obama, sebagai hasil dari "operasi khusus" Putin kini menjadi remodulasi (dan bukan pengurangan) kehadiran Amerika di Mediterania di mana, bersama dengan pasukan AS, angkatan laut sekutu (terutama Italia dan Perancis) saat ini dipanggil untuk menghadapi dengan energi dan tekad yang lebih besar semangat Rusia dan semua negara yang bermaksud menentang kebebasan navigasi dan eksploitasi bebas atas sumber daya di cekungan tersebut.

Namun, dalam menghadapi pertumbuhan yang signifikan dalam komitmen dan tanggung jawab baik di Mediterania maupun “di luar kawasan” (lihat yang terbaru, komando misi Aspek), kekuatan personel TNI AL terus mengalami kesenjangan dengan TNI lainnya yang merupakan yang terbesar di antara seluruh negara Barat. Faktanya, saat ini diperkirakan ada sekitar 90.000 personel untuk Angkatan Darat, sekitar 40.000 untuk Angkatan Udara, dan kurang dari 29.000 untuk Angkatan Laut. Kekurangan serupa ditemukan di sektor personel sipil, yang diperlukan untuk semua kegiatan dalam bidang logistik (persenjataan, pemeliharaan teknis, dll.) dan administrasi. Masalah yang sangat terasa di lingkungan TNIi, yang tersisa satu-satunya di Eropa yang memilikinya persentasenya sangat rendah dibandingkan dengan Angkatan Bersenjata lainnya.

Dari segi politik-militer, didorong oleh ancaman Rusia Uni Eropa persiapan sedang dilakukan sehingga pada tahun 2035 setidaknya 65% persenjataan Eropa akan diproduksi oleh industri-industri Uni Eropa. Proposal legislatif untuk Program Industri Pertahanan Eropa (EDIP - Program Industri Pertahanan Eropa) oleh karena itu disampaikan oleh Komisi Eropa pada tanggal 5 Maret. Intinya, UE mendedikasikan dirinya untuk memperkuat pilar Eropa dalam Aliansi Atlantik, tanpa mengejar tujuan-tujuan yang saat ini dianggap terlalu ambisius dan di luar jangkauan. Pada intinya, penguatan kerja sama industri merupakan titik kuat dari keseluruhan proyek yang akan mengarah, setelah beroperasi penuh, pada penguatan signifikan kapasitas otonom UE untuk melakukan intervensi manajemen krisis di bidang-bidang terdekat. Tidak hanya itu, bahkan UE sendiri di masa depan harus mampu menangani ancaman menengah dan konvensional yang ditujukan langsung kepada Anda. Hal ini juga akan memungkinkan kita untuk menghindari "masalah" "Anglo-Saxonisasi" dalam sistem NATO, dan meningkatkan kesadaran akan keberadaan Eropa.

Kesimpulan

Sikap Rusia telah memungkinkan NATO untuk mendapatkan kembali kesadaran akan kegunaannya, setelah periode disorientasi yang menyebabkan beberapa politisi Eropa menyatakan bahwa Aliansi tersebut tampaknya sudah mati otak. Oleh karena itu, Putin telah mencapai hasil geopolitik yang luar biasa ini, dengan memperkuat Aliansi yang tampaknya menunjukkan tanda-tanda kelelahan, setelah runtuhnya Tembok dan pembubaran Uni Soviet.

Agresi Rusia terhadap Ukraina tidak hanya sepenuhnya merevitalisasi Organisasi Pakta Atlantik, sehingga memperoleh anggota baru yang penting, namun juga memberikan dampak positif bagi Ukraina. dorongan kuat terhadap identitas Uni Eropa.

Dengan “dikuasainya” Baltik oleh NATO, kawasan Mediterania, yang dipahami dalam arti luas, dengan segala turunannya, juga menjadi lebih penting bagi keseimbangan kawasan Euro-Atlantik dan oleh karena itu meningkatkan keseimbangannya. kepentingannya tidak hanya untuk kepentingan geopolitik dan strategis nasional namun juga Aliansi dan, lebih luas lagi, di tingkat global. Hal ini disebabkan oleh keberadaan wilayah yang tidak stabil seperti Timur Tengah, dan kehadiran perangkat angkatan laut Rusia yang signifikan, dan karena barang-barang beredar di Mediterania, sumber daya energi yang sangat besar ditemukan dan jalur komunikasi komputer bawah laut yang penting dijalankan. , yang mengatur perekonomian dunia.

Namun, untuk memungkinkan Angkatan Laut untuk sepenuhnya melaksanakan tugas-tugas yang dipercayakan oleh negara, UE, NATO dan PBB, sambil mempertahankan tingkat ambisi nasional yang ditentukan secara politik, diperlukan lebih banyak personel (secara keseluruhan). setidaknya 35.000 efektif, yaitu 6.000 lebih banyak dari perkiraan saat ini), bersama denganpembiayaan penting dari semua program angkatan laut yang saat ini direncanakan.

Tidak perlu takut untuk mengambil inisiatif dan pengambil keputusan politik memilikinya kewajiban untuk melihat jauh ke depan, melampaui batas yang ditentukan oleh pengelolaan kekuasaan yang sederhana, yang sering kali hanya terbatas pada pemilu berikutnya.

Penting untuk memahami momen percepatan inisiatif yang bertujuan mencapai otonomi di sektor Pertahanan saat ini. Percepatan yang disebabkan oleh ketidakjujuran dan kekerasan yang ditunjukkan oleh Moskow dan otonomi penting untuk melakukan perlawanan secara efektif ancaman yang mengancam di Mediterania dan lautan dunia dengan tujuan mempengaruhi negara kita dan sekutu kita secara politik dan ekonomi.

i Sebuah masalah yang pada tahun 80-an diatasi dengan apa yang disebut "Hukum Lagorio", yang merencanakan batas maksimal 40.000 personel Angkatan Laut.

Foto: Försvarsmakten / Kementerian Pertahanan Federasi Rusia / Angkatan Laut /web