Ketidakstabilan Afrika dan konsekuensi geopolitiknya

24/01/22

Mari kita kembali ke Afrika, sebuah benua yang kepentingan politik dan ekonominya terus berkembang, terutama untuk Eropa, yang secara geografis sangat dekat dengan benua itu.

Afrika memiliki keragaman geografis, demografis dan ekonomi yang besar. Terdiri dari 54 negara bagian yang menempati area lebih dari 30 juta kilometer persegi (tiga kali Eropa dan 20% dari total permukaan tanah), hari ini memiliki sekitar 1,2 miliar penduduk, sama dengan sekitar 16% dari populasi .dunia. Beberapa perkiraan memperkirakan bahwa itu bisa mencapai 2,5 miliar penduduk pada tahun 2050 dan 3,5 miliar pada akhir abad ke-XNUMX.

Benua Afrika hingga saat ini masih merupakan daerah dengan ketidakstabilan politik yang ditandai di mana perang, dari mana pun asal dan intensitasnya, merupakan bagian paling nyata dari kesulitan yang meluas yang sedang dialaminya (baca artikel "Melihat Afrika Sub-Sahara"). Ini adalah ketidakstabilan yang luas dan terus-menerus yang telah berlangsung selama beberapa dekade dan berakar di masa lalu, di mana perjuangan melawan kolonialisme pertama dan perselisihan terkait Perang Dingin telah memberi jalan kepada faktor-faktor lain konflik: internal, etnis , agama, ekonomi, regional dan antar negara.

Sebuah studi tentang United Nations Development Programme (UNDP), berjudul "Perjalanan Melalui Ekstremisme", sudah di 2017 disorot bagaimana marginalisasi dan kurangnya prospek bagi banyak anak muda Afrika adalah akar dari pilihan anti-sistem, di sanalah struktur pemerintahan paling rapuh, misalnya di Sahel. Faktanya, masyarakat Afrika, terutama kaum muda, merasa sendirian. Sendirian di depan mekanisme politik dan ekonomi internasional, yang lewat di atas kepala mereka, dan sendirian di depan mereka elite, yang telah puas dengan mengukir sendiri peran eksklusif perantara bisnis antara dunia asing (ekstraksi bahan mentah, investasi asing langsung, subjek ekonomi yang tertarik pada pengembangan infrastruktur) dan wilayah mereka, memperoleh pendapatan kaya yang diinvestasikan di luar negeri .

Dari segi ekonomi, faktanya, pertumbuhan Afrika dari 2,3% (2016) meningkat menjadi 3,7% pada 2017 menjadi 4,1 pada 2021, dengan sedikit penurunan menjadi 3,4% pada 2019. Dari 54 negara, 29 mencatat pertumbuhan 3,7% dan setidaknya 10 negara tumbuh 6%. Beberapa negara telah mengalami kinerja negatif. Meskipun demikian, ekonomi Afrika masih menunjukkan perbedaan besar dengan ekonomi Barat.

Oleh karena itu, ini adalah benua dengan sumber daya alam yang sangat besar yang, bagaimanapun, gagal untuk "lepas landas" karena efek dariketidakstabilan yang disebabkan oleh adanya kejahatan terorganisir, terorisme, perdagangan gelap, migrasi tidak teratur, korupsi, berbagai jenis konflik bersenjata, dll ..., yang seringkali berakar pada kemiskinan, kurangnya budaya, marginalisasi, kesenjangan ekonomi yang serius dan kerapuhan sosial.

Perang dan terorisme jihad

Sejak masa dekolonisasi, benua Afrika telah dilintasi berbagai konflik yang penyebabnya paling beragam. Dapat dikatakan bahwa perang mencirikan sejarah Afrika kontemporer, sedemikian rupa sehingga beberapa pengamat percaya bahwa ini adalah wilayah dunia yang paling ditentukan oleh perjuangan bersenjata atau oleh krisis politik yang mengarah pada konflik bersenjata. Dari tahun 1960 hingga akhir Perang Dingin, misalnya, tiga puluh konflik besar (berdasarkan perluasan dan keparahan) tercatat di benua itu.

