Ancaman terhadap keamanan dan perubahan dalam sifat konflik

(Untuk Ciro Luigi Tuccillo)
14/04/15

Artikel berikut bertujuan untuk menganalisis secara umum beberapa elemen paling signifikan yang mencirikan fenomena terorisme Islam dengan referensi khusus pada dinamika terkait dengan apa yang disebut "Negara Islam".

Analisis ini dilakukan untuk mengidentifikasi bagaimana bentuk-bentuk baru konflik memerlukan perubahan dalam tanggapan yang memungkinkan untuk secara efektif menghadapi ancaman terorisme transnasional.

Serangan teroris baru-baru ini di Paris, Kopenhagen dan Tunis, kehadiran berkelanjutan "Negara Islam" dan sentralitas yang diasumsikan oleh media massa dan media sosial secara mendesak menimbulkan kebutuhan untuk memahami ancaman yang ditimbulkan oleh terorisme jihad.

Perubahan skala

Elemen pertama dari analisis adalah tumpang tindih skala geografis yang berbeda di mana fenomena terorisme jihad beroperasi.

Skala lokal dan struktur kisi: IS bergaya mandiri beroperasi dalam dimensi "jaringan" dengan membangun kelompok-kelompok teroris yang berafiliasi secara lokal seperti dalam kasus Nigeria dan Libya. Tingkat jaringan ini juga berkembang berdasarkan pedoman skalar global melalui jaringan kontak dengan subyek yang bersimpati atau militan dari organisasi tipe teroris.

Skala regional: Pada fase saat ini seluruh Timur Tengah ditandai oleh transisi kompleks dalam dinamikanya yang mengganggu seluruh struktur geopolitik sebelumnya. Krisis rezim sebelumnya dan radikalisasi agama merupakan dua komponen yang menentukan untuk memahami konteks Timur Tengah: dengan krisis bentuk Negara dikombinasikan dengan penggunaan agama dalam fungsi ideologis, ia telah merayap ke dalam konteks Timur Tengah yang rapuh, ancaman seperti mengganggu kestabilan - bahkan dalam kaitannya dengan masalah yang sangat besar di wilayah ini dari sudut pandang ekonomi dan sosial yang terkait khususnya dengan tidak adanya pembangunan ekonomi, dengan runtuhnya negara-negara yang ditandai oleh konflik etnis dan / atau konflik agama, oleh perjuangan politik degeneratif dalam perang saudara - l seluruh area melalui pembangunan sebuah organisasi yang bertujuan untuk membentuk entitas statual-religius yang merupakan ancaman di tingkat regional, Eropa dan global di jantung Timur Tengah.

Skala Eropa: Posisi geografis Eropa menempatkannya di pusat ancaman keamanan: baik dalam hal potensi ancaman keamanan terkait dengan kedekatan geografis Timur Tengah dan sehubungan dengan kemungkinan ancaman "internal" yang dibentuk oleh warga atau subjeknya sendiri. emigran yang patuh - dalam dinamika yang analisisnya membutuhkan keterlibatan sosiologi, antropologi, dan sejarah sosial - secara langsung atau tidak langsung dalam kelompok teroris.

Skala dunia: Ancaman yang ditimbulkan oleh terorisme beroperasi pada tingkat yang melibatkan seluruh planet. Serangan 11 pada September 2001 telah membuat manifes perkembangan dalam bentuk konflik kontemporer yang tidak memperhitungkan batasan apa pun: geografis, hukum atau dalam instrumen yang digunakan untuk melakukan operasi teroris.

Skala-skala yang disebutkan di atas beroperasi baik secara individu maupun secara transcalar, yang menentukan hubungan konstan antara konflik lokal dan global.

Asimetri dan teknologi baru

Jelas bahwa kita dihadapkan pada jenis konflik "asimetris" di mana lawan mengadopsi teknik dan metode operasi yang tidak hanya disebabkan oleh skema tradisional tetapi juga untuk perang pemberontakan. Memang, non-konvensionalitas merupakan tokoh terbesar dari terorisme hari ini. Asimetri pada teknik konflik bersenjata ini digabungkan, seperti yang ditunjukkan oleh contoh IS, dengan penggunaan intensif teknologi informasi yang diterapkan terutama di bidang komunikasi dan media sosial. Ini adalah elemen yang perlu digarisbawahi untuk memahami perubahan yang terjadi, di mana terdapat kombinasi bentuk-bentuk pemberontakan perang dan penggunaan teknologi modern yang ditujukan untuk propaganda, komunikasi "global", dan perekrutan (juga pada skala transnasional). Penggunaan media sosial menunjukkan jaringan dan dimensi global dari ancaman keamanan. Aksi dakwah yang dilakukan melalui web berfungsi sebagai "umpan" yang cenderung melibatkan subjek individu - "yang disebut serigala tunggal" - yang, setelah indoktrinasi atau emulasi, dapat melakukan tindakan teroris di negara mereka atau bergabung dengan ISIS.

