Kemacetan panjang Libya akan diselesaikan, menurut Dewan Keamanan PBB, dengan transisi strategis baru yang disepakati dengan semua pihak yang terlibat oleh utusan khusus PBB Ghassam Salamé.
Realitas bencana Libya ada di sana untuk dilihat semua orang: setelah lebih dari tujuh tahun sejak kejatuhan dan pembunuhan diktator Kolonel Gaddafi, tidak ada tujuan yang diharapkan sejak kematiannya telah tercapai. Tidak hanya negara ini telah terpecah, tetapi telah menjadi rumah bagi para teroris, penjahat, pedagang manusia dan penjahat, dalam keadaan kekacauan endemik dan korupsi.
Rencana Salamé dimulai dari perjanjian Skhirat, kota Maroko tempat 2015 ditandatangani pada bulan Desember, yang dalam hal apa pun harus ditinjau dan dimutakhirkan secara tepat mulai dari musim gugur 2017 dan tugasnya tentu bukan di antara yang paling sederhana.
Faktanya negara saat ini melihat dua pemerintahan yang, seperti diketahui, satu di Tripoli (GNA) dengan Perdana Menteri Fayez Serraj dan antagonis di Tobruk (LNA), yang dipimpin oleh Jenderal Kalifa Haftar. Kedua eksekutif ini menderita banyak masalah, baik secara internal maupun luar negeri.
Risiko krusial pertama bagi Serraj adalah bahwa milisi tripoline yang bersekutu dengan musuh bebuyutannya, Kalifa Gwell, mengambil kesempatan pada fase revisi perjanjian untuk melakukan kudeta ketiga. Dua yang pertama sebenarnya, untungnya bagi Serraj, dibatalkan satu pada Oktober 2016 dan satu awal tahun ini. Keseimbangan internal Tripoli yang sangat berbahaya semakin memburuk dalam penandatanganan perjanjian untuk membatasi perdagangan manusia dengan Italia dan dengan teguran PBB tentang perlakuan yang disediakan untuk para tahanan.
Sebagai gantinya, Jenderal Haftar mengendalikan Cyrenaica dengan dukungan dari Presiden Mesir Al Sissi, Perancis dan, lebih dalam bayang-bayang, Putin. Kepala Tentara Nasional Lybia, ia dengan keras melawan para teroris dan ISIS, tetapi, yang mengejutkannya, parlemen Tobruk baru-baru ini menunjukkan kemauan untuk tidak hanya berkolaborasi dengan Salamé dalam merevisi perjanjian, tetapi juga dalam mengadakan pemilihan rutin dan tentang definisi konstitusi baru.
Jadi, di Libya tidak hanya milisi dan teroris tetapi 40 suku yang dihadapkan. Salamé (foto) tampaknya berhasil meyakinkan suku Tuaregh, Tebu dan suku-suku berpengaruh lainnya seperti Tarhuna, Zuwaye, Al Awari (yang berjuang tanpa henti melawan Jenderal Graziani) dan Beidat. Mereka tongkat pemimpin, berkumpul bersama dengan walikota utama, mereka "bersumpah" bahwa mereka tidak akan bergerak sebelum pemilihan. Karena itu, tampaknya, semua lawan bicara tampaknya terlibat dalam proses revisi perjanjian dan dalam definisi konstitusi baru.
Tentu saja ini bukan satu-satunya masalah. Kurangnya likuiditas untuk negara yang hidup dengan gaji publik adalah sia-sia, upaya untuk meningkatkan ekstraksi emas hitam telah gagal, pertanian telah runtuh, pengangguran sangat tinggi.
Harapan baru untuk menyelesaikan kekacauan Libya di pihak seluruh komunitas internasional adalah, oleh karena itu, bahwa pemilihan 2018 menetapkan tempat untuk rekonsiliasi nasional yang nyata dan pemulihan ekonomi yang akan memungkinkan Libya tetap berdiri.
Di negara lalu lintas, belum pernah terlihat sebelumnya, jutaan 5 manusia dari seluruh Afrika, tempat milisi bersenjata 135 hidup dengan baik, dengan Mesir menggunakan Cyrenaica sebagai zona penyangga melawan terorisme dan AS. yang percaya pada kekalahan Haftar, yang dibenci oleh semua aparat birokrasi militer Amerika dan bahkan oleh Trump sendiri, yang secara terbuka mendukung Serraj dan para pengikutnya, yang tak dapat dielakkan muncul di benak Gaetano Salvemini, yang bertanya-tanya selama perang Italia-Libya 1911 kepada siapa itu akan menarik untuk memiliki kotak pasir miskin dan suku.
Tetapi Libya, di sisi lain, memainkan peran strategis yang sangat kuat untuk Italia, itu adalah jembatan antara Afrika dan Eropa, dan tidak hanya: minyaknya yang berkualitas tinggi dan emas dari tambang selatan sangat dihargai oleh Prancis yang merupakan bagian integral dari Bencana Libya dan selama bertahun-tahun telah berperang ekonomi melawan ENI dan kehadiran Italia di daerah tersebut.
Sebagai kesimpulan, dukungan Trump untuk Operasi Salamé sekarang sangat eksplisit sehingga Putin pun menjadi penengah. Lev Dengov, ketua kelompok kontak Rusia untuk Libya mengatakan dua minggu lalu bahwa wilayah paling penting bagi stabilitas Libya bukanlah Cyrenaica (dari Haftar) tetapi Fezzan, pintu gerbang ke benua Afrika.
Oleh karena itu, dengan Salamé, persidangan untuk "penyatuan kembali" Libya telah dimulai. Kita akan melihat bagaimana mereka berakhir.
Prof. Arduino Paniccia
Presiden ASCE - Sekolah Persaingan Ekonomi Internasional Venesia dan Profesor Studi Strategis
(foto: US DoD / UN)
