Italia menghadapi tantangan gandum

(Untuk Andre Kuat)
07/07/22

Sekarang terbukti bahwa perang di Ukraina juga merupakan perang atas sumber daya pangan negara itu. Di antara semuanya, sereal pada umumnya dan gandum pada khususnya. Jika benar bahwa Ukraina saja tidak memberi makan dunia, juga benar bahwa Ukraina memberi makan sebagian besar dunia yang kelaparan.

Jadi sudah ada dua elemen kekuatan yang muncul, kepemilikan sumber daya sereal dan ketergantungan hampir total sebagian dunia pada sumber daya ini, yang berasal dari daerah itu. Semua ini dalam kerangka finansialisasi ekonomi, yaitu, konteks di mana bukan hanya ketersediaan sumber daya yang efektif yang menentukan harganya, tetapi persepsi yang dibenarkan atau tidak, sehingga harga melonjak terlepas dari kenyataan yang sebenarnya. keberadaan masalah. Akhirnya, kehidupan ekonomi saat ini mengglobal, oleh karena itu memiliki sumber daya berarti memiliki pengungkit dunia dan mampu menciptakan masalah dunia, senjata nuklir sejati bahkan sebelum bom dalam arti sempit. Memiliki sumber daya ini, atau lebih banyak sumber daya, berarti mencoba mendobrak globalisasi yang sama, berkat elemen itu sendiri yang menjadi senjata. Oleh karena itu, ini berarti mencoba menjadikannya alat strategis untuk pembangunan kontra-globalisasi, yaitu, untuk bersama-sama memiliki domain dan mengklaim miliknya sendiri. Ini adalah permainan yang ingin dimainkan oleh Rusia dengan pihak China, yang berniat mengumpulkan gandum dari Ukraina dan seluruh dunia jauh sebelum pecahnya konflik.

Akhirnya, harus diingat bahwa permainan gandum bukanlah permainan itu sendiri, juga tidak dimainkan oleh kekuatan yang terlibat. Itu, sebagai senjata sistemik, adalah bagian dari gudang senjata yang digunakan untuk memutuskan ke mana dunia harus atau tidak.

Oleh karena itu, ini adalah senjata mutlak dengan caranya sendiri, karena absolut adalah permainan yang berpura-pura dimainkan oleh seseorang. Siapa yang akan lapar? Siapa yang akan memuaskan rasa lapar ini, atau siapa yang akan mendominasi rasa lapar ini? Ini adalah level permainan geopolitik saat ini.

Jika ini adalah panorama, bagaimana Italia ditempatkan? Apakah dia subjek atau objek dalam tantangan ini? Tuas apa yang Anda miliki dan bagaimana Anda menggunakannya?

Justru tema gandum memungkinkan untuk menyoroti beberapa fundamental strategis Italia, atau elemen absolut, yang tidak dapat dihindari Italia dalam mengevaluasi gerakan dan gerakan balasan. Ini berlaku terlepas dari pertukaran pangan pertanian yang dimiliki Italia dengan Ukraina dan / atau dengan Rusia.

Italia adalah contoh khas dari sebuah negara yang mengimpor gandum sangat sedikit dari Ukraina dan Rusia, tetapi yang, hidup di dunia finansial dan global, mau tidak mau juga menjadi objek spekulasi dan kenaikan harga.

Dari Ukraina dan Rusia bersama itu tidak menerima lebih dari 4% dari semua impor durum dan gandum lunak. Selain itu, Semenanjung, seperti setiap komunitas, membutuhkan sereal tidak hanya untuk memberi makan penduduknya, tetapi juga untuk memberi makan ternaknya. Oleh karena itu, gandum, kedua, memungkinkan Anda untuk memiliki susu dan turunannya, memungkinkan Anda untuk memiliki daging, yaitu, memungkinkan seluruh dunia makanan.

Pertama-tama, kapasitas produksi sereal nasional yang tidak mencukupi secara historis-kronis, dalam kaitannya dengan populasinya sendiri, harus ditekankan. Dengan kata lain, Italia tidak mampu menghasilkan semua biji-bijian yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhannya sendiri.