Berbagai sumber ketidakstabilan dan konflik yang menjadi ciri benua yang tersiksa itu dapat ditemukan di masa lalu kolonial tetapi juga di masa lalu. Penyebab endogen seperti persaingan suku dan etnis, ketidakseimbangan ketersediaan sumber daya alam, literasi yang buruk, penetrasi ide-ide keagamaan yang radikal.. Belum lagi peran destabilisasi dari beberapa aktor non-Afrika yang, demi kepentingan mereka sendiri, mencegah perkembangan kebijakan dan ekonomi yang benar-benar independen dan efektif, yang mendukung korupsi kelas penguasa. Hal ini membuat posisi benua Afrika sangat rentan dalam sistem hubungan internasional.

Namun, tanda positif dalam pengertian ini adalah berlakunya (30 Mei 2019) perjanjian yang menetapkanWilayah Perdagangan Bebas Benua Afrika (AfCFTA). Atas dasar kesepakatan ini, kawasan perdagangan bebas terbesar di dunia didirikan pada 1 Januari 2021, yang melibatkan seluruh Afrika (kecuali Eritrea, yang belum bergabung). Sebuah pasar lebih dari satu miliar orang dengan total potensi PDB US $ 2.500 miliar. Ini dapat mewakili titik balik nyata dalam pembangunan untuk benua Afrika, bahkan jika diperkirakan bahwa selama bertahun-tahun lebih banyak kemiskinan akan menjadi faktor yang berulang dalam krisis Afrika.

Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa menggarisbawahi bagaimana "... tidak ada keamanan tanpa pembangunan, tidak ada pembangunan tanpa keamanan dan Anda tidak dapat memiliki keamanan dan pembangunan tanpa menghormati hak asasi manusia ...", mencatat bahwa, menurut 2000 laporan dari United Nations Development Programme (UNDP), sembilan dari sepuluh negara yang termasuk dalam klasifikasi indeks pembangunan manusia mengalami konflik kekerasan pada 90-an. Memang, tidak diragukan lagi bahwa kemiskinan dan ketidaksetaraan membawa serta kekurangan dan kerawanan, yang menyebabkan pengerasan identitas dan ekstremisasi, sehingga menimbulkan gejolak dan konflik sosial.

Pada konteks ini, klaim karakter identitas, melalui faktor etnis dan agama, merupakan vektor kuat kekerasan dan konflik. Dalam beberapa kasus, persepsi tentang pembagian etnis penduduk, sayangnya, telah disukai oleh beberapa pemerintahan kolonial, menghasilkan kebencian antar-etnis yang mewakili warisan kontroversial pada periode itu. Contoh nyata adalah persaingan sengit antara Hutu dan Tutsi, yang mengarah pada drama genosida di Rwanda pada tahun 1994. Sebelum pendudukan Belgia, pada kenyataannya, satu-satunya pembedaan adalah bersifat sosial-ekonomi. Selama periode kolonial, perbedaan etnis diperkenalkan, yang juga membawa kemungkinan untuk mencapai beberapa tingkat kekuasaan. Hal ini menyebabkan perpecahan tak tersembuhkan dan kebencian antar-etnis yang pertama menyebabkan penganiayaan panjang terhadap Tutsi dan kemudian genosida.

Jenis konflik ini dicirikan oleh penyangkalan otoritas negara yang berpihak pada logika etnis berbasis komunitas. Dengan mempertanyakan hubungan dengan negara, sebenarnya mereka menimbulkan konflik seperti yang baru saja dijelaskan, tetapi juga di Senegal, Biafra, Nigeria. Isu yang ternyata lebih pelik jika menyangkut populasi nomaden, sehingga tersebar di wilayah beberapa negara bagian, menjadi fenomena transnasional, seperti kasus Tuareg di Niger atau Mali.

Berbicara masalah transnasional, fenomena terorisme juga terjadi di Afrika jihad dalam beberapa tahun terakhir telah menjadi satu ancaman keamanan utama. Faktanya, hingga tahun 90-an, aktivitas teroris di Afrika terbatas pada wilayah tertentu, karena dikaitkan dengan klaim nasionalistik, seperti di Aljazair, Liberia, Sierra Leone, atau Uganda. Namun, hari ini, organisasi teroris yang beroperasi di wilayah Afrika terutama mengacu pada ekstremisasi ideologi agama yang mengacu pada pembacaan Alquran secara literal dan tanpa kompromi. Dalam konteks ini, kelompok teroris yang dikenal sebagai Boko Haram, asal Salafi jihad, dibentuk di Nigeria pada tahun 2002 dan sekarang berafiliasi dengan Al-Qaeda, telah menyebabkan lebih dari 20.000 kematian dan sekitar 9 miliar kerusakan infrastruktur, termasuk rumah, sekolah dan rumah sakit, menurut wakil presiden Nigeria Osinbajo, serta memaksa sekitar dua juta Nigeria untuk meninggalkan rumah mereka. Kepada banyak kelompok yang berafiliasi dengan Al-Qaeda, yang beroperasi di Sahel dan Libya, Tunisia, Aljazair, Mauritania, Chad, Mali, Kamerun, Pantai Gading, Kenya dan Burkina Faso, ditambahkan kelompok Negara Islam, terutama yang berasal dari wilayah Suriah-Irak setelah berakhirnya ISIS, yang beroperasi secara independen dan sering berkonflik dengan kelompok Al-Qaida.

Singkatnya, situasi yang sangat kacau, cair dan meluas di wilayah yang luas yang membuat penduduk disandera oleh kekerasan yang dilakukan oleh para fanatik pembunuh, yang bahkan departemen militer dari berbagai Negara berjuang untuk menentang karena kesulitan dalam mengidentifikasi target, sangat sulit dipahami. dan seluler.

Masalah migran

Intensifikasi arus migrasi melintasi Mediterania yang telah kita alami selama beberapa tahun sekarang terutama melihat perang dan terorisme jihad penyebab migrasi yang melintasi benua afrika.

Untuk peristiwa kekerasan ini ditambahkan alasan lebih lanjut, seperti vitalitas demografis yang luar biasa dan kelaparan, yang tersebar luas terutama di negara-negara di mana ada konflik bersenjata, yang menghasilkan arus migrasi penting yang mempengaruhi Eropa, negara-negara di semenanjung Arab dan Timur Tengah. Sebagai akibat dari pertumbuhan demografis yang tidak proporsional ini dibandingkan dengan kemungkinan penghidupan penduduk, saat ini orang Afrika yang memasuki pasar tenaga kerja setiap tahun jauh lebih banyak daripada kira-kira 5 juta pekerjaan yang tersedia bagi mereka di Afrika. Situasinya sedemikian rupa sehingga, bahkan jika pertumbuhan penduduk secara keseluruhan menurun drastis, itu tidak akan cukup untuk membuka lapangan kerja bagi banyak orang muda yang mencari pekerjaan. Ketenagakerjaan, oleh karena itu, adalah masalah penting dalam konteks ini, mengingat kurangnya prospek ekonomi menghasilkan ketidakpuasan, kebencian dan permusuhan terhadap institusi pada kaum muda. Perjalanan migrasi yang mengikutinya ke Eropa juga menemukan motivasi tambahan jika kita mempertimbangkan bahwa di Afrika kita memiliki pendapatan rata-rata 3.000 euro, sementara di benua lama sekitar 35.000 euro.

Dalam konteks ini, seperti yang dapat dilihat dari peta, salah satu daerah penting untuk transit arus migrasi yang diarahkan ke Mediterania tepatnya Sahel, terkoyak oleh konflik dan terorisme, yang secara serius mengacaukan seluruh wilayah dan membuatnya sangat rentan terhadap perdagangan orang secara ilegal… dan bisnis gelap (senjata, obat-obatan, dll…). Menuju Eropa belakangan ini telah ditambahkan arus migrasi dari Afghanistan, kembali di bawah kuk Taliban, dengan segala implikasinya yang berat terkait dengan perilaku demokratis dan kebebasan sipil.

Di benua lama ini menyebabkan ketidakpuasan dan permusuhan tertentu dalam populasi, yang sudah harus berjuang dengan dampak kesehatan dan ekonomi dari pandemi, dan memberikan argumen bagi politik ekstremis dan populis untuk menyerang pendekatan beberapa pemerintah, memaksa mereka untuk berani akrobat, untuk segalanya, dengan merugikan efektivitas aksi politik.

Sebaliknya, pers pro-imigrasi terus-menerus menyoroti aspek-aspek menyedihkan dan spektakuler dari ribuan peristiwa yang membentuk fenomena, yang menggerakkan dan mempengaruhi masyarakat umum, tetapi tidak membantu memperjelas istilah masalah, yang telah menjadi terlalu penting untuk diserahkan kepada efek khusus dari propaganda politik skala kecil. Sebagai hasil dari kampanye pemilihan permanen di mana Eropa dikutuk oleh para politisi yang berpikiran sempit, pada kenyataannya, sebagian besar perdebatan tentang masalah ini akhirnya mengambil nada radikal, diperburuk oleh kepentingan partisan langsung, atau dicirikan oleh ketidaktertarikan dan keinginan total. untuk tidak terjebak dalam "masalah".

Namun itu adalah fenomena yang memiliki implikasi penting dalam perang melawan kejahatan trans-nasional, yang juga memperluas konsekuensinya di Eropa. Ribuan dan ribuan orang putus asa ini dari seluruh Afrika, siap untuk menyeberangi Mediterania tengah, membayar jumlah yang mengejutkan kepada penyelundup, memasok para penjahat dengan sungai mata uang untuk diinvestasikan dalam kegiatan ilegal di negara-negara Eropa.

Fenomena tersebut juga memiliki aspek geopolitik yang relevan, meskipun secara dimensi masalah belum sepenuhnya dipahami. Ini mempengaruhi seluruh Mediterania selatan, dengan pengecualian pantai Israel, yaitu, semua pantai yang bukan milik Uni Eropa, target yang didambakan dan terminal kedatangan arus orang-orang yang putus asa ini.

Dalam jangka menengah-panjang dan jika solusi yang efektif dan bersama tidak ditemukan, fenomena migrasi akan ketidakseimbangan hubungan demografis, menciptakan ketegangan sosial yang cukup besar di seluruh Eropa, juga karena pengenalan (sering rahasia) dari banyak mata pelajaran milik sipil yang berbeda, agama, konteks sosial yang sering menunjukkan bahwa mereka tidak ingin memasuki sistem negara tuan rumah dapat berpotensi menimbulkan efek eksplosif.

Keamanan jalur laut

Sementara peristiwa terkini mengarahkan kita untuk memusatkan perhatian kita pada arus migrasi dari benua Afrika dan pada isu-isu yang terkait dengan terorisme bermotivasi agama, kita berisiko melupakan efek lain dari ketidakstabilan benua Afrika, yang memiliki konsekuensi kompleks dan global, seperti keamanan persediaan.

Untuk Afrika juga, dominasi maritim mewakili sumber kehidupan ekonomi. Situasi yang secara substansial mirip dengan negara lain mana pun di dunia, baik di pantai atau terkurung daratan. Perdagangan internasional, pada kenyataannya, terus-menerus didorong oleh volume perdagangan yang luar biasa, yang terutama terjadi melalui laut. Bukan kebetulan bahwa ekspresi itu diciptakan "tidak ada pengiriman, tidak ada belanja", untuk menggarisbawahi dampak perdagangan maritim terhadap cara hidup kita.

Adapun Afrika, saat ini situasinya melihat sejumlah kecil pelabuhan komersial yang digunakan untuk perdagangan luar negeri, yang kegunaannya juga dibatasi oleh kenyataan bahwa banyak dari pelabuhan ini tidak memiliki kedalaman yang cukup untuk transit kapal pengangkut besar, yang secara efektif mengurangi volume perdagangan.

Selain kebutuhan pelabuhannya, benua dipengaruhi oleh jalur komunikasi maritim utama antara Timur dan Eropa (terutama) tetapi juga menuju pantai timur negara-negara Amerika.

Dalam konteks ini, pembajakan tetap menjadi ancaman utama bagi kebebasan navigasi. Ini adalah ancaman yang bervariasi, yang tidak lagi hanya menyediakan untuk boarding kapal dagang dan permintaan tebusan berikutnya, tetapi yang mungkin termasuk kemungkinan menggunakan kapal bom yang dikendalikan dari jarak jauh untuk mengancam pemilik kapal "dari jarak jauh".

Mengambil kendali kapal dagang, melalui penetrasi keamanan elektronik dan sistem navigasi target, merupakan hal baru yang berbahaya, yang memerlukan pembaruan hati-hati dari tindakan pencegahan yang diadopsi sejauh ini, sedemikian rupa untuk meningkatkan keamanan TI di tepinya.

Ditambah dengan fakta bahwa banyak dari mereka yang bertanggung jawab atas tindakan pembajakan di sepanjang rute Afrika juga terlibat dalam kegiatan kriminal lainnya di lautbaik itu penyelundupan batu bara, senjata, perdagangan narkoba atau kegiatan ilegal lainnya. Kegiatan-kegiatan ini, meskipun seringkali didominasi oleh kepentingan lokal, tidak gagal untuk secara negatif mempengaruhi keselamatan rute perdagangan maritim dan, oleh karena itu, ekonomi nasional Afrika dan dunia.

Memang, setiap pembatasan kebebasan navigasi memiliki efek langsung pada tingkat global, tidak hanya dalam jangka pendek tetapi juga dalam jangka menengah. Krisis Terusan Suez, misalnya, (baca artikel "Kepentingan ekonomi dan geopolitik Terusan Suez") terbukti berapa rantai pasokan saat ini bergantung pada kegunaan gratis jalur komunikasi maritim, yang melaluinya 80% perjalanan barang dunia, menurut data dari Organisasi Maritim Internasional (IMO). Ini adalah lalu lintas barang yang sangat besar yang melintasi jalan raya cair ini setiap hari.

Karena ketergantungannya yang sangat besar pada pengadaan sumber daya dan bahan mentah, Italia sangat rentan terhadap tindakan apa pun yang mengganggu aksesibilitas bebas rute komunikasi maritim. Pada tahun 2018, misalnya, 79,3% barang Italia yang diekspor ke dunia bepergian melalui laut, persentase yang naik menjadi 95,9 jika hanya negara-negara di luar Uni Eropa yang dipertimbangkan (baca artikel "Perlindungan kepentingan nasional di laut"). Situasi yang juga dapat ditemukan (dengan intensitas yang bervariasi) untuk seluruh dunia dan, khususnya, untuk semua negara industri yang, tanpa kemungkinan mengimpor bahan mentah dan mengekspor barang-barang manufaktur melalui laut, akan mengalami efek domino yang akan menyebabkan ekonomi masing-masing ke krisis serius dalam waktu yang sangat singkat.

Dalam konteks ini, perlu ditekankan bagaimana daerah Teluk Guinea, penting untuk lalu lintas minyak dengan terminal pantai, dikenal sebagai salah satu daerah paling berbahaya di dunia untuk pelayaran komersial.

Untuk memberikan dimensi fenomena, menurutBiro Maritim Internasional (IMB) pada tahun 2020 di Teluk Guinea saja terjadi penyerangan terhadap unit-unit pedagang yang berujung pada penculikan 128 awak kapal, disandera untuk menjamin pembayaran uang tebusan. Dan itu hanya mengacu pada 25% dari asrama di daerah tersebut. Di sini serangan sangat berbahaya karena dalam 80% kasus perompak bersenjata lengkap dan, seiring waktu, telah meningkatkan kemampuan mereka untuk melakukan serangan bahkan cukup jauh dari pantai. Boarding, pada kenyataannya, sekarang terjadi rata-rata lebih dari 60 mil laut dari pantai, tetapi ada kasus serangan bahkan 200 mil jauhnya.

Sebagai tindakan pencegahan, IMB telah menyarankan kapal barang untuk tinggal setidaknya 250 mil dari pantai bila memungkinkan. Ini menyiratkan, untuk datang ke Eropa, rute yang jauh lebih panjang dan peningkatan waktu transit, dengan konsekuensi biaya.

Sensitivitas masalah ini sedemikian rupa sehingga beberapa negara telah meluncurkan operasi angkatan laut bersama untuk menjamin kebebasan navigasi juga di sepanjang pantai Afrika.

