Apakah kita sedang berperang? Deklarasi perang dalam terang hukum perang internasional

(Untuk Nicolò Giordana)
24/11/15

Setelah kejadian baru-baru ini di Paris dan penegasan kembali akan kemungkinan besar serangan teroris di wilayah manapun di negara bagian barat, kami telah menyaksikan reaksi yang paling berbeda. Beberapa politisi dalam deklarasi panas mereka telah menegaskan konsep-konsep seperti "Perancis sedang berperang", yang lain telah memberikan perintah untuk menyerang ISIS secara langsung, tetapi pertanyaan yang dapat kita ajukan pada diri sendiri adalah: apakah kita berperang?

Perang saat ini adalah konsep yang jauh dari itu, terutama setelah berakhirnya Perang Dunia Kedua dan kebangkitan relatif Perserikatan Bangsa-Bangsa, itu dilarang karena sangat kontras dengan prinsip menjaga perdamaian global. Namun, masih ada kemungkinan bahwa keadaan perang akan terwujud, bukan mungkin karena niat kita tetapi karena serangan terus-menerus yang sekarang kita derita terlalu sering dari organisasi teroris. Namun, untuk menjawab pertanyaan yang kami tanyakan pada diri sendiri, kami ingin memeriksa undang-undang saat ini tentang keadaan perang.

Deklarasi perang adalah tindakan formal yang dikeluarkan oleh pemerintah nasional yang, berdasarkan prosedurnya sendiri, menyatakan keberadaan suatu keadaan perang antara dia dan satu atau lebih negara. 
Deklarasi pertama dikeluarkan sekitar abad keempat belas dan segera diidentifikasi sebagai instrumen diplomasi.

Hari ini, dengan deklarasi perang, hukum internasional mengakui keadaan permusuhan dan penerapan terkaitassett peraturan internasional khusus. Perjanjian pertama yang dibuat dalam hal deklarasi perang adalah Konvensi Den Haag dari tahun 1899 dan 1907. Pakta Briand-Kellogg berikutnya tahun 1928 sebagai gantinya merupakan sumber yang paling berkencan untuk menyatakan penggunaan konflik bersenjata untuk penyelesaian konflik. divergensi apa pun mereka, garis kemudian dikatakan oleh PBB. Ini tidak berarti bahwa setiap tindakan militer adalah ilegal: beberapa situasi didefinisikan sebagai tindakan hukum untuk hukum internasional, sebuah contoh ditunjukkan kepada kita oleh Perang Teluk 1991. Konstitusi kita sendiri dalam seni. 11 melarang perang, tetapi hanya sebagai alat serangan. Oleh karena itu, penggunaan angkatan bersenjata dapat menjadi halal jika sangat diperlukan, misalnya untuk mempertahankan diri.

Garis besar perilaku yang harus diambil oleh Negara untuk deklarasi keadaan perang adalah Konvensi Den Haag III tahun 1907. Permusuhan, pada kenyataannya, tidak boleh dimulai tanpa peringatan tegas preventif yang mungkin ada atau bentuk deklarasi perang yang bermotivasi atau ultimatum dengan pernyataan perang bersyarat yang akan dilaksanakan dalam hal ultimatum itu sendiri diabaikan. Keadaan perang harus diberitahukan kepada negara-negara penandatangan Konvensi yang netral meskipun hal itu tidak akan berdampak pada mereka. Untuk tujuan ini, perlu dijelaskan bagaimana Italia belum meratifikasi Konvensi ini, oleh karena itu tidak diwajibkan untuk mematuhinya, tidak seperti Perancis yang meratifikasinya pada 7 Oktober 1910, atau Rusia, yang bergabung pada 27 November 1909.

Setelah serangan teroris Islam sensasional pertama oleh Twin Towers pada tahun 2001 apa yang disebut oleh beberapa sarjana sebagai "perang global", yang tindakan-tindakan resminya belum dipenuhi. Musuh telah berubah dan dari suatu negara telah menjadi entitas eksternal.

Hari ini saya tidak percaya bahwa deklarasi resmi keadaan perang dimungkinkan, sebaliknya, deklarasi formal apa pun akan mengarah pada pengakuan bahwa ISIS adalah Negara dengan semua yang mengikutinya dalam hal hukum humaniter internasional. Menurut penulis, oleh karena itu, serangan bersenjata akhirnya harus mengacu pada prinsip pencegahan aksi teroris yang dapat dilakukan dengan tingkat hipotetisitas yang tinggi, terutama mengingat deklarasi yang dibuat oleh anggota organisasi.

Hanya pidato-pidato yang terkandung dalam pesan video dapat menjadi dasar yang kuat untuk intervensi bersenjata, pada kenyataannya, seperti yang ditunjukkan oleh preseden sejarah baru-baru ini, ancaman-ancaman ini tidak memanifestasikan diri mereka hanya sebagai ketakutan tetapi dalam segala hal demonstrasi konkret dan terkini serta pahit diberikan kepada kita pada akhirnya. dari acara di seluruh Pegunungan Alpen.