Mendefinisikan kebijakan luar negeri AS menyebabkan harus mempertimbangkan konsep-konsep dasar untuk memperluas upaya analisis. Hegemoni, Imperialisme, dan Supremasi mengajukan makna yang dapat disesuaikan dengan situasi Amerika. Tidak ada keraguan bahwa AS tetap merupakan negara adikuasa; bahwa definisi "Abad Amerika"Diciptakan oleh Henry Luce pada tahun-tahun 40 abad terakhir harus ditinjau, bagaimanapun, sama-sama jelas. Interpretasi kategoris harus selalu diambil dengan mata air, dianggap sebagai matriks ideologis yang mendasari mereka; di mana Imperialisme mengandaikan campur tangan yang mencakup semua bahkan dalam urusan internal negara-negara bawahan, Hegemoni mempostulasikan prinsip arahan yang mulia dan "moderat" yang sudah diteorikan oleh Thucydides, pertama-tama keutamaan budaya dan non-koersif, kepemimpinan yang baik yang, dalam Namun, kasus Amerika datang untuk menyentuh titik pertemuan dengan dominasi atas negara-negara yang sesuai dengan arahan hegemonik yang diberikan.
Hegemoni terletak pada persuasi yang cerdik dari sebagian besar subjek politik yang terlibat untuk berperilaku dengan memperhatikan kepentingan dan nilai-nilai negara pemimpin, yang bertindak dalam konteks berbagi dan bukan paksaan. Dari sudut pandang ini, peran hegemoni bukanlah peran yang diperoleh oleh hak ilahi, tetapi sebuah presuposisi yang terus-menerus ditantang oleh waktu dan kontinjensi dan yang, untuk dipertahankan, perlu pembaruan terus-menerus. Orang bertanya-tanya apakah kelas atas AS telah dan mampu menghadapi konfrontasi ini; atas kesukaannya (jelas) terletak fakta bahwa, dari akhir 2 ^ WW, AS telah mewakili model hegemonik paling signifikan dan menyelidik dari seluruh sejarah, bersama dengan keyakinan di mana gagasan "manifes takdir"Dan dari"misi"Merupakan komponen penting dari semangat kolektif negara itu sendiri. Akhir dari bipolaritas telah menekankan aspek unilateralis-teknologi-ekonomi dan militer yang telah mengarah pada konsolidasi hegemoni atas aktor-aktor Eropa, dan dominasi atas negara-negara lain yang tertarik, bahkan jika globalisasi berarti bahwa pemain baru telah muncul, seperti Cina.
Studi kasus, mempertimbangkan evolusi politik AS baru-baru ini, menyangkut kemungkinan bahwa hegemoni Amerika dapat menurun dalam waktu yang relatif singkat, mirip dengan apa yang terjadi di masa lalu ke Inggris. AS dapat membanggakan potensi ekonomi dan militer yang tak tertandingi di zaman modern, dan yang terpenting tidak ada kewajiban untuk mempertahankan koloni di luar negeri, menunjukkan fakta bahwa kekuatan hegemonik tidak harus harus memiliki kerajaan formal, tetapi tentunya harus memiliki kekuatan angkatan laut. diproyeksikan di dunia. Mengambil pemikiran Carl Schmitt, itu adalah thalassocracy yang melakukan tugas hegemonik dan mengglobal, karena menjadikan Bumi logika logika Laut karena terkait dengan supremasi arus. Menurut Brzezinski juga, target dasar Amerika adalah untuk menghindari pembentukan Heartland yang dapat mempertanyakan kekuatan maritim AS.
Oleh karena itu, tugas administrasi terakhir Washington adalah untuk memelihara dan memperkuat visi ini, yang juga merupakan inspirasi bagi strategi misi NATO terakhir; bagaimana meluncurkan kembali dorongan hegemonik dengan menahan gesekan yang tak terhindarkan dengan masing-masing aktor regional?