Selain operasi yang sudah diketahui di Laut Merah, Tanduk Afrika, Afrika Tenggara / Madagaskar, hari ini kapal-kapal militer beroperasi dalam kegiatan untuk memerangi pembajakan dan kejahatan bersenjata juga di Teluk Guinea. Namun, ini merupakan kegiatan patroli yang sangat sulit, mengingat luasnya wilayah operasi dan intensitas lalu lintas pedagang yang melewatinya. Meskipun demikian, keberhasilan yang signifikan tidak kurang, seperti intervensi Nave "Martinengo" yang, pada November 2020, menggagalkan dua serangan terhadap kapal tanker Singapura “Torm Alexandra” dan kapal barang Liberia “Zhen Hua7”.

Kesimpulan

Sejak dekolonisasi dan seterusnya, orang Afrika belum mampu - atau mampu - menemukan jalan menuju "kehendak umum" yang mampu menyatukan orang-orang dan budaya yang secara sewenang-wenang disatukan oleh perbatasan yang ditarik pada kongres Berlin di bawah arahan Bismarck. Oleh karena itu, di pihak berbagai subjek kolektif masyarakat Afrika, ada reaksi mundur terhadap satu-satunya bentuk sosial yang tidak pernah mengkhianati individu, yaitu bentuk sosial kepemilikan etnis, oleh karena itu manajemen kepemimpinan etnis Afrika yang hati-hati dan hampir obsesif sebagai fungsi penaklukan dan pemeliharaan kekuasaan.

Tetapi Afrika tidak akan pernah bisa mencita-citakan peran internasional yang lebih relevan sampai ia menemukan keseimbangan internal yang lebih besar, yang melewati pembangunan ekonomi dan politik yang lebih besar, melalui stabilisasi institusi, penyebaran demokrasi, penghapusan korupsi, pembangunan populasi yang harmonis dan inklusif. Ini adalah premis yang sangat diperlukan sehingga solusi bersama dan luas dapat dikembangkan untuk wabah yang menimpa benua seperti kelaparan, buta huruf, penyakit, yang menawarkan lahan subur untuk dunia bawah, ketidakpuasan, migrasi dan kekerasan.

Dalam konteks ini, meningkatnya tekanan migrasi dari Afrika, didikte oleh keputusasaan, kurangnya prospek, keterbelakangan, anarki sosial, perang dan skenario peningkatan kekerasan terkait dengan kemajuan ekstremisme agama yang berasal dari pembacaan Alquran yang fanatik dan radikal, dapat memicu dinamika destabilisasi di Eropa, yang akan menambah ketidakpuasan dengan tumbuhnya ketidakhomogenan sosial, akibat dari berbagai krisis ekonomi selama lima belas tahun terakhir. Sebuah masalah yang tidak boleh diremehkan, tetapi ditangani dengan keseriusan, kompetensi dan keterbukaan pikiran, mengesampingkan kepentingan skala kecil dan akhirnya mengakui bahwa pemiskinan benua Afrika juga didukung oleh kebijakan neo-kolonialisme tertentu yang tidak bermoral, yang masih dilakukan hingga saat ini. tidak banyak pusat-pusat kekuasaan di negara-negara industri, baik barat maupun timur, yang asing. Bahkan, untuk mewujudkan niat mereka, mereka memanfaatkan faksi-faksi lokal yang terbatas dan korup, yang kemudian secara resmi memegang kekuasaan di banyak negara Afrika, dengan metode yang hampir selalu predator, diktator atau otokratis.

Perilaku yang tidak koheren juga harus dihindari, seperti yang telah diterapkan Eropa dalam beberapa tahun terakhir, yang, misalnya, lebih suka membayar 6 miliar euro ke Turki untuk "mengendalikan" migrasi melintasi semenanjung Anatolia dan diarahkan ke Balkan. dan Eropa, sedangkan rencana pembangunan Eropa untuk seluruh Afrika tidak melebihi 4,5 miliar euro. Selain itu, banyak pengamat telah menyatakan keraguan tentang bagaimana Ankara dapat benar-benar menghabiskan dana tersebut, menunjukkan bahwa mereka dapat digunakan untuk memperkuat instrumen dan industri militer Turki (dan membuat kawasan Mediterania lebih tidak stabil) daripada digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan.

