Obrolan "tidak berguna" antara Moskow dan Paris

(Untuk Andre Kuat)
23/02/22

Presiden Prancis Macron, bahkan sebagai presiden bergilir Dewan Uni Eropa, setelah melakukan panggilan telepon lagi selama hampir dua jam dengan timpalannya dari Rusia, Putin, tidak punya waktu untuk mengumumkan kemungkinan pertemuan puncak di antara para pemimpin tertinggi Washington dan Moskow, yang dari yang terakhir datang pengakuan resmi dari republik separatis Donbass (Donetsk e Luhansk) dan masuknya pasukan Rusia ke wilayah yang dikuasai oleh mereka.

Sudah pada 7 Februari, juru bicara Kremlin Dmitri Peskov telah mengumumkan bahwa pertemuan antara keduanya, sebelum percakapan ini, meskipun penting, tidak akan mengarah pada titik balik yang menentukan.

Dinamika ini mengungkapkan banyak tentang perbedaan tonase dan taktik permainan kekuatan yang terlibat dalam krisis Ukraina saat ini. Rusia sebenarnya bermaksud untuk menegaskan kembali bahwa mereka menganggap diri mereka sebagai negara adidaya dan bahwa, justru karena alasan ini, mereka hanya berbicara dengan Amerika Serikat ketika benar-benar memutuskan sesuatu, dan bukan dengan satelit Eropa mereka.

Jika Rusia benar-benar menganggap hubungan dengan "provinsi" musuhnya bersifat konklusif, betapapun pentingnya dan kurang lebih otonom dalam bergerak, maka secara otomatis akan mengakui diminutio status mereka sebagai kekuatan besar, baik nyata atau diduga. Tujuan Rusia malah dianggap "tatap muka" oleh Amerika Serikat, untuk terus membayangkan dan dianggap setara dengan mereka.

Setidaknya di tingkat diplomatik, tujuan untuk menganggap diri mereka dipertanyakan pada tingkat yang sama oleh Amerika sejauh ini telah dicapai oleh Rusia, suatu hasil yang tidak akan pernah mereka bahayakan, benar-benar berurusan dengan kekuatan kecil. Jelas presiden Prancis tahu ini (dia hanya mengatakan dia berharap untuk satu .) eskalasi) dan tidak berbicara dengan rekan Rusianya, dengan asumsi dia dapat mempengaruhi lintasannya.

Pertama-tama, dua premis harus dibuat.

primo. Tampaknya bukan suatu kebetulan bahwa fase krisis Ukraina saat ini (krisis itu sendiri telah ada sejak 2014) terjadi pada momen khusus Eropa ini. Jerman mengalami penurunan era Kanselir Merkel dan awal, setidaknya tampaknya tidak menarik, dari penerus Scholz; kita berada di akhir masa kepresidenan Macron dan menghadapi upayanya untuk menegaskan kembali; Perdana Menteri Inggris, Jhonson, selalu berada di ambang krisis pemerintahan, akibat skandal terkait pesta covid; akhirnya, Perdana Menteri Italia Draghi lemah karena sistem kelembagaan dan kontingensi politik, disorot baik oleh risiko pemilihan awal, dalam hal perjalanannya ke Quirinale, dan oleh prosedur pemilihan kembali yang bermasalah sebagai presiden Republik. dari Mattarella.

Kedua. Macron menampilkan dirinya sebagai ekspresi sebuah konstruksi, konstruksi Uni Eropa, yang tidak dihargai oleh persepsi Rusia tentang kekuasaan, bukannya tidak dipahami, (bahkan mungkin dibenci). Ini adalah arsitektur yang bukan imperial atau nasional, oleh karena itu dibangun untuk menjadi objek, sama sekali bukan subjek.

NATO adalah satu-satunya organisasi yang dianggap nyata oleh Rusia. Dapat ditambahkan bahwa ini juga jelas bagi objeknya, yaitu bagi Uni Eropa, dan oleh karena itu bagi Macron, yang dalam keadaan mewakilinya. Oleh karena itu berurusan dengan mereka yang tidak memiliki bobot tidak berarti mencari solusi, tetapi buang waktu (untuk Rusia) dan coba buang waktu dan karena itu dapatkan untuk dirinya sendiri (oleh Prancis - UE).

Mengakui dua republik separatis segera setelah pembicaraan dengan "suara" Uni Eropa karena itu juga berarti mempermalukan sebuah organisasi yang tidak dihargai Moskow dan menegaskan kembali bahwa Putin tidak hanya tahu permainan waktu, tetapi juga tidak cocok, kecuali, seperti yang dia lakukan, dia mengatur fase.

Kembali ke permainan yang dimainkan Macron bukan sebagai Presiden Dewan Uni Eropa, tetapi sebagai orang Prancis, ini malah ditujukan pada aktor lain.

Pertama-tama, kebalikannya berlaku untuk Prancis dari apa yang benar untuk Rusia. Sama seperti ini tidak membuat keputusan dengan itu, karena ini akan mengurangi persepsi simbolis tentang kekuatannya sendiri, jadi Prancis mencoba untuk berbicara dengan kekuatan yang lebih besar dari miliknya, karena ini meningkatkan statusnya dan memungkinkannya untuk menampilkan dirinya sendiri. subjek lain (dan item) dari pertandingan dengan bobot yang meningkat.

Pertama-tama, Paris ingin menunjukkan dirinya di mata Washington sebagai titik referensi Eropa yang dapat diandalkan dalam negosiasi, bahkan jika itu milik klub kurang anti-Rusia Eropa. Justru karena mereka adalah pengambil keputusan yang sebenarnya, Amerika Serikat tidak mampu untuk melakukan outsourcing permainan, yang membutuhkan kejelasan geopolitik yang sangat besar, ke negara-negara yang disebut NATO dari Timur, yang ketakutan akan postur Rusia lazim dan mencegah mereka dari membayangkan kompromi realistis dengan Moskow. Negara-negara Eropa Tengah dan Timur tentu saja berfungsi untuk menahan yang terakhir dalam hal penahanan tegas, tetapi mereka hampir kontraproduktif jika harus ditangani.

Ketika kesepakatan dipertaruhkan, bagian dari NATO Eropa dimobilisasi yang, karena jarak yang lebih jauh dari Rusia, juga diberkahi dengan ketenangan yang lebih besar dalam mengevaluasi pro dan kontra dari konsiliasi tertentu di perbatasannya. Dalam memobilisasi bagian dari aliansi Atlantik ini, AS melakukannya dengan menggabungkan kebutuhan ini dengan kebutuhan yang sