Pada tanggal 25 Januari, MINURSO (Mission des Nations Unies pour l'Organization d'un Référendum au Sahara Occidental) dikejutkan oleh kematian sebelum waktunya dari wakil komandan pasukan Edjenani-Afenu, yang berlangsung beberapa hari setelah selesainya tahun pelayanan di Misi dan setelah dia kembali ke tanah airnya.
Komandan wanita pertama dan brigadir jenderal wanita pertama angkatan bersenjata Ghana, dia bertugas dalam misi MINURSO dari 2019 hingga 2022 dengan memfokuskan pasukannya pada peningkatan kondisi layanan pengamat dan peningkatan jumlah personel wanita dalam misi dan peningkatan mereka peran dan tanggung jawab dalam misi. Selain MINURSO, ia mengambil bagian dalam operasi PBB di Kongo, Liberia dan Lebanon.
MINURSO mungkin adalah salah satu misi penjaga perdamaian PBB yang kurang dikenal
Lahir pada tahun 1991, terdiri dari 488 orang termasuk 245 pengamat militer PBB, tenaga medis (20) dan 7 perwira / bintara untuk tugas di markas besar.
Pengamat tidak bersenjata dan dikelompokkan ke dalam tim multinasional dengan mandat untuk mengunjungi unit militer dan melakukan patroli setiap saat. Untuk tujuan ini, MINURSO melakukan patroli harian di kedua sisi dermaga untuk mengkonfirmasi keadaan pasukan para pihak di seluruh Wilayah, memverifikasi pelanggaran, menunjukkan kehadiran Perserikatan Bangsa-Bangsa dan memantau latihan militer yang dilakukan oleh para pihak serta penghancuran ranjau dan persenjataan yang tidak meledak. Pengamat datang dari berbagai negara antara lain Mesir, Rusia, Honduras, Malaysia, dan Italia.
Markas MINURSO terletak di Laayoune, ibu kota Wilayah dan memiliki kantor penghubung di Tindouf (Aljazair). Pengamat disusun dalam kelompok rata-rata dua puluh pengamat untuk masing-masing sembilan Situs Tim. Empat di antaranya terletak di sebelah timur garis pertahanan Maroko, yang disebut tanggul (Smara, Mahbas, Oum Dreyga, Awsard) dan lima Situs Tim terletak di sebelah barat tanggul (Bir Lahlou, Tifariti, Mehaires, Mijek, Awsard).
Pada akhir tahun 2021, Alexander Ivanko dari Rusia ditunjuk sebagai perwakilan khusus PBB di Sahara Barat dan kepala MINURSO, menggantikan Colin Stewart dari Kanada, yang pergi untuk memimpin misi PBB di Siprus (UNFICYP). Mayor Jenderal Pakistan Zia Ur Rehman, di sisi lain, adalah komandan pasukan saat ini.
Latar belakang sejarah
Dengan konferensi Berlin (1884-1885) Spanyol ditugaskan untuk menjajah wilayah itu, batas-batas wilayah yang ditaklukkan dibatasi, secara bertahap membangkitkan sentimen nasionalis karena diskriminasi dan penindasan progresif yang melihat kelahiran, pada tahun enam puluhan abad kedua puluh , kegiatan anti penjajah.
Pada tahun-tahun itu, PBB, dengan resolusi Majelis Umum 2072 tanggal 16 Desember 1965 dan 2229 tanggal 20 Desember 1966 menegaskan bahwa penduduk Sahrawi berhak memutuskan melalui referendum apakah akan merdeka dengan negaranya sendiri atau bergabung dengan negara yang sudah ada. . Pertama dengan Gerakan Pembebasan Saguia el-Hamra dan Rio de Oro (1967), kemudian dengan Front POLISARIO (Frente Populer untuk Pembebasan Saguia el-Hamra dan Rio de Oro, dibentuk pada tahun 1973) Sahrawi ingin mengklaim kemerdekaan mereka dari Spanyol dan Maroko.
Ini mengikuti klaim Maroko dan Mauritania, dengan resolusi 3292 tahun 1974 Majelis Umum meminta Mahkamah Internasional (CIG) untuk memperjelas dua masalah: jika pada saat pendudukan oleh Spanyol Sahara Barat (SO) adalah terra nullius dan jika terjadi hasil negatif, apa hubungan antara wilayah itu dan negara-negara tetangga. IGC menyimpulkan bahwa wilayah itu tidak terra nullius tetapi yang mengecualikan ikatan kedaulatan antara SO, Maroko dan Mauritania sehingga menegaskan hak untuk menentukan nasib sendiri rakyat Sahrawi.
