Tidak sedikit orang Arab yang bangga dengan peran yang dimainkan Qatar dalam konteks kebangkitan nasional beberapa tahun terakhir, mengukuhkan diri sebagai negara adidaya keuangan dunia dan pusat kekuasaan di Timur Tengah. Mengingat pertumbuhan eksponensial emirat dan tingkat kesejahteraan umum, pemborosan uang publik oleh Emir al-Thani akan dimaafkan, yang sering mencari petualangan asing dengan tujuan tunggal untuk menjaga keseimbangan antara kekuatan yang kuat dengannya. kompromi negara.
Apa yang sebenarnya dicapai penduduk dengan menginvestasikan miliaran dolar dalam konflik Suriah? Qatar telah gagal dalam upayanya untuk menggulingkan Assad dan telah menyebabkan lebih dari empat juta warga Suriah kehilangan tempat tinggal tanpa hukuman. Ini hanyalah salah satu pertanyaan yang memberi makan ambiguitas elit penguasa di negara ini, belum lagi pertanyaan lain: keseimbangan antara visi Puritan Wahhabi tentang Islam yang telah lama dipuja oleh emirat dan Ikhwanul Muslimin adalah permainan yang berbahaya. ?
Keluhan serupa muncul atas proyek publik yang lebih besar atau investasi asing yang dipromosikan Qatar. Setelah pemerintah mengumumkan investasi 220 miliar dolar untuk mengantisipasi Piala Dunia 2022, tampak jelas bahwa angka stratosfer dapat dikurangi dengan pilihan yang lebih bijaksana dan mungkin dibagikan kepada penduduk. Pemborosan uang dalam jumlah besar untuk karya monumental yang menyerupai lebih banyak katedral di gurun daripada peluang nyata untuk berkembang sangatlah mengesankan.
Keluarga Al-Thani, yang telah memerintah negara sejak 1971, tahun kemerdekaan nasional, berada dalam masa baik dan buruk; Oleh karena itu tidak mengherankan bila ia membatalkan dan membangun kembali negara, infrastruktur dan kerangka ekonomi bangsa sesuka hati tanpa menemui kendala apapun. Partai politik dilarang di Qatar, begitu pula dengan demonstrasi, serikat buruh, dan asosiasi urusan publik.
Dalam perjalanan evolusi politiknya, negara Arab kecil telah meletakkan dasar untuk mengembangkan prinsip keadilan independen, menjamin kebebasan beribadah dan pembentukan majelis konsultatif, badan legislatif monarki yang dipilih oleh dua pertiga oleh rakyat dan untuk sepertiga dari Emir. Sebuah representasi dari bentuk. Ada banyak pembicaraan tentang pemilihan Dewan Penasihat Nasional yang seharusnya dilakukan setelah referendum tahun 2003, tetapi hingga hari ini tampaknya tidak ada seorang pun di Qatar yang menyarankan perubahan substansial untuk menggeser konsentrasi kekuatan politik, bahkan hak prerogatif eksklusif keluarga. yg memerintah.
Penduduk tidak pernah secara terbuka mengungkapkan perbedaan pendapatnya tentang kebijakan internal; dari waktu ke waktu saluran televisi milik negara Al Jazeera mengintervensi, mendorong dan menasihati hati nurani dengan cara yang tidak selalu tidak memihak.
Untuk memberi contoh betapa tidak ada debat politik di Qatar, pikirkan saja bukunya "Orang-orang juga menginginkan reformasi di Qatar" ditulis oleh akademisi Ali Khalifa al-Kuwari, diterbitkan pada tahun 2011, itu dilarang karena dianggap berbahaya bagi keamanan nasional. Teks itu dimaksudkan untuk mempromosikan visi federasi Teluk yang benar-benar demokratis, mendukung kebutuhan akan perubahan yang akan menjamin partisipasi rakyat yang berbeda. Sebagai tanggapan, setelah menyensor karya tersebut, penulisnya juga dijatuhi hukuman 15 tahun penjara karena mencoba menyebarkan ide-ide subversif.
Elemen mengkhawatirkan lainnya adalah ketidaksetaraan sosial yang berdampak negatif hanya pada penduduk asing yang sebagian besar berasal dari Indo-Pakistan, Bengali, dan Nepal, yang merupakan angkatan kerja sejati bangsa.
Beberapa proyek integrasi, memang, banyak manuver ditujukan untuk menonjolkan jarak antara Qatar dan non-Qatar. Untuk mengendalikan arus besar pekerja ekspatriat, Qatar memperkenalkan program "Qatar" pada tahun 2000, di mana departemen pemerintah dan industri usaha patungan didorong untuk mencadangkan posisi senior Qatar di negara tersebut. dari organisasi perusahaan. Akibatnya, semakin banyak penduduk asli yang kembali ke posisi kunci yang sebelumnya diduduki oleh warga negara asing, yang pasti merusak yang terakhir dan menciptakan ketidakseimbangan yang lebih serius.
Lalu, bagaimana mungkin dalam jaringan penindasan yang kusut ini, yang merendahkan kebijakan sosial dan pilihan diplomatik yang dipertanyakan, negara Al-Thani menikmati stabilitas yang kuat? Ketenangan yang tumbuh subur bukanlah hasil dari keberhasilan struktur politik yang kokoh secara keseluruhan, melainkan hasil jalinan dan keseimbangan kekuasaan antara berbagai kelompok keluarga dan suku, yang semuanya bertujuan untuk menghasilkan keuntungan yang memuaskan.
Dalam keluarga Al-Thani, Tamim bin Hamad telah melakukan sejumlah perubahan signifikan, tidak terkecuali pembentukan lembaga dan kantor negara baru di seluruh negeri yang dijalankan oleh pendukung, umat beriman dan kerabat. Dengan cara ini, institusi suku-keluarga telah berkembang dengan menjalin sejarah mereka dengan tulang punggung sistem politik yang ada.
Harus dikatakan bahwa sentralisasi kekuasaan di dalam keluarga Al-Thani saja tidak menjelaskan bobot yang dimilikinya di negara ini, tetapi ada elemen lain yang berkontribusi untuk memicu fenomena tersebut. Pertama, penjajaran pendapatan keluarga kerajaan dari sumber daya minyak dan gas di satu sisi, dan tidak adanya pusat-pusat perlawanan sosial yang signifikan di sisi lain. Dalam arti tertentu, Al-Thani selalu menjadi kutub daya tarik, bahkan tidak memiliki institusi keagamaan yang benar-benar berpengaruh di Qatar.
Seperti yang disebutkan, kami sampai di simpul kedua; Peningkatan pendapatan minyak dan gas yang terus menerus memungkinkan Emir untuk meningkatkan kekuasaannya terhadap masyarakat dan untuk mengkonsolidasikan hubungan kepercayaan dengan kelompok-kelompok sosial yang berpotensi mampu memobilisasi sumber daya di kas negara. Tetapi aspek politik yang paling khas dari monarki Arab di Teluk, termasuk Qatar, adalah bahwa pemerintah mengizinkan penduduk untuk memiliki akses ke kekayaan yang sangat besar tanpa harus meningkatkan pajak atas aset-aset ini, yang merupakan anomali di adegan internasional.
Tidak ada pajak pendapatan per kapita pribadi dan itu berarti karyawan dapat mengambil gaji dan gaji mereka tanpa pemotongan. Semua ini diterjemahkan ke dalam hubungan antara negara dan kelas sosial khas petromonarki seperti Qatar: autarki berpusat pada konsep yang ditentukan oleh istilah tersebut dimukratiyyat al-Khubz (demokrasi roti), kesepakatan diam-diam antara rezim dan rakyat di mana kesejahteraan ditawarkan dengan imbalan kepatuhan politik.
Kemakmuran ini memperkuat soliditas kerajaan; Warga negara, yang tidak membayar mahal untuk layanan apa pun yang mereka gunakan, pasti bergantung dan didominasi oleh para bupati, yang menggunakan kebijakan tunjangan untuk memperkuat otoriterisme dan sentralisasi kekuasaan.
Posisi menonjol yang diperoleh Qatar di papan catur dunia, menjaga kemerdekaan dan stabilitas dalam wilayah yang tercabik-cabik di beberapa titik, bukanlah hasil dari peristiwa konjungsi atau kebetulan, tetapi berasal dari strategi politik yang tepat yang diuji dalam rezim serupa di wilayah geografis yang sama. Tujuan sebenarnya yang ditetapkan emirat itu sendiri, yang bertujuan di masa depan untuk konfrontasi dengan Arab Saudi untuk menaklukkan hegemoni Teluk, sudah jelas.
Negara ini terus berinvestasi besar-besaran dalam sumber daya gas alamnya, serta dalam proyek infrastruktur raksasa. Namun, tidak ada kekurangan kritik keras terhadap pemerintah, yang meskipun memastikan fase pertumbuhan, terus berlanjut dengan pilihan yang sering dipertanyakan: campur tangan Qatar Holdings dan Qatar Investment Authority dalam hal periklanan tidak disukai di dunia sepak bola; rezim di wilayah tersebut terlalu terpengaruh oleh campur tangan media Al Jazeera; pangkalan udara Amerika yang besar yang terletak di dekat ibu kota Doha membuktikan bahwa Qatar memiliki hubungan dengan Washington yang tidak disukai semua orang.
Qatar adalah negara yang diproyeksikan ke masa depan, tetapi tetap menarik untuk melihat apakah sifat kontroversialnya akan menandai jalannya perangkap mematikan.
(Foto: Aljazeera)