Mempertimbangkan keseimbangan Soviet selama Perang Dingin, dan kemunculan negara-negara dengan watak Amerika yang sama, AS kini diminta untuk menegaskan kembali, alih-alih hegemoni yang sulit, sebuah supremasi solid yang mampu menyublimasi lembut, keras, ekonomis, dan kekuatan militer. Namun, teori ini tidak dapat memisahkan dirinya dari kenyataan, dan dalam kasus Amerika itu harus selalu berdamai dengan dua jiwa politik yang ada (ditambah nuansa mereka), yang demokratis dan republik, dengan yang pertama masih peka terhadap rasa bersalah atas kekalahan Vietnam. dan berkomitmen untuk secara pasif memvalidasi "contoh" kekuatan lembut; yang kedua dikhususkan untuk realisme Kissingerian yang ditujukan untuk mengkonsolidasikan aliansi dan proyeksi kekuasaan. Teori-teori tentang siklus hidup "imperial" selalu menghubungkan kekuatan ekonomi dengan kekuatan geopolitik; terlepas dari ledakan gelembung keuangan dan kegagalan kebijakan luar negeri Bush dan Obama, memegang mata uang sentral untuk perdagangan dan dana kedaulatan telah memungkinkan AS untuk mendapatkan kekuasaan dengan biaya minimal, terima kasih juga kepada sistem perbankan dominan di seluruh dunia, mampu memblokir saluran dan akses ke keuangan, dan dapat digunakan dengan cara yang sama dan dengan cara yang sama seperti kapal perang Angkatan Laut Kerajaan. Posisi dominan greenback memungkinkan untuk mengakumulasi hutang yang signifikan yang kemudian "dibongkar" pada negara-negara lain yang dibebani oleh beban penyeimbangan kembali, dengan mata uang lain yang sebenarnya tidak dapat menggantikan dolar.
Apa yang menjadi lebih sulit untuk ditafsirkan adalah visi realitas internasional, hubungan dialektis antara "kekuasaan - hegemoni"Dan miliknya"gunakan - misi". Sebelum Obama maka Trump mencoba untuk berhemat "misi", Tetapi dengan hasil yang sangat kontras. kedua Itu bahwa dengan (e Neocon) mendukung berbagai intervensi tanpa menetapkan batasan untuk tujuan, atau untuk mencapai target yang ditetapkan, tetapi menciptakan, tidak berhasil setelah kegagalan, sebuah dunia yang dihuni oleh musuh ideologis dan dalam hal apapun tidak dapat bergaul dengan visi misi dirancang oleh USA. Yang masih harus ditanyakan sekarang adalah apakah dan bagaimana tindakan Administrasi Trump dapat dilakukan.
Obama telah berdosa karena memalukan kurangnya keberanian politik dalam menghadapi proyek ambisius, tetapi pada kenyataannya tidak pernah benar-benar mengusulkan kepada orang-orang Amerika, yang meramalkan pengurangan dalam penggunaan kekuatan dengan pelepasan simultan dari daerah "terpanas" dan dengan peluncuran kembali supremasi ekonomi berkat penciptaan ruang angkasa internasional yang tunduk pada aturan AS (TTIP, TAP). Selain oposisi Republik fisiologis, Obama telah bertemu dengan intervensi demokratis paradoks dan dengan masalah yang diciptakan oleh sekutu berkomitmen untuk memainkan permainan mereka sendiri penuh dengan risiko dan didorong oleh inersia AS, dengan sangat baik dipahat untuk dapat mencampur semua elemen yang berguna untuk asal usul suatu "badai sempurna".
Prediksi 1984 Kehoane, yang menyerukan kemunculan tatanan internasional dengan karakter hegemonik tetapi tanpa hegemon, ditolak oleh kenyataan bahwa, dalam tatanan internasional baru, ia hanya menemukan kekacauan.
Karena itu, ini adalah akhir dari "Abad Amerika"? Joseph Nye menolak hipotesis penurunan, baik eksternal (relatif) yang internal (absolut), terlepas dari kemunculan pemain internasional baru di tengah krisis keuangan yang berurutan. Untuk berasumsi bahwa AS sebenarnya beresiko kehilangan pijakan demi China akan berarti membingungkan prinsip penurunan yang disebutkan sebelumnya dalam hal mengelola kekuatan yang diproyeksikan ke dalam tiga dimensi, militer, ekonomi dan lembut persuasif. Di antara para aktor internasional yang dipertimbangkan, yang paling ditakuti adalah Naga; Namun, data konkret di tangan, bahkan di mana China secara ekonomi harus menyusul AS, kekuatan perang dan suasi moral Washington akan tetap kokoh selama beberapa dekade lagi. Eropa masih tanpa kepribadian politik dan sosial yang dapat diidentifikasi dan kesatuan dengan perilaku kebijakan luar negeri yang buruk nyata penglihatan dan kaya akan demagogi, sementara Jepang, sambil menikmati ekonomi yang kuat dan kepemimpinan yang kuat, harus berurusan dengan masalah demografi gravitasi langka; Rusia, yang digerakkan oleh nasionalisme dan anti-liberalisme, menderita dari struktur kelembagaan yang lemah dan korup dan aparat hukum dengan PDB yang tidak dapat bersaing dengan PDB Amerika, sementara India berjuang melawan paradoksnya: persenjataan militer yang langka kekuatan dalam menghadapi kantong besar dari kemiskinan yang meluas; Brasil, pada akhirnya, semakin besar sebagai raksasa dengan tanah liat, berpotensi sangat kaya tetapi menjadi mangsa korupsi dan kekurangan infrastruktur yang serius.
Hanya Cina yang memiliki PDB yang tumbuh, dengan FFAA yang berkembang pesat dan kehadiran kuat di dunia maya yang mampu memicu konflik asimetris, tetapi dengan kesenjangan sosial dan ekonomi yang nyata, fenomena korupsi yang sering terjadi, dan iliberalisme yang persisten dan inheren. Singkatnya, Nye percaya bahwa bahkan di tahun-tahun mendatang tidak akan mungkin untuk dilakukan tanpanya kepemimpinan Amerika, dan jika ini pernah gagal, itu akan terjadi hanya untuk tanggung jawab AS, dan bukan untuk kebaikan orang lain. Faktor-faktor endogen banyak, sebagian besar diwarisi dari masa lalu, dan tentu saja tidak disebabkan oleh pemerintahan sekarang.
Kembali ke dekade terakhir politik Amerika, tidak mungkin untuk tidak melihat bagaimana di Gedung Putih terdapat tiga "dinasti" berbeda warna politik yang berbeda: Bush, Clintons, Obamaians. Meskipun stabilitas dipastikan oleh pemilihan ulang presiden dan latihan Itu kekuasaan, kadang-kadang dalam bentuk yang hampir kekeluargaan, pembukaan berkelanjutan "front internal untuk diskusi masalah sosial dan budaya yang hanya menyebabkan patah tulang yang sulit untuk diperbaiki, bisa membuat AS kehilangan kemampuan untuk menggunakan mereka kekuatan lembut. Jelas bahwa yang diperbarui Doktrin Monroe itu tidak akan membantu Amerika, namun juga sama jelasnya bahwa kegagalan untuk menggunakan konsultasi publik yang konstan untuk keputusan-keputusan yang lebih tinggi telah membawa para pemilih ke keputusan-keputusan radikal. Dalam momen sejarah khusus ini, Presiden Trump mungkin adalah subjek politik yang paling tidak cocok dan paling tidak berpengalaman dalam seni diplomasi, tetapi juga benar bahwa warisan politik ditinggalkan olehnya oleh Itu itu adalah salah satu yang paling sulit untuk dikelola.
Eropa, yang dilindungi untuk waktu yang lama dari AS, sekarang mencari koordinasi yang sulit antara Negara-negara yang menjamin pertahanan bersama dan di atas semuanya dibebaskan dari pembayaran kuota umum (atau menguranginya) pro NATO, dengan Jerman yang bertujuan menciptakan perbedaan politik dan komersial; Korea Utara, masalah bersalah karena tidak terselesaikan selama bertahun-tahun dan diserahkan kepada Trump, dengan pemerintahan demokratis berkomitmen untuk memperlakukan itu pivot ke Asia dan manfaat serta tekanan ekonomi yang memungkinkan China menjadi salah satu yang utama pesaingNamun, mendesak revanchisme Jepang, sekarang lebih dari sebelumnya bertujuan merebut kembali kebanggaan nasional yang tidak pernah hilang; pertanyaan Ukraina, mengalami deflagrasi dan tidak lagi dikendalikan; tragedi Suriah (di foto gambar diambil tahun lalu di Palmyra), mungkin salah satu puncak dari kurangnya administrasi pengambilan keputusan Itu; masalah yang terkait dengan pembukaan yang diberikan, tetapi tidak diratifikasi oleh Kongres, ke rezim Castrist; itu Mata air Arab, serahkan diri Anda pada banyak hasil tragis yang telah terjadi, tak terkecuali serangan terhadap kantor konsuler Amerika di Benghazi; terakhir, masalah Israel-Palestina terkait dengan konsesi "nuklir" untuk Iran, kekuatan regional yang tidak stabil yang dicita-citakan (mungkin telah mencapai target) pada kekuatan atom, yang "memaksa" pemerintahan Amerika saat ini untuk mempertimbangkan kembali hubungan Saudi dan di atas semua hubungan Israel, diabaikan oleh Obama, dan sekarang fundamental untuk kontrol kawasan oleh satu-satunya demokrasi sekuler sejati MO. Oleh karena itu, negosiasi dan hubungan diplomatik yang dihibur (antara tinggi dan rendah) oleh Presiden Trump pada tahun lalu tampaknya akan ditujukan untuk mengkonfirmasi kembali setidaknya suatu supremasi yang tidak ingin diberikan oleh AS, baik dari sudut pandang ekonomi yang dominan maupun dari kekuatan lembut.
Setuju dengan penglihatan Nye, dan membandingkannya dengan kenyataan, kita dapat mengatakan bahwa era keutamaan Amerika belum berakhir, tetapi tentu saja ditujukan untuk perubahan signifikan, juga karena kemungkinan bahwa itu dapat ditegaskan - dalam satu hari tidak begitu jauh - sebuah negara yang sama giatnya dan di atas semua yang mampu mengorientasikan hubungan kekuasaan lebih tegas daripada, di era pasca-bipolar, AS ingin melakukan:Yankee"Mereka masih lebih dari cenderung untuk kompetisi perang, tetapi mereka tampaknya telah gagal untuk memperhitungkan bahwa, dalam hubungan internasional, konflik, yang merupakan dan harus tetap menjadi pengecualian, sebenarnya telah mewujudkan kegagalan diplomatik yang Amerika, dalam 25 tahun terakhir, tampaknya bahkan lebih cenderung. Abad ke-21 akan tetap diilhami oleh Amerika Serikat dengan jaringan aliansi global mereka, dan meskipun gagal kekuatan cerdas Clinton kemudian dilanjutkan oleh Obama. Terlepas dari apa yang telah ditegaskan dan dipublikasikan, kegagalan multilateralisme obam telah membuat AS tidak memiliki visi politik yang obyektif, kemampuan untuk membayangkan dan merealisasikan masa depan yang terkait dengan kekuatan negara yang mengolahnya, memungkinkan pengembalian Republik yang lebih menentukan dan ditandai daripada sebelumnya. diharapkan akan terjadi.
Henry Kissinger, di Washington Post, bertanya-tanya apakah Amerika Serikat "membutuhkan kebijakan luar negeri"; Orang Amerika mungkin harus meninggalkan pandangan narsisistik dengan merangkul pandangan yang lebih realistis dan sadar akan konsekuensi dari keputusan tenaga nuklir. Amerika pertama Oleh karena itu, secara efektif dan tidak didasarkan pada kebijakan goyah atau pelepasan hanya mampu destabilisasi; jika benar bahwa AS terus terombang-ambing di antara keduanya universalisme ed exceptionalism, di antara idealisme e realismeatau, penting bahwa mereka sekali lagi berpikir Otto von Bismark, jadi "bukan diskusi yang penting, tetapi potensi". Dan AS memegangnya. Dan bagaimana.
(foto: US Army / US Navy / US Air Force / US Marine Corps / Online Defense / US DoD)
