Italia, UEA dan prinsip dinamika ke-3

(Untuk Gino Lanzara)
19/06/21

Mari kita simak salah satu berita yang terlalu cepat terlupakan oleh media, menurut skema yang, dikelola oleh arus utama, dengan mudah menggoda penyanyi master balconer menuju kejuaraan sepak bola kontinental; tapi ada siapa bilang tidak dan dengan cemburu menyimpan kenangan itu dan, seperti Kapten Bellodi1, terus memikirkannya sampai pecahkan kepalamu.

Berita itu dilaporkan begitu minimal: pada saat penarikan kontingen Italia dari Afghanistan, pesawat militer yang didedikasikan untuk mengangkut para jurnalis yang diundang ke upacara penurunan bendera, terpaksa menyimpang dari rute, yang dikomunikasikan sebelumnya, karena tidak adanya konsesi dari Emirates transit di pesawat luar angkasanya sendiri, suatu tindakan yang dalam kebiasaan internasional dianggap sebagai permusuhan. Beberapa koresponden, terpesona oleh ingatan Woodward dan Bernstein dari Washington Post2, telah menduga serangan sensor terhadap kebebasan pers: tidak ada yang bisa lebih jauh dari kenyataan tertarik pada geometri variabel OM, di luar analisis Italia dan kepekaan politik, seperti yang terjadi dengan (tidak dapat diprediksi?) Kesepakatan Abraham antara yang berbeda negara-negara Arab, di antaranya UEA3, dan Israil.

Keraguan bahwa itu adalah satu tamparan diplomatik segera terhalau oleh evolusi peristiwa, dengan pemanggilan Duta Besar Emirat untuk Farnesina, dan undangan yang hampir kontekstual untuk membebaskan Pangkalan Udara Logistik Maju oleh al-Minhad.

Solo Serangkaian peristiwa malang? Bukan, melainkan demonstrasi bahwa, dalam hubungan internasional, prinsip ke-3 dinamika, yang untuknya suatu aksi selalu ditentang oleh reaksi yang sama.

Tanggung jawab apa, dan terutama di pihak siapa, yang menyebabkan kebuntuan ini? Jika benar bahwa kepala diplomasi Italia terlibat dalam kunjungan resmi ke UEA, diganti namanya menjadi James Mattis4 Sparta kecil, untuk membahas hubungan bilateral dan ekonomi, dengan proyek di latar belakang InnovItalia UEA, yang bermaksud memperdalam kerja sama di 6 sektor padat inovasi innovation5 yang mengarah(itu pergi)tidak untuk perusahaan rintisan yang inovatif, jelas bahwa inti masalahnya lain; penting untuk mempertimbangkan bahwa pada tahun 2020 total pertukaran komersial mencapai nilai 8.4 miliar euro, faktor yang memungkinkan Italia untuk memantapkan dirinya sebagai mitra dagang kedelapan Emirat, dengan tambahan pembelian emas dari Abu Dhabi untuk jumlah sekitar 4,18 miliar, yang menyebabkan distorsi neraca perdagangan Italia, yang meningkat dari +3,7 miliar pada 2019 menjadi -680 juta pada 2020.

UEA, pada periode terakhir, terbukti menjadi pemasok pertama dan pasar outlet pertama di wilayah MENA, dengan sekitar 600 perusahaan Italia yang aktif di wilayah tersebut. Tidak mengherankan, Asuransi Kredit Etihad, Dewan Investor Internasional UEA, Ekspor Dubai, Badan Perdagangan Italia dan Confindustria, telah membahas peningkatan ekspor dan dukungan untuk pembiayaan investasi, didorong oleh inisiatif Buat di Emirates. Sekedar untuk mengingat bahwa syair sentimental tidak pernah berjalan beriringan dengan syair ekonomi, pantas untuk mengingat kembali badai perpisahan yang pada saat itu menandai berakhirnya hubungan antara Etihad dan Alitalia.