Faktor kedua, konsekuensi dari yang pertama. Ini adalah negara yang, karena tidak memiliki jumlah yang cukup dari bahan baku ini, terpaksa mengimpornya dan ini memaparkannya pada dua tingkat. Terhadap negara-negara penghasil sumber daya ini (dalam hal ini terutama Rusia dan Ukraina), tetapi juga terhadap semua negara kandidat untuk menggantikan pasokannya; kedua, ia memaparkannya pada jalur-jalur perdagangan, yang keamanan, kepastian, dan kesinambungannya karenanya menjadi fundamental.

Faktor ketiga, sangat penting bagi Italia, dengan garis pantai sepanjang 8000 km, di tengah Laut Tengah dan dengan kesejahteraannya yang bergantung pada impor dan ekspor maritim, untuk bergaul karena kebutuhan dan kenyamanan dengan kekuatan yang mendominasi dunia. jalur perdagangan melalui laut. Hegemon global saat ini, Amerika Serikat, mengendalikan perdagangan ini dan Italia termasuk dalam medan kekuatan mereka, menyusul kekalahan dalam Perang Dunia II. Dalam hal ini, oleh karena itu, kebetulan antara luka sejarah dan kebutuhan strategis tampaknya akan mendukungnya, tetapi di sini kontradiksi dari situasi saat ini terbuka, dengan adanya antagonis terhadap dominus ini, Rusia, yang berusaha untuk mengontrol semakin banyak. produksi gandum dunia, tepatnya melalui perolehan kembali tanah Ukraina ke lingkup pengaruhnya.

Apakah Ukraina, terutama tanah hitamnya, adalah bagian dari kubu Barat atau kubu Sino-Rusia atau tidak, ini akan memiliki bobot penting (atau mematikan) dalam tantangan saat ini dengan Moskow dan di masa depan dengan Cina.

Italia kemudian menghadapi (secara strategis terekspos) ke seluruh belahan dunia yang bergolak dengan Afrika karena demografi dan kemiskinannya yang luar biasa. Seluruh dunia dengan karakteristik ini hidup di pantai di depan salah satu lumbung boot, Sisilia dan Selatan pada umumnya. Memastikan bahwa bagian dunia ini makan dan tidak diberi makan oleh kekuatan, yang lebih dari semua yang lain menyindir diri mereka sendiri (Rusia, Cina, dan Turki) oleh karena itu merupakan tujuan lebih lanjut, yang perlu dicapai Italia. Gelombang migrasi hukuman dan/atau ketidakstabilan revolusioner di perbatasannya. Yang juga berarti, dalam kasus terburuk, pembentukan kekuatan formal atau informal sedikit banyak dipengaruhi oleh kekuatan musuh atau setidaknya saingan. Berikut adalah kemunculan kembali tingkat sistemik lot biji-bijian. Ambil kasus Libya, yang terbagi menjadi dua zona pengaruh, yang didominasi oleh Turki dan Rusia. Ini berarti memiliki keran kelaparan dan migrasi di tangan kekuatan di front Italia selatan, yang memperburuk kerapuhan yang sudah menjadi sasaran Italia.

Kelemahan-kelemahan ini dipertegas dengan cara mereka mengelola kapasitas produksi pertaniannya, setidaknya sejak tahun 70-an. Sejak saat itu, bersama dengan industrialisasi, standarisasi produksi sereal lebih disukai. Areal yang ditanami dengan varietas lama dengan hasil rendah dan berkualitas tinggi kemudian dikurangi dan pertanian pada umumnya berkenaan dengan peternakan berkurang, menciptakan pembangunan yang tidak berkelanjutan, karena kelaparan meningkat dan produk berkurang untuk pakan. Pada saat yang sama fenomena ini menghancurkan seluruh kearifan kain pertanian, yang telah memungkinkan dua generasi yang lalu untuk mengeksploitasi sebidang tanah, bahkan yang paling marjinal di Apennines, karena didasarkan pada budidaya berdasarkan tanah dan waktu dan dilaksanakan dengan rotasi tanaman dan variasi yang sama, dengan konsekuensi kemampuan beradaptasi yang besar.

