Pengiriman angkatan bersenjata negara kita ke tanah Libya sepertinya sebuah utopia, setidaknya untuk saat ini, mengingat pemerintah Roma yang dipimpin oleh Perdana Menteri Matteo Renzi telah memutuskan bahwa perlu tiga cara untuk mewujudkannya, yaitu untuk mengatakan perlunya intervensi Perserikatan Bangsa-Bangsa, melalui otorisasi dari badan yang bertanggung jawab untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional, id est Dewan Keamanan, terutama; di secundis, persetujuan intervensi di wilayahnya sendiri harus dimulai dari pemerintahan persatuan nasional, mengingat saat ini terdapat dua pemerintahan di Libya, Tripoli dan Tobruk (yang terakhir didukung oleh masyarakat internasional); di tertiis, mensyaratkan bahwa dua cabang Parlemen, Kamar dan Senat, memberikan lampu hijau ataukeizinan untuk intervensi Italia bersama dengan negara koalisi lainnya. Hal ini ditegaskan kembali oleh Menteri Luar Negeri Paolo Gentiloni sendiri di depan Senat, membeberkan kejadian terkini tentang situasi di Libya, menggarisbawahi bahwa Italia bekerja. untuk menanggapi setiap permintaan keamanan dari pemerintah Libya, tidak lebih, tidak kurang, sesuai dengan Konstitusi dan hanya setelah lampu hijau dari "Parlemen Italia".
Beberapa bulan yang lalu, sebuah dekrit dikeluarkan oleh pemerintah Italia, kemudian dikenakan embargo, yang terdiri dari 5 pasal, lebih memilih, kemudian, menjalankan sistem yang ditentukan oleh undang-undang n.198 Desember 2015, dengan amandemen, undang-undang dekrit 30 2015 Oktober 174, bertuliskan perpanjangan misi internasional angkatan bersenjata dan polisi, inisiatif kerjasama pembangunan dan dukungan untuk proses rekonstruksi dan partisipasi dalam inisiatif organisasi internasional untuk konsolidasi proses perdamaian dan stabilisasi, yang memulai pengiriman personel pasukan bersenjata untuk mendukung satu misi intelijen.
Dokumen rahasia oleh pemerintah Italia menguraikan modus operandi dan rantai komando, di mana angkatan bersenjata yang tergabung dalam unit khusus akan memiliki jaminan fungsional dengan kecerdasan. SK tersebut memuat disiplin hubungan kerjasama antarAgen Informasi dan Keamanan Luar - yang memiliki tugas meneliti dan memproses semua informasi yang berguna untuk pertahanan kemerdekaan, keutuhan dan keamanan Republik dari ancaman dari luar negeri - dan pasukan pertahanan khusus, dan menentukan bahwa Perdana Menteri, sebelum situasi krisis di seberang perbatasan, dapat mengotorisasi, dengan dukungan Departemen informasi keamanan (itu adalah badan yang digunakan oleh pemerintah dan Otoritas yang didelegasikan untuk menjalankan fungsi mereka dan untuk memastikan kesatuan dalam perencanaan penelitian informasi, dalam analisis dan dalam kegiatan operasional AISE dan AISI), adopsi tindakan luar biasa dan mendesak.
Singkatnya, ini akan menjadi Palazzo Chigi secara langsung untuk mengambil setiap keputusan, rencana dan misi kendali pasukan khusus di tanah Libya. Faktanya, pasal 2 dari Keputusan Perdana Menteri tanggal 10 Februari menyatakan hal itu dalam situasi krisis dan darurat yang memerlukan pelaksanaan tindakan luar biasa dan mendesak, Presiden Dewan, setelah mengaktifkan tindakan pendahuluan yang dianggap tepat, dapat mengizinkan, menggunakan Dis, Aise, untuk mengadopsi tindakan intelijen dan kontras juga dengan kerja sama teknis operasional yang disediakan oleh pasukan khusus Pertahanan dengan struktur pendukung sebagai akibat dari Pertahanan itu sendiri.
Misi, yang akan dikirim oleh pemerintah Renzi ke wilayah Libya, tidak boleh dicampur dengan intervensi di Libya, yang bertujuan membawa negara itu kembali ke status quo sokongan atau lebih tepatnya stabilisasinya, dalam arti tidak memiliki tugas menggantikan intervensi helm biru atau operasi penjaga perdamaian. Padahal, dalam pasal 7bis undang-undang n.198 tanggal 11 Desember tahun lalu, disebutkan bahwa Perdana Menteri mengeluarkan aturan untuk adopsi tindakan intelijen kontras, melalui kolaborasi pasukan pertahanan khusus, dalam situasi krisis atau darurat di luar negeri, yang melibatkan aspek keamanan negara atau perlindungan warga negara Italia yang berada di luar negeri.