Bahwa Abu Dhabi telah lama mewujudkan gagasan tentang kekuatan regional yang ingin memperluas jangkauannya bahkan dengan mengorbankan Ryadh di luar Aden, Hormuz, Tanduk Afrika, Mediterania Timur, Suriah, dan Lebanon, membuat investasi di Limassol dapat dimengerti. , di Mesir mendukung al Sisi dan di Libya mendukung Haftar, sebuah proyeksi yang diikuti dengan hati-hati oleh Israel, Turki6, Arab Saudi dan Mesir sendiri7. Dalam hal ini, tidak mungkin untuk tidak menggarisbawahi dua aspek, yang pertama tentang hubungan Italia-Turki, yang ditandai dengan ambivalensi ketegangan politik.8 dan investasi kontemporer dan signifikan, dan yang lainnya lebih ketat mengenai Abu Dhabi yang, dalam dukungan yang ditawarkan kepada milisi Haftar, tidak gagal untuk menunjukkan minat yang besar pada emas yang diekstraksi dari da Gebel Auenat, di dataran tinggi Gilf Kebir, di selatan gurun Libya di perbatasan antara Libya, Mesir dan Sudan. Oleh karena itu, tidak mengherankan jika perjanjian yang ditandatangani pada bulan Januari antara Arab Saudi, UEA, Bahrain, Mesir dan Qatar, yang mengakhiri blokade komersial dan udara, darat dan laut yang diberlakukan di Doha, juga berkat kerja diplomatik yang terampil. ; meskipun Perjanjian Al Ula tidak meletakkan dasar akhir, bagaimanapun, merupakan awal dari proses détente, mengingat bahwa dimulainya kembali hubungan secara efektif tunduk pada solusi dari masalah politik dan strategis di akar krisis, di mana kehadiran tentara Turki di wilayah Qatar, berfungsi sempurna untuk pencairan dana yang digunakan Doha untuk mendukung perusahaan-perusahaan Anatolia, tidak terkecuali perusahaan-perusahaan di Libya.

UEA, yang ingin mendapatkan keuntungan dari ruang gerak yang luas dan otonom, dan yang mengikuti skema yang bertujuan untuk mengembangkan kondisi yang diperlukan untuk menjadi kekuatan yang mampu mempengaruhi keseimbangan regional, oleh karena itu harus dilihat sebagai entitas politik yang proaktif dan independen. , berkat perkembangan keduanyakekuatan keras militer, keduanya kekuatan lembut berdasarkan budaya dan hubungan antaragama, keduanya keterampilan yang memungkinkan diversifikasi ekonomi yang signifikan.

Harus dikatakan bahwa penglihatan Strategi Emirat kemudian memiliki aspek khusus lainnya, yaitu that rpemosisian, terima kasih yang menawarkan dirinya sebagai bank berharga untuk berbagai hegemoni, tidak harus hanya Amerika Serikat, seperti yang ditunjukkan oleh kepentingan BRI dan perebutan pelabuhan antara Teluk Persia, Laut Merah dan Mediterania9. Dalam konteks ini, kekasaran Emirat tampaknya ditentukan oleh kembalinya pro-Amerikanisme Italia, yang didorong oleh adopsi kembali kebijakan Atlantik tradisional pada awal tahun 2020, mengingat reaksi yang dipicu oleh keputusan yang diambil mengenai Silk Road; dari angin puyuh yang terjadi, pembatalan perjanjian yang ditandatangani untuk ekspor peralatan perang untuk UEA muncul, secara resmi untuk menghentikan perang di Yaman dari mana Abu Dhabi telah ditarik, pada kenyataannya agar tidak menemukan mereka mungkin dianut oleh milisi Haftar, atau di tangan musuh yang merugikan kepentingan Italia sendiri.

Bahwa UEA benar-benar menarik diri dari Yaman, di mana mereka juga berperang melawan formasi Qaedis, atau bahwa mereka memilih untuk melakukan berbagai bentuk kontrol berkat kekuatan wakil dilatih dan diperlengkapi oleh mereka adalah masalah lain, didukung oleh kepemilikan berbagai bidang pengaruh geostrategis10.

Sementara Amerika mulai menstigmatisasi kebijakan luar negeri Emirat, bersalah membiayai tentara bayaran Rusia Wagner antara Tripolitania dan Cyrenaica dan mendukung penetrasi China ke BRI, Abu Dhabi menyerang aktor yang lebih lemah, tentu saja tidak mampu mengarahkan panahnya melawan Washington. yang bertujuan untuk melemahkan semua pemain regional, lagi-lagi dalam fase negosiasi JCPOA dengan Teheran. Dalam hal ini, sebuah elemen yang tentu harus dihargai oleh Roma justru menyangkut bentuk baru yang diambil keseimbangan regional dari hubungan kekuasaan antara Sunni Ryadh (yang pada gilirannya terkena embargo Italia) dan Ayatollah Syiah berkat mediasi Irak, yang mereka bisa terbuka untuk perspektif baru dan tak terduga bahkan jika dalam jangka panjang.