Dimensi negara dan wilayah

Salah satu faktor yang paling mencirikan fase konflik saat ini di Timur Tengah tentu saja diberikan oleh "runtuhnya" atau "kegagalan" realitas negara seperti Libya, oleh disagregasi Irak, oleh konflik di Suriah yang mendukung kondisi sosial dan kekuatan untuk munculnya IS sebagai kelompok teroris tipe Islam yang ingin menjadi "Negara" Sampai saat ini, tidak mungkin untuk menentukan apakah IS mampu naik ke dimensi negara - yang membutuhkan pengorganisasian fungsi-fungsi khas yang dilakukan oleh suatu Negara (pertahanan, kontrol sumber daya dan populasi) - namun, yang penting itu seperti gagasan "kekhalifahan" yang dipadukan dengan keyakinan agama dan keinginan untuk membangun sistem sosial-politik yang otonom, merupakan elemen baru sehubungan dengan metode operasi kelompok teroris serupa. Kebaruan ini memiliki konsekuensi geopolitik yang jelas. Pertama, ini akan menentukan risiko menyindir entitas dengan sumber daya ekonomi dan keuangan yang otonom ke dalam area kritis, wilayahnya sendiri, yang akan merupakan - dan merupakan - bahaya bagi keamanan regional dan global ketika geopolitik dikejar oleh suatu entitas negara tipe teroris akan bersifat universal - yaitu, yang ditujukan untuk perluasan yang disebut khalifah di seluruh dunia - pada akhirnya merupakan ancaman global. Konsekuensi pertama dari pembentukan Negara Islam pada akhirnya adalah mendefinisikan kembali seluruh struktur wilayah dengan membuka skenario konflik lebih lanjut di daerah-daerah krisis lainnya (menjadi sub-kontraktor potensial dari kelompok-kelompok yang berafiliasi Islam radikal) atau memperdalam krisis yang sudah ada. Bertindak di Timur Tengah dan di daerah lain seperti Nigeria dan Chechnya. Aspek kenegaraan ini menimbulkan pertanyaan lebih lanjut mengenai dinamika sosial konflik. Dinamika sosial konflik berarti perluasan spektrum bentrokan dengan organisasi teroris yang juga melibatkan aspek kelembagaan dan sosial: juga dalam bidang membangun struktur sosial dan melibatkan populasi lokal moderat yang berkonflik dengan organisasi tipe teroris.

Dimensi budaya

Akhirnya, sifat "melintang" dari konflik harus ditekankan: itu melibatkan budaya, organisasi sosial, media, web, propaganda, visi ideologis dan agama ekonomi.

Memperhatikan bahwa terorisme gaya-jihad beroperasi sebagai aktor yang mendasarkan tindakan dan propagandanya pada dimensi agama, jelas bahwa pengetahuan sejarah dan budaya konteks Timur Tengah merupakan faktor kepentingan strategis untuk memberikan respons jangka menengah-panjang kepada krisis saat ini di Timur Tengah.

Pemahaman dan pengetahuan tentang konteks lokal tertentu merupakan faktor penting untuk beroperasi dalam konteks budaya yang berbeda. Kompetensi antropologi budaya, sosiologi, komunikasi dan sejarah adalah alat yang harus menyertai perencanaan kebijakan keamanan. Ini berasal dari kesadaran akan konteks budaya di mana seorang aktor benar-benar beroperasi sehingga dimungkinkan untuk memahami dan menguraikan strategi respons yang efektif yang melibatkan aksi konvensional dan aksi yang terkait dengan dinamika kelembagaan, pembangunan konsensus dan yang, secara keseluruhan, beroperasi sebagai elemen. kebijakan keamanan yang tak tergantikan. Aspek budaya dari konflik yang sedang berlangsung beroperasi pada dua front yang saling berhubungan: sebagai elemen yang diperlukan dari pengetahuan tentang "bidang" di mana ia akan beroperasi, dan memungkinkan pengaturan kebijakan yang memadai di tingkat lokal. Dari analisis umum unsur-unsur yang disebutkan di atas, sifat "multidimensi" dan "molekuler" dari tantangan yang ditimbulkan oleh terorisme transnasional yang membutuhkan penerapan kebijakan keamanan yang memadai telah dikonfirmasi.