Maroko pada tanggal 6 November 1975 bereaksi dengan apa yang disebut "Pawai Hijau", sebuah parade sukarelawan yang bertujuan untuk menguasai wilayah yang dimaksud. PBB, juga atas permintaan Spanyol, mengutuk "inisiatif" Maroko dan membatasi diri pada meminta pihak-pihak untuk berkolaborasi untuk mencapai solusi.
Dengan "Kesepakatan Madrid" (1975) Spanyol meninggalkan kedaulatannya atas SO meninggalkan Maroko dan Mauritania dengan klaim masing-masing, tetapi mengabaikan klaim POLISARIO. Perjanjian itu juga menetapkan pembentukan dua administrasi sementara, Hispanik-Maroko di utara Wilayah (setara dengan sepertiga permukaan) dan Hispanik-Mauritani (dua pertiga lainnya), tetapi mereka tidak pernah beroperasi dan SO itu dibagi antara Maroko dan Mauritania. Yang terakhir, dikalahkan secara militer oleh POLISARIO pada tahun 1979, menarik diri dari konflik dan mengadopsi netralitas yang kaku; Maroko setelah beberapa tahun berperang dan pembangunan tembok yang progresif berhasil menguasai 60% wilayah, tetapi tanpa mencapai kemenangan yang menentukan. Sejak itu, kontroversi masih belum menemukan solusi hari ini.
Dengan kedatangan pasukan Maroko di SO, ribuan Saharawi mengungsi di Aljazair, khususnya di Tindouf dan Front POLISARIO mengumumkan pada tahun 1976 kelahiran Republik Demokratik Arab Sahrawi (SADR), yang pemerintahannya didirikan, di pengasingan, di Tindouf (Aljazair) dan menetapkan kedaulatannya atas wilayah yang tersisa. Bertahun-tahun gerilya mengikuti satu sama lain sampai Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Organisasi Uni Afrika mengusulkan gencatan senjata diikuti dengan referendum.
MINURSO lahir pada tahun 1991 dengan resolusi 690 dari Dewan Keamanan 29 April 1991 sesuai dengan mosi untuk resolusi yang diterima pada tanggal 30 Agustus 1988 oleh Maroko dan Front POLISARIO. Operasi, yang seharusnya selesai pada musim panas 1992, memiliki tujuan, menurut rencana konsiliasi, untuk memantau gencatan senjata, tidak mengganggu pasukan Maroko dan Front POLISARIO dari tempat yang telah ditentukan, untuk mengawasi pertukaran. tawanan perang, untuk mengurangi ancaman ranjau yang tidak meledak tetapi di atas semua itu untuk mengatur dan mengelola referendum yang akan membuat orang-orang Sahrawi memilih antara kemerdekaan yang didukung oleh Front POLISARIO dan aneksasi ke Maroko.
Operasi terhenti akibat konflik terus-menerus antara kedua pihak yang tidak memungkinkan penyelesaian identifikasi penduduk yang berhak memilih. Oleh karena itu, pada tahun 2000, pembicaraan politik dimulai antara Maroko dan Front POLISARIO sebagai alternatif dari referendum tetapi salah satu prinsip utama, yaitu penentuan nasib sendiri rakyat, hilang.
Pada tahun 2001 dan 2003 dua kesepakatan diproduksi yang ditolak oleh para pihak, membuat negosiasi menjadi jalan buntu yang terus-menerus. Dewan Keamanan, oleh karena itu, tidak lagi mulai berbicara tentang kesepakatan tetapi dengan Resolusi 1349 tanggal 3 April 2001 "para pihak [...] akan terus mencoba untuk menyelesaikan berbagai masalah yang berkaitan dengan pelaksanaan Rencana Penyelesaian dan mencoba untuk menyepakati solusi politik yang dapat diterima bersama untuk perselisihan mereka atas Sahara Barat "atau mengundang para pihak untuk bekerja sama untuk mencapai solusi politik.
Tiba pada tahun 2007 tanpa kemajuan, Dewan Keamanan dengan Resolusi 1754 mengundang para pihak untuk "memulai negosiasi tanpa prasyarat, itikad baik, dengan mempertimbangkan perkembangan beberapa bulan terakhir, untuk mencapai solusi politik yang adil, langgeng dan dapat diterima bersama, memberikan penentuan nasib sendiri rakyat Sahara Barat”.
Baru-baru ini, tahun 2019, UE yang sementara itu telah memihak Maroko, menegaskan dukungannya kepada Sekretaris Jenderal PBB untuk maju dengan kerja sama untuk mencapai solusi politik yang adil dan langgeng dan dengan Resolusi 2468 Tahun 2019 tentang Dewan Keamanan Menekankan pentingnya komitmen baru oleh para pihak untuk memajukan proses politik dengan tujuan untuk negosiasi selanjutnya dan mengingat rekomendasi yang terkandung dalam laporan 14 April 2008, mengingatkan bahwa semangat kompromi antara para pihak sangat penting untuk membuat kemajuan dalam negosiasi dan mendorong negara-negara tetangga untuk memberikan kontribusi aktif.