Jika Roma telah memilih untuk tidak menonjolkan diri, membatasi dirinya untuk memanggil duta besar, hal yang sama tidak dapat dikatakan untuk Emirates; oleh karena itu jelas bahwa, setelah memutuskan dan menilai jalur diplomatik sebelumnya, akan diinginkan untuk mengandalkan kebijakan yang menyadari kemungkinan konsekuensi yang berasal dari prinsip ke-3 tersebut, dengan mempertimbangkan bahwa pemutusan hubungan diplomatik, baik sepenuhnya atau sebagian, tidak pernah tanpa biaya.

Pertimbangan pertama, oleh karena itu, berkaitan dengan keteguhan dan koherensi garis politik yang diadopsi oleh negara mana pun, di mana, secara realistis, ekumenisme tidak menemukan ruang apa pun, kecuali jika seseorang disita oleh kejutan tiba-tiba ketika mitra mana pun menggunakan prinsip yang tidak selalu menyenangkan. timbal balik. Jelas bahwa eksekutif mana pun memiliki hak/kewajiban untuk bertindak sebagaimana dianggap tepat, tetapi, dalam kasus UEA, kegagalan untuk mempertimbangkan terlebih dahulu apa yang mungkin dan kepentingan-kepentingan yang bertabrakan, tidak dapat gagal untuk mengingat pepatah Fouché bahwa, pada kesempatan eksekusi Duke of Enghien, mengatakan: "Ini lebih buruk dari kejahatan, itu kesalahan".

Situasinya bahkan lebih kompleks ketika seseorang mengingat untuk mempertimbangkan faktor-faktor Rusia dan Turki, yang terakhir dikondisikan oleh situasi ekonomi internal yang sulit dan oleh volatilitas yang berlebihan, yang telah mendorong AS untuk menyeimbangkan kembali situasi tersebut. penghubung yang menyatukan Athena, Nicosia dan Tel Aviv.

Persaingan Emirat Turki, untuk Roma, adalah dan akan menjadi masalah yang sangat menghambat sikap marjinal dan menunggu-dan-lihat, yang dapat menyebabkan pengecualian Italia dari peristiwa yang paling penting, menurunkannya ke efek samping yang memalukan di teater yang sangat penting, seperti Libya. Seperti yang telah kita lihat, meskipun secara singkat, OM bergerak di sepanjang garis yang jelas di mana, dalam arti luas strategi, tujuan dan taktik harus disertakan untuk mencapainya; apa yang masih harus dieksplorasi adalah untuk memahami strategi apa yang sedang dikembangkan Italia, dan di atas segalanya dengan taktik apa yang ingin mereka kejar.

Pernyataan terprogram terbaru dari eksekutif di kantor, sambil menikmatinya ditemukan e menyenangkan kejelasan intelektual dikuatkan oleh kontak dengan Anthony Blinken, perwakilan dari dominasi aturan emas stabilitas saat ini, tidak menyimpang dari pengulangan prinsip-prinsip multilateral yang mendasar11, faktor yang membawa politik nasional kembali ke dasar sungai generalis di mana konsep sulit diwujudkan menjadi tujuan, dan di mana fondasi didasarkan pada asumsi yang dipertanyakan bahwa perlu untuk menemukan keseimbangan yang memungkinkan untuk persahabatan global dan (tidak mungkin) tidak adanya gesekan.

Secara realistis, Mediterania, dalam versi yang lebih atau kurang diperbesar dan multipolar, kami bermaksud untuk menolaknya, telah meningkat menjadi lebih penting, terutama dengan tujuan untuk menjaga stabilitas yang terancam oleh munculnya baru (Cina) dan lama ( Rusia ) hegemoni, dan di mana kekuatan angkatan laut, agar dapat beroperasi secara efektif, membutuhkan dukungan yang nyata dan konstan.