Aspek menarik lainnya yang, menurut saya tidak boleh diremehkan, terdiri dari fakta bahwa mereka yang berada dalam kapasitas resmi badan-badan badan keamanan, dan yang, oleh karena itu, beroperasi di luar perbatasan Italia, tidak dapat melakukan tindakan angkatan bersenjata yang sebagai akhir untuk menerapkan cd izin untuk membunuh. Staf dariintelijen, meskipun mendapat manfaat dari apa yang disebut jaminan fungsional atau kekebalan fungsional, mereka tidak akan dapat melakukan pembunuhan yang ditargetkan, meskipun jaminan ini tidak bisa sejauh harus mencakup perilaku yang merupakan kejahatan yang bertujuan untuk membahayakan atau merugikan kehidupan, integritas fisik, kepribadian individu , kebebasan pribadi, kebebasan moral, kesehatan atau keselamatan satu orang atau lebih, sesuai dengan pasal 17 ayat 2 undang-undang no. 124 tanggal 3 Agustus 2007, berlaku sejak 25 Agustus 2012, tentang, tepatnya, "Sistem informasi untuk keamanan Republik dan disiplin baru kerahasiaan".
Kekebalan atau jaminan fungsional, bila syarat-syaratnya terpenuhi, juga dapat dijamin bagi personel yang terlibat di tingkat militer, dalam arti bahwa hukum pidana militer perdamaian. Angkatan bersenjata diperbolehkan untuk menggunakan tindakan koersif bersenjata, asalkan tindakan tersebut sesuai dengan aturan keterlibatan, arahan dan perintah yang diberikan secara sah, berdasarkan Keputusan Undang-Undang tanggal 4 November 2009, n. 152, tentang ketentuan mendesak untuk perluasan intervensi kerjasama pembangunan dan untuk mendukung proses perdamaian dan stabilisasi, serta misi internasional Angkatan Bersenjata dan polisi.
Ketika seorang anggota TNI melakukan perbuatan yang tidak dapat dibenarkan sampai-sampai termasuk kejahatan internasional, pasal 7 ayat 4 undang-undang 198/2015 menyatakan bahwa ayat 3 pasal ini tidak berlaku dalam kasus apapun untuk kejahatan yang dimaksud. berdasarkan pasal 5 dan mengikuti undang-undang pendirian Mahkamah Pidana Internasional, yang diadopsi di Roma pada tanggal 17 Juli 1998, diratifikasi sesuai dengan undang-undang no. 12 tanggal 1999 Juli 232. Faktanya, Statuta menetapkan bahwa yurisdiksi Pengadilan terbatas pada kejahatan paling serius, yang menimbulkan kekhawatiran bagi seluruh komunitas internasional. Pengadilan memiliki yurisdiksi, di bawah Statuta ini, untuk kejahatan berikut: kejahatan genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, kejahatan perang dan kejahatan agresi. Jelas bahwa pada langkah ini penting untuk menyadari fakta bahwa kontrol tidak langsung dari kedua cabang Parlemen telah dipertimbangkan, dalam arti bahwa aturan tentang intelijen kontras mereka dapat diterapkan hanya jika kepala eksekutif telah menerima pendapat dari Komite Keamanan Negara Parlemen.
Kesimpulannya, norma-norma yang diucapkan dalam undang-undang tentang misi internasional pada dasarnya dalam implementasi pertama. Satu hal yang jelas, yang telah dikatakan pada awalnya, dan itu mengatakan bahwa misi dari dinas rahasia atau sebaliknya tidak dianggap sebagai misi yang sama dengan misi yang ada. perdamaian, serta milik penegakan perdamaian. Selain itu, tidak perlu dikatakan seperti itu intelijen dapat digunakan untuk melindungi warga negara berkebangsaan Italia yang berada di luar negeri, karena hukum internasional yang sama mengizinkan pembebasan warga negara yang disandera di wilayah asing dengan intervensi misi militer dan, dalam hal ini, tidak memerlukan persetujuan negara tempat tinggal atau pemerintah daerah.