Sebuah sistem telah melemah secara genetis, yang dalam fase perubahan iklim saat ini telah menunjukkan betapa jauh lebih efektifnya sistem itu dalam jangka panjang. Spesies sereal saat ini tidak dapat menolak, karena mereka dipilih berdasarkan gagasan tentang iklim abadi dan ruang abadi, di mana hampir keseragaman genetik dianggap nyaman. Perlu untuk melanjutkan kultivar tertua, yang memiliki hasil lebih rendah, tetapi yang menjamin asupan protein jauh lebih tinggi daripada apa yang merupakan produk standar dan memulihkan varietas pertanian yang terbuat dari kacang-kacangan, tomat dan lebih banyak lagi, lebih bergizi dan lebih patuh pada iklim dan tanah tempat mereka tumbuh. Bagaimanapun, selama beberapa dekade, selain mendiskualifikasi produk, lahan yang ditanami gandum juga berkurang, secara substansial setengah juta hektar. Seolah berkata, kualitas dan kuantitas sudah kalah.

Menurut Coldiretti, hanya dalam satu dekade terakhir satu dari lima ladang gandum, yaitu setengah juta hektar, tidak lagi menghasilkan gandum.

Sebelum memahami bagaimana Italia dapat dan harus bereaksi terhadap situasi saat ini, perlu untuk memiliki tinjauan umum tentang sektor pertanian pangan, untuk memahami kekritisan dan kekuatannya. Secara umum, dapat dikatakan bahwa Italia adalah kekuatan di sektor ini. Rantai pasokan pertanian pangannya memiliki nilai 540 miliar euro, tenaga kerjanya di sektor ini melibatkan empat juta karyawan dan untuk memberi makan mesin ini, Roma menyalurkan 11% energinya, atau 13.3 juta ton minyak. Adapun gandum lunak, mengimpor 64% darinya, hanya memproduksi 36% dari konsumsinya, terpaksa membeli dari Prancis, Jerman, Amerika Serikat, dan Kanada. Namun, dalam periode ini, di atas semua 30% impor dari Hongaria yang harus ditekankan, yang segera membuat ekspor mereka sangat sulit, karena takut kekurangan sumber daya mereka, pada kenyataannya, dalam batch saat ini sedang berlangsung, mengekspos Italia dan seluruh UE dengan biaya tambahan untuk impor dari luar negeri dan untuk spiral inflasi.

Namun, perlu dicatat bahwa tender besar bukanlah yang dibutuhkan untuk menghasilkan keunggulan utama Italia, pasta, yang membutuhkan gandum durum. Dari sudut pandang ini, Italia mempertahankan rekor. Itu sendiri menghasilkan 50% dari semua gandum durum Eropa dan mencakup 70% konsumsi nasional, mengalokasikan hingga dua tahun lalu sebanyak 1.23 juta hektar, dibagi sebagai berikut: 73% di Selatan, 21% di Pusat dan 6% di Utara. , tetapi Utara menegaskan dirinya sebagai daerah produksi yang lebih berkualitas, mampu menyumbang 12% dari produksi nasional, sedangkan untuk Selatan, pada kenyataannya, seluruh produksi datang untuk 28% dari Puglia dan 22% dari Sisilia.

Mengingat volume produksi pasta di seluruh dunia, Italia tetap menjadi pengimpor gandum durum pertama di dunia dan pengekspor pertama. Peninsula juga tetap dalam bidang ini menjadi "pabrik" untuk transformasi bahan mentah menjadi produk jadi, oleh karena itu memiliki keterampilan tidak hanya artisanal, tetapi bahkan artistik, untuk mengubah sumber daya dan menjualnya kembali dalam bentuk keunggulan. Pasta Italia sebenarnya. Tentu saja, dalam waktu dekat, keadaan darurat yang berasal dari rendahnya aliran masuk sereal dari Ukraina telah menyiratkan peningkatan area budidaya di seluruh Eropa dan penurunan standar kualitas, untuk mendapatkan biji-bijian yang dibutuhkan dunia. Dengan Amerika Serikat dan Kanada menjadi satu-satunya alternatif yang layak dalam kasus ini, UE berisiko menerima gandum yang ditanam dengan penggunaan pupuk kimia yang lebih besar, misalnya glifosat dua kali lebih banyak, dan jika penghalang terhadap transgenik juga harus dilonggarkan. , Italia , yang bukan merupakan negara dengan benih multinasional yang luar biasa, akan terkena ketergantungan pada mereka (dan pada kekuasaan yang mereka miliki).

Sejauh menyangkut reaksi kami, bagaimanapun, aliran masuk enam miliar euro yang diperkirakan oleh PNRR dan awal dari kemampuan untuk menciptakan sistem melalui kontrak rantai pasokan harus digarisbawahi. Yang diperlukan adalah konfirmasi investasi di kekuatan lembut, dilakukan melalui kapasitas laboratorium untuk mengubah bahan baku. Pemulihan lahan diperlukan, tetapi bukan untuk meningkatkan kuantitas, tetapi untuk produksi pertanian varietas pangan, terutama kacang-kacangan, dengan kandungan protein yang jauh lebih tinggi daripada gandum.

Kemudian Italia, di pusat kelaparan dan migrasi di wilayah dunia yang sangat rapuh, dipaksa untuk menyadari bahwa ia tidak mampu menanggung krisis ini di perbatasannya. Oleh karena itu, diperlukan strategi nasional, yang tidak hanya berfokus pada melihat hektar internal dan bahkan tidak hanya yang dibudidayakan oleh sekutu terdekatnya (yang bagaimanapun juga mengutamakan kepentingan mereka). Strategi keseluruhan sangat dibutuhkan, yang melibatkan keamanan rute perdagangan ke semua negara yang benar-benar hidup dari gandum negara lain, terlebih lagi mengingat semua ini terjadi di Mediterania, di mana Italia terhitung kurang dari saingan regional utamanya, Turki, yang bergerak ke batas toleransi Amerika, tetapi dengan keterampilan dan hasil yang mutlak diperlukan untuk itu dan di mana Amerika Serikat tidak bersedia bertindak, hanya untuk mendukung kepentingan Italia. Ini adalah kepentingan yang Roma harus kembangkan dengan kekuatannya sendiri, terutama karena NATO dan energinya ditakdirkan untuk berkonsentrasi lebih jauh ke timur dan utara Eropa, dan bahkan di Pasifik, untuk menahan China, mengalokasikan ke Mediterania hanya cukup untuk menampung Afrika. ambisi saingan Washington, tetapi tidak untuk selalu menjauhkan mereka dan dalam hal apa pun dari kepentingan Italia dalam arti sempit.

Melakukannya sendiri, melakukan dengan kekuatan sendiri, dipastikan sebagai mimpi buruk bagi pemikiran a-strategis Italia, namun juga merupakan peluang, yang di mata poros Amerika membuat mereka layak mendapat pertimbangan yang lebih besar, lebih tunduk pada tantangan dan lebih sedikit obyek. Ini adalah kesempatan untuk kembali ke laut dengan pemikiran bahkan sebelum artikulasi fisik negara.

Italia dapat mengatasi badai sereal yang sedang berlangsung dalam dirinya sendiri dan sebagai bagian dari sistem krisis yang melintasi kekeringan, perang, migrasi, kemiskinan dan inflasi hanya jika kemampuannya untuk membangun paradigma yang baik dan sehat di tingkat pangan mereka akan menjadi dalam segala hal kekuatan lembut dari kekuatan yang canggih. Jelas, seluruh sistem pertanian pangan Italia tidak dapat memperoleh hasil ini, jika pada gilirannya tidak diintegrasikan ke dalam strategi negara yang melibatkan semua bidang. Yang membawa ke pusat pertanyaan abadi tentang ketidaklengkapan pemikiran geopolitik dan strategisnya.

Oleh karena itu, ini bukan solusi untuk masalah gandum, yang akan meningkatkan kedalaman geopolitik Italia, tetapi ini adalah penjabaran dari proyek geopolitik yang realistis dan oleh karena itu efektif, yang akan memungkinkannya untuk bersuara dan menghasilkan bahkan dalam badai yang mengganggu sumber daya ini. .

Foto: Presidensi Dewan Menteri