Ketegangan dan gerilya tidak pernah surut
Pada November 2020 Maroko melancarkan operasi militer di buffer zone El Guerguerat dengan mengaktifkan kembali pergerakan barang dan orang yang terhalang oleh penutupan perlintasan Maroko antara SO dan Mauritania oleh kelompok bersenjata Front POLISARIO pada 21 Oktober sebelumnya, yang merupakan pelanggaran de facto terhadap perjanjian. Pada bulan Desember berikutnya, pemerintahan Trump mengakui kedaulatan Maroko atas Sahara Barat, tidak setuju dengan UE, yang menganggap keputusan itu tidak berguna untuk tindakan yang lebih mudah untuk mengkonsolidasikan hubungan antara para pihak.
Pada tanggal 23 Januari 2021, Front POLISARIO menyerang lagi di kawasan El Guerguerat di Sahara Barat seolah mengingatkan masyarakat internasional bahwa perselisihan antara kedua pelamar belum menemukan titik temu yang tentunya tidak menguntungkan dari kondisi kritis dimana kamp pengungsi Sahrawi meningkat akibat Covid-19 dan sulitnya menerima bantuan kemanusiaan.
Orang-orang Sahrawi semakin kesal dengan sedikit atau tidak ada yang dicapai selama ini oleh berbagai organisasi internasional, kehilangan harapan bahkan dalam referendum yang sangat diinginkan. Maroko pada bagiannya, didukung oleh negara-negara lain, tetap teguh dalam keinginannya untuk tidak mengubah keadaan saat ini dengan menyindir (tanpa konfirmasi) infiltrasi jihad di antara Sahrawi, sementara ketegangan di daerah itu berlanjut bahkan dengan penggunaan drone oleh Maroko dan seperti yang telah kami ceritakan sebelumnya.
Seorang diplomat baru untuk melanjutkan perjanjian
Oktober lalu, PBB menunjuk diplomat Italia-Swedia Staffan De Mistura sebagai utusan pribadi Sekretaris Jenderal Sahara Barat untuk mengaktifkan kembali dialog antara para pihak.
Diplomat yang menggantikan mantan presiden Jerman Horst Köhler yang menyelesaikan jabatannya pada 22 Mei 2019, memiliki lebih dari 40 tahun kegiatan diplomatik di belakangnya, memegang posisi penting termasuk utusan khusus sekretaris jenderal untuk Suriah dan Perwakilan dan staf Sekretaris Jenderal untuk Irak, Afghanistan Lebanon serta berbagai pos di Ethiopia, Somalia, Sudan dan Vietnam. Dia juga menerima tugas dalam politik Italia sebagai Wakil Menteri Luar Negeri dan kemudian Wakil Menteri Luar Negeri di Italia.
De Mistura akan memiliki sebagai lawan bicara semua negara yang terlibat dalam proses perdamaian di Sahara Barat yang disebutkan dalam resolusi 2548 tahun 2000 dan dalam semua yang lain mengenai bidang kepentingan.
Beberapa minggu lalu (3 Februari) Menteri Luar Negeri AS, Antony J. Blinken, bertemu Staffan de Mistura di Washington menggarisbawahi komitmen Amerika Serikat untuk mendukung upaya utusan baru PBB untuk memimpin proses perdamaian dengan membahas, di Selain itu, pada pembicaraan diplomatik yang terus-menerus dengan mitra internasional untuk memperkuat proses politik yang kredibel yang akan mengarah pada penyelesaian konflik yang langgeng dan bermartabat.
Meskipun penyelenggaraan referendum sejauh ini belum memungkinkan, MINURSO telah mencapai hasil lain dengan terus melakukan kegiatan terkait pemantauan gencatan senjata, pengurangan ancaman ranjau yang tidak meledak, telah memberikan dukungan kepada CBM (Confidence Building Measures) yang ditujukan untuk 'pertemuan anggota kelompok keluarga yang terbelah oleh konflik, dipimpin oleh UNHCR dengan personel dan kendaraan udara dan darat dan tetap siap untuk terus mendukung program UNHCR sambil menunggu kesepakatan kedua pihak tentang dimulainya kembali kegiatan, diskors pada Juni 2014, ia terlibat dalam membantu migran gelap dan bantuan kemanusiaan jika terjadi bencana alam.
MINURSO mewakili kehadiran simbolis masyarakat internasional di kawasan itu dengan melakukan kegiatan stabilisasi tidak langsung yang diam dan sedikit dipublikasikan.