Baru-baru ini, Italia telah mengintensifkan dialog tradisionalnya dengan benua Afrika, mencoba mendamaikan di satu sisi kebutuhan untuk menemukan jawaban atas fenomena "darurat", dan di sisi lain peluang untuk visi yang lebih mendalam dan jauh ke depan. tentang situasi berbagai bidang, dengan mempertimbangkan baik secara bilateral maupun dalam kerangka Uni Eropa, akar penyebab ketidakstabilan, ancaman, dan eksodus massal yang kita saksikan. Tindakan negara kita bertujuan untuk dialog dan kerja sama dengan Afrika yang multidimensi dan inklusif, diartikulasikan pada beberapa tingkatan: politik, ekonomi, sosial dan budaya, untuk mencapai pembangunan manusia di mana negara-negara Afrika adalah protagonis pertama yang bertanggung jawab. .

Penting untuk melanjutkan dengan kesinambungan dan keteguhan (mungkin jurusan kami .) rintangan), mengingat peran itu secara realistis kita akan dapat bermain tidak hanya dalam pencegahan dan penyelesaian konflik, tetapi dalam proses integrasi dan stabilisasi Afrika yang lebih luas. Penting juga untuk dipahami bahwa tidak ada aktor sendirian yang dapat menstabilkan (walaupun hanya untuk kepentingannya sendiri) wilayah yang begitu luas dan kompleks. Peran komunitas internasional, oleh karena itu, tetap relevan dalam mendorong orang Afrika untuk menjalankan tanggung jawab kooperatif, meninggalkan logika kompetitif atau bahkan bertentangan yang telah membimbing mereka sejauh ini.

Namun, dari semua tantangan tersebut, yang pertama dan paling kompleks untuk dipecahkan adalah tantangan politik-ekonomi. Tidak ada perjuangan melawan kemiskinan, pengangguran dan ketidaksetaraan sosial tanpa kesejahteraan ekonomi yang dapat diterima, demokratis dan meluas. Sebuah tantangan yang juga melibatkan pertahanan elemen fundamental seperti kebebasan dan keselamatan jalur pelayaran maritim yang mempengaruhi benua Afrika. Memang, bahkan keamanan perdagangan maritim memiliki dampak geopolitik dan ekonomi yang signifikan, yang dampaknya tidak terbatas pada ekonomi negara-negara Afrika saja, tetapi mempengaruhi semua negara industri di dunia.

Bagi negara-negara Afrika, mampu menjamin aliran barang yang teratur dan keberangkatan bahan mentah berarti, pada kenyataannya, memperkaya diri mereka sendiri dan mampu secara signifikan meningkatkan kondisi kehidupan penduduk mereka. Bagi negara-negara industri, keselamatan lalu lintas maritim yang melintasi Afrika setara dengan menciptakan peluang baru untuk membangun hubungan yang lebih baik di benua itu dan untuk mempromosikan inisiatif ekonomi yang mampu menghasilkan kesejahteraan baik di tanah air maupun di wilayah tersebut, terlepas dari dan kedalaman masalah yang menimpa benua Afrika.

Tetapi untuk melakukan ini, sejalan dengan inisiatif diplomatik dan ekonomi nasional dan Eropa, sumber daya yang sangat diperlukan harus dijamin untuk memastikan operasi yang memadai dari instrumen penerbangan bahkan dalam apa yang disebut operasi "Di Luar Wilayah", sejalan dengan kepentingan nasional dan dengan tingkat ambisi yang ditentukan dari kebijakan kami. Dalam konteks ini, Italia harus memiliki kapasitas untuk bertindak bahkan secara sepihak untuk melindungi kepentingannya sendiri, pada saat yang sama mendorong aktor internasional lainnya untuk mencari solusi multilateral.

Di dunia yang ideal, yang dibutuhkan adalah dapat mengandalkan satu koherensi yang lebih besar dari kebijakan dukungan untuk Afrika dan stabilitas yang lebih ditekankan dari sumber daya yang ditugaskan untuk Pertahanan.

Akankah politisi kita mampu menghadapi tantangan seperti itu?

Renato Scarfi (CESMAR)

Foto: Armée française / Senjata Terbuka / web / Biro Maritim Internasional / Angkatan Pertahanan Irlandia