Dan feluccas? Tidak seperti aktor geopolitik lainnya, diplomasi Italia, meskipun dari puncak persiapannya yang tak terbantahkan dan unggul teknik dan akademisi dengan hati-hati dipisahkan dari praktik politik sehari-hari, sesuai dengan indikasi eksekutif yang digariskan mengikuti jalan yang dilacak oleh hegemoni Barat yang bertujuan mewujudkan kepentingan mereka sendiri, tidak mengajukan diri dengan inisiatif yang benar-benar otonom yang, terutama di kuadran tenggara. Mediterania dalam menafsirkan peran proaktif dan mediasi yang memfasilitasi eskalasi dan melindungi kepentingan energi dan keamanan. Terlebih lagi, jika masalah politik dan sistemik Eropa terus berlanjut, bagaimana Italia dapat mengambil peran? kekuatan besar yang tidak pernah menjadi miliknya sejak akhir 2 GM dan tidak dapat menutupinya, mengingat kekurangannya force de frape?

untuk untuk menghitung akan disarankan untuk menentukan bidang intervensi, mengidentifikasi yang paling cocok, mengadopsi strategi yang koheren dan luas, berdasarkan jaringan aliansi yang membayar dan dapat diandalkan, dan di atas semua menentukan dan membela kepentingan nasional. Tidak dapat dihindari bahwa, di mana pun itu terjadi, kerapuhan konstan dalam kebijakan luar negeri menentukan hilangnya posisi yang ditaklukkan selama bertahun-tahun, karena tidak dapat dihindari bahwa itu sering merupakan anomali bawaan, yang disebabkan baik oleh pertukaran perspektif objektif yang tidak memadai antara analis dan politisi , baik dari kurangnya dasar strategis yang konstan, berkepanjangan dari waktu ke waktu, digariskan, terus diperbarui, defaillance ditentukan oleh kesulitan dalam penurunan kepentingan nasional, memilih untuk menage nyaman tapi sesak napas.

Episode Boeing, di belakang, ditambah dengan penculikan pelaut Sisilia oleh Libya, atau dengan operasi gangguan kekerasan yang kapal-kapal Turki baru-baru ini operasikan terhadap kapal penangkap ikan Italia, semua peristiwa yang menyoroti tingkat pertimbangan dalam penderitaan, terlepas dari jabat tangan dan upacara protokol; yang lebih signifikan adalah minimnya kejadian-kejadian tersebut di tingkat nasional, yang menyoroti rendahnya apresiasi masyarakat secara umum.

Mencuri kecerdasan dan lelucon dari film Italia terkenal beberapa waktu lalu, dalam menimbang florin bersalah yang dihamburkan dan yang harus dibayar, mungkin, sungguh, kita hanya perlu menangis.

1 L. Sciascia, Hari burung hantu

2 Lihat Semua anak buah Presiden

3 Duta Besar UEA pertama untuk Israel, Mohammad Mahmoud al-Khajah, dilantik pada 14 Februari di hadapan perdana menteri Emirat, Mohammed bin Rashid al-Maktoum, juga gubernur Dubai, meskipun belum jelas kapan dia akan dapat mulai berolahraga. .fungsi mereka. Menurut al-Monitor, volume investasi antara kedua negara telah mencapai satu miliar dolar yang tercatat pada akhir 2020. Pada September 2020, bank Israel Leumi dan Dubai Ports World, sebuah perusahaan logistik Emirat, mengumumkan penandatanganan perjanjian tersebut. MoU yang telah diselesaikan untuk meningkatkan perdagangan antara Israel dan negara-negara sisa MO, dengan nilai yang bisa mencapai 5 miliar dolar.

4 Jenderal dan politisi AS. Setelah karir yang menonjol di Korps Marinir, ia memegang posisi Menteri Pertahanan AS dalam pemerintahan Trump dari 2017 hingga 2019. Mengundurkan diri karena perbedaan politik dengan Presiden, ia kemudian kembali bertugas di Marinir.

5 Keamanan dunia maya, luar angkasa, kota pintar dan mobilitas berkelanjutan, "ilmu hayati", teknologi pangan, ekonomi sirkular, dan agritech.

6 dianggap sebagai bahaya eksistensial sebagai simbol Islam politik

7 UEA menawarkan mediasi mereka untuk menyelesaikan sengketa GERD atas nama keselamatan Laut Merah. UEA bermaksud untuk memfasilitasi negosiasi yang akan memungkinkan Ethiopia untuk mengisi bendungan sambil memastikan akses yang cukup ke air Nil untuk negara-negara hilir.

8 Kehadiran Turki di Afrika Utara mendefinisikan pertanyaan tentang perluasan dan eksploitasi ZEE Libya. Patut diingat apa yang terjadi di perairan Siprus, di mana Saipem 12000 Eni dipindahkan oleh unit Turki meskipun memiliki izin reguler.

9 pelabuhan di Yaman, Somaliland, Sudan, Eritrea, Mesir, Libya dan Siprus

10 pelabuhan dan terminal minyak dan gas

11 Keanggotaan di NATO dan UE

Foto: Farnesina