Perjanjian Gandum dan Afrika. Taruhan Rusia

(Untuk Filipina Del Monte)
26/07/23

Beberapa hari yang lalu Rusia mengumumkan penarikannya dari Kesepakatan Gandum dan bahwa dia ingin memiliki hak untuk mengunjungi dan memeriksa kapal netral yang menuju atau berangkat dari pelabuhan Ukraina. Hal yang sama telah diumumkan oleh Ukraina untuk kapal yang menuju atau berangkat dari pelabuhan Rusia.

Mengingat bahwa serangan di laut terbuka terhadap kapal dagang dari negara netral (bahkan jika itu adalah NATO) hanya karena kapal itu berasal atau pergi ke Ukraina tidak akan jatuh ke tangan Rusia, faktanya tetap bahwa deklarasi yang signifikan ini dapat setidaknya dapat ditelusuri kembali, sebagaimana dijelaskan oleh Moskow, pada penggunaan "hak kunjungan", yang diberikan di bawah dan di atas selat internasional dan perairan kepulauan pihak yang berperang sesuai dengan hukum internasional umum.

Namun, kecaman resmi atas perjanjian tersebut oleh Kremlin belum diterima oleh PBB. Ini mungkin berarti bahwa Vladimir Putin juga tidak ingin pergi secara hukum oleh "Inisiatif Butir Laut Hitam", tetapi bertujuan untuk menegosiasikan kembali poin-poin yang mendukung Kyiv.

Tesis resmi Moskow adalah bahwa koridor angkatan laut di Laut Hitam, yang didirikan untuk melindungi rute biji-bijian, telah digunakan oleh Ukraina untuk tujuan militer, menyerang sasaran Rusia dengan menjadikan diri mereka "perisai" dari jaminan yang diberikan oleh perjanjian Istanbul yang ditandatangani di Juli 2022 .

Penarikan pejabat Rusia dari koordinasi pemantauan kepatuhan Istanbul dengan kesepakatan biji-bijian adalah isyarat politik Kremlin lainnya yang sangat penting. Rusia menekan NATO dan percaya bahwa eskalasi politik-diplomatik yang berkaitan dengan perjanjian gandum dapat mendorong mereka yang dianggapnya satu-satunya lawan bicara di kubu musuh untuk membuka kembali beberapa dokumen..

Pengeboman dengan kekerasan yang menjadi sasaran infrastruktur penting untuk Ukraina (dan untuk dunia), seperti pelabuhan Odessa, dan penempatan ranjau di Laut Hitam adalah tanda-tanda strategi baru Rusia, yang sepenuhnya didasarkan pada "potensi pemerasan. " melawan Barat.

Harus diingat bahwa, mengingat strukturnya, operasi penambangan Rusia memiliki konotasi ofensif yang jelas, yang bertujuan untuk melarang navigasi ke Ukraina dan mengintimidasi pengiriman sipil netral.

Tujuan utamanya bukan militer tetapi politik dalam hal ini (tetapi berfungsi untuk mencekik serangan balik Angkatan Bersenjata Ukraina): untuk memicu, berdasarkan kesepakatan biji-bijian, perpecahan antara NATO dan Ukraina.

Kampanye udara Rusia, di sisi lain, memiliki tujuan ganda: militer dan politik.

Yang pertama ditujukan untuk sangat melemahkan logistik Ukraina sementara pasukan Kyiv terlibat dalam serangan yang berjuang untuk lepas landas. Di depan, percepatan diharapkan dalam jangka pendek, juga untuk menanggapi tekanan yang diberikan NATO pada Ukraina dalam hal ini.

Jenderal yang tidak disukai Putin, Surovikin, telah mendukung pentingnya menyusun kampanye yang mengeksploitasi superioritas udara Rusia untuk mengganggu rantai logistik musuh dan membuat penduduk teror.

Clausewitz dalam "Della Guerra" menjelaskan bahwa, pada saat perpanjangan jalur komunikasi dan pasokan (GLOCS) dari pasukan ofensif, akan disarankan bagi para pembela HAM untuk mencoba menyerang jauh di belakang.

Memukul kota-kota Ukraina dengan rudal dan drone menanggapi strategi ini.

Dari sudut pandang politik, dengan membom Odessa, Kremlin ingin menunjukkan bahwa Ukraina tidak dapat menjamin keamanan jalur biji-bijian, menyerang mereka langsung di "sumber", tanpa mengembalikan Rusia ke "Biji Laut Hitam". Prakarsa".

Secara keseluruhan, perjanjian gandum tetap menjadi satu-satunya instrumen di tangan politik Rusia untuk mencoba "dialog otot" dengan AS dan NATO, memperlakukan Ukraina bukan sebagai lawan bicara tetapi sebagai "objek" pembicaraan.

Ini adalah pertaruhan diplomatik karena bertujuan untuk memaksa tangan Barat dengan ancaman krisis pangan, tetapi berisiko mengasingkan Rusia (dan ada semua tandanya) simpati sebagian negara Afrika atau memengaruhi persepsi secara negatif. dari mereka yang sejauh ini tetap "netral" sehubungan dengan konflik yang sedang berlangsung.

Ini adalah hipotesis yang, bagaimanapun, tidak dipertimbangkan oleh orang Barat, juga karena, menurut data PBB, "pemerasan kelaparan" yang dilambaikan oleh Rusia seperti bendera menyangkut 400 juta orang, angka yang harus dipertimbangkan oleh Moskow. mengerti seberapa jauh untuk "menarik tali".

Berbicara tentang Afrika, harus diingat bahwa ini adalah salah satu "front pinggiran" perang Rusia-Ukraina, sebuah benua tempat Moskow menghabiskan sumber daya politik yang penting.

Dalam artikel yang diterbitkan di situs web Kremlin pada 24 Juli, Vladimir Putin mengenang kerja sama Rusia-Afrika, yang berakar pada anti-kolonialisme Uni Soviet.

Presiden Rusia mengenang bagaimana, berkat dukungan Soviet, lebih dari 80 infrastruktur dan industri besar dibangun di Afrika pada pertengahan 330-an, seperti pembangkit listrik, sistem irigasi, perusahaan industri dan pertanian, mengusulkan "solusi Afrika untuk masalah Afrika ”.

Sekali lagi, Putin terhubung kembali kehadiran Rusia saat ini di Afrika hingga masa lalu Soviet, ketika dengan memanfaatkan komunisme dan antikolonialisme, Moskow mampu mempengaruhi negara-negara di benua hitam, bertindak sebagai mitra AS dan sekutu Eropa mereka.

Anti-kolonialisme dan Dunia Ketiga masih menjadi pengungkit ideologis yang coba digunakan Rusia dengan negara-negara Afrika juga terkait dengan pertanyaan tersebut. Kesepakatan Gandum.

Bagi Putin, tujuan awal kesepakatan biji-bijian adalah “memastikan ketahanan pangan global, mengurangi ancaman kelaparan dan membantu negara-negara termiskin di Afrika, Asia dan Amerika Latin”, yang kemudian berubah menjadi penipuan besar AS, Eropa, dan Ukraina, dengan total 32,8 juta ton pasokan diekspor dari Kyiv, dengan lebih dari 70% ekspor dikirim ke negara berpenghasilan tinggi dan menengah , termasuk UE.

Putin kemudian menggarisbawahi caranya “Dari 262.000 ton kargo yang ditahan di pelabuhan-pelabuhan Eropa, hanya dua pengiriman yang dikirimkan: satu dari 20.000 ton di Malawi dan satu dari 34.000 ton di Kenya”, juga memblokir pasokan pupuk dan produk pertambangan Rusia gratis ke negara-negara Afrika.

Kedua negara yang disebutkan secara khusus adalah yang baru-baru ini meminta Rusia untuk memikirkan kembali pilihannya dan membuka kembali negosiasi.

Rusia akan keluar dari Inisiatif Butir Laut Hitam karena perjanjian itu akan mengkhianati tujuan kemanusiaan yang ditandatangani.

Afrika tetap penting bagi Rusia, sedemikian rupa sehingga, terlepas dari perselingkuhan Prighozin, Wagner tetap di tempatnya dan baik Kremlin maupun para pemimpin pertahanan Moskow tidak berusaha membongkar jaringannya di benua itu.

Sebuah Rusia terputus dari pasar tradisionalnya karena sanksi terpaksa mengukir ruang di tempat lain dan, di luar pemulihan hubungan yang diinduksi strukturalnya dengan China (yang juga memasok peralatan militer ke Rusia), di belahan bumi selatan mencoba memainkan peran utama untuk mengambil ruang yang ditolak di tempat lain.

Inilah mengapa Putin tidak dapat menanggung dampak politik dan citra yang disebabkan oleh keluarnya "de facto" (tidak juga "de iure" untuk saat ini) dari Kesepakatan Gandum.

Yang pasti, jika "menutup" Laut Hitam bisa menguntungkan dari sudut pandang militer, dari sudut pandang politik-diplomatik Rusia mungkin telah membuat langkah berisiko.

Masalah Ukraina harus selalu diamati dengan "mata global".

Foto: Kremlin (Ria Novosti)