Referendum tentang Kemandirian Kurdistan Irak: sebuah bom yang dipicu selama bertahun-tahun

(Untuk Antonio Vecchio)
04/10/17

Referendum untuk kemerdekaan Kurdistan 25 September lalu berisiko mengganggu Timur Tengah tidak hanya karena implikasi politik dan teritorial, tetapi juga dan yang terpenting, untuk preseden yang diperkenalkannya.

Pertanyaan tersebut mengusulkan pemisahan Daerah Otonomi Kurdistan (KRG) dari Republik Irak: suatu peristiwa yang sangat mengganggu tidak hanya untuk integritas negara, tetapi juga karena campur tangan secara paksa pada struktur regional saat ini, hasil dari Sykes- Picot tahun 1916 yang dengannya Prancis dan Inggris Raya menentukan wilayah pengaruh mereka masing-masing di Timur Tengah.

Dan karena celah (juga) dalam geopolitik cenderung selalu terisi, setiap orang pada saat ini diburu dengan pernyataan dan ancaman untuk mendukung integritas negara Irak.

Baghdad melakukannya, yang segera bereaksi dengan menutup wilayah udara di KRG dan menurunkan bandara Erbil menjadi bandara nasional.

Parlemen Irak juga memilih untuk mencopot gubernur kota minyak Kirkuk, yang bersalah karena mendukung referendum, dan mengirim pasukan ke pusat kota yang dibebaskan oleh Peshmerga pada tahun 2014 dan masih dijaga oleh mereka, yang gedungnya pemerintah, pada awal tahun ini, tiga warna Kurdi dikibarkan.

Bahkan Iran dan Turki, kekuatan regional utama, tetap tidak bergerak karena takut inisiatif tersebut dapat menyebabkan efek domino di dalam minoritas Kurdi masing-masing (20% penduduk Turki adalah Kurdi, 10% di Iran).

Sublime Porta mengancam penutupan pipa Kirkuk-Ceylan yang membawa minyak Kurdi ke pasar Eropa, telah menangguhkan semua hubungan udara dengan Erbil dan menghapus tiga saluran Kurdi dari satelitnya sendiri.

Iran, di sisi lain, telah menjauhkan diri dari inisiatif Erbil dengan menutup perbatasan (dibuka kembali pada 3 Oktober), meskipun referendum juga didukung oleh Serikat Pekerja Patriotik (PUK), partai Kurdi kedua yang berbasis di Sulemanye, secara tradisional pro-Iran.

Teheran tidak dapat menerima negara Kurdi merdeka di perbatasannya karena sejumlah alasan, termasuk kehadiran minoritas Kurdi-Iran yang signifikan (tepatnya di Iran, pada tahun 1946, upaya pertama otonomisme Kurdi dengan Republik Mahabad) dan bahayanya, dengan melemahnya kekuatan Syiah di Baghdad, kehilangan pengaruh atas wilayah tersebut.

Rusia, pada bagiannya, telah mengambil sikap ambivalen yang ditandai dengan pernyataan baru-baru ini oleh Menteri Sergey Lavrov di TV Kurdi. Rudaw, oposisi yang jelas terhadap inisiatif Masoud Barzani yang dimotivasi oleh "implikasi geopolitik, geografis, demografis, dan ekonomi yang cukup besar"Terkait dengan itu, yang, bagaimanapun, diikuti, Agustus lalu, oleh wakil kepala konsuler di Erbil, yang mengumumkan penuh"dukungan di keputusan yang diambil oleh rakyat Kurdistan, jika hasil referendum disahkan".

Akhirnya, bahkan AS, meskipun sponsor dan pelindung historis KRG, telah berulang kali menyatakan penentangan mereka terhadap Kurdistan yang merdeka.

Pada titik ini wajar untuk bertanya apakah Presiden Barzani hanyalah seorang penjudi yang melakukan kesalahan dalam pertaruhan terakhirnya dengan mempertaruhkan seluruh asetnya di atas meja (KRG) di samping nama dan sejarahnya serta keluarganya (kakeknya Mustafa. Barzani, jenderal, adalah bek hebat dari Mahabad).

Apakah mungkin bahwa tidak ada anggota dewan yang dapat menyarankan tindakan yang berbeda, jika hanya untuk menunda referendum di lain waktu?

Semuanya tampaknya mengarah pada kesimpulan ini, mengingat bahwa saat ini konsekuensi dari pilihan Kurdi tampaknya meniadakan potensi keuntungannya.

Pembekuan perbatasan Iran dan Turki bersamaan dengan penutupan wilayah udara berisiko memberikan pukulan terakhir bagi ekonomi dalam resesi berkelanjutan yang dimulai dengan jatuhnya harga minyak pada tahun 2014 dan berlanjut selama perang melawan ISIS.

Memang, ekonomi KRG tetap menjadi ekonomi "negara render" yang sepenuhnya berpusat pada produksi dan penjualan minyak, dan ancaman Ankara untuk menutup pipa Kirkuk-Ceylan akan menghancurkan satu-satunya sumber ekonomi: cadangan Kawasan - sumber Il Sole 24 Ore - berjumlah 45 miliar barel, yang naik menjadi hampir 60 jika kita memasukkan Kirkuk.

Elemen-elemen ini, dikombinasikan dengan isolasi Erbil (saat ini secara resmi hanya didukung oleh Israel) dan manuver militer gabungan antara Irak-Iran dan Irak-Turki di perbatasan masing-masing dengan Kurdistan, tampaknya memperkuat hipotesis tentang risiko nyata. strategis oleh kepemimpinan Kurdi.

Namun, permainan Barzani bisa memiliki logika yang sangat spesifik.

Sebuah negara Kurdi merdeka akan menciptakan, pada kenyataannya, gangguan tulang punggung Syiah yang dari Teheran mencapai Hizbullah di Lebanon melalui Irak dan Suriah, yang konstitusinya AS sangat berkontribusi pada tahun 2003 dengan menyerahkan Baghdad kepada Syiah.

Dalam perspektif ini, deklarasi resmi AS yang menentang referendum akan menjadi ekspresi permainan partai di mana apa yang dikatakan tidak selalu sesuai dengan keinginan: sebuah Kurdistan yang merdeka, dilihat dari perspektif yang berbeda, pada akhirnya akan melemahkan pengaruh Iran di daerah, seperti yang diusulkan pemerintah AS saat ini.

Lalu ada posisi Turki dengan ancaman mengganggu hubungan ekonomi. Bahkan dalam kasus ini, ancaman embargo dan penutupan pipa tidak boleh mengakibatkan tindakan nyata apa pun.

Klien Kurdi berfungsi untuk ekonomi Turki - Ankara adalah mitra ekonomi pertama dengan sekitar 4000 perusahaan yang hadir - dan penangguhan hubungan akan menyebabkan kerugian besar dalam hal transaksi keuangan komersial.

Kepentingan komersial Ankara dalam KRG berjumlah sekitar $ 9 miliar, baru-baru ini bergabung dengan kesepakatan minyak 50 tahun untuk mengeksploitasi dan mengangkut minyak mentah Kurdi, yang manfaatnya akan dibatalkan. tout pengadilan dari penutupan saluran pipa yang disebutkan di atas dengan kerusakan yang sangat besar bagi negara seperti Turki dengan industrialisasi progresif.

Tanpa mempertimbangkan bahwa inisiatif sepihak untuk memutuskan hubungan komersial pada akhirnya akan memfasilitasi kepentingan ekonomi pesaing Persia, yang secara tradisional sangat aktif di daerah tersebut.

Piagam minyak juga bisa membuat perbedaan dalam pendekatan Rusia terhadap masalah Kurdi.

Moskow sangat tertarik dengan minyak Kurdi, baik karena mudah diekstraksi dan murah, tetapi juga karena GAZPROM dan ROSNEFT, dua Perusahaan MINYAK yang telah ada selama beberapa waktu, telah menginvestasikan sumber daya yang sangat besar di Wilayah tersebut dan akan menderita kerugian besar jika pipa ditutup ( ROSNEFT, tujuh hari setelah referendum, menandatangani perjanjian dengan KRG untuk pembangunan jaringan pipa gas sampai ke Turki).

Hubungan Moskow dengan KRG sudah kuno - (Mustafa Barzani - foto di sebelah kanan - tinggal selama lebih dari 10 tahun di Uni Soviet setelah pengalaman kemerdekaan yang gagal di Mahabad) - dan memikirkan penutupan tiba-tiba tidak masuk akal, mengingat kecenderungan Rusia untuk memanfaatkan situasi untuk memanfaatkannya sebaik mungkin.

Jika kita menambahkan ini bahwa kehadiran teman bicara yang andal, dan Erbil telah bertahun-tahun untuk Moskow dan Ankara, memperkenalkan faktor stabilitas di seluruh area, tentu lebih disukai daripada situasi kekacauan progresif di mana Israel juga berisiko peran, taruhan Masoud Barzani tampaknya menanggapi strategi yang sangat spesifik, berpotensi mampu memberikan hasil yang lebih baik untuk KRG daripada situasi saat ini.

Mungkin hanya tinjauan ekstensif tentang perbatasan KRG saat ini termasuk Kirkuk (awalnya Kurdi, di-Arab-kan oleh Saddam), dalam kerangka negara federal, menunda perayaan referendum ke lain waktu, dengan cara yang akan disepakati dengan mitranya Irak. waktu bukan penasehat.

Suatu hasil yang sangat penting, yang akan menjadikan Masoud Barzani sepenuhnya di antara para bapak bangsa, seperti ayahnya Mustafa; untuk presiden lama yang sekarang hampir melepaskan komando, pencapaian luar biasa yang akan menyerahkannya pada sejarah.

(foto: Departemen Pertahanan AS / Rudaw / Türk Silahlı Kuvvetleri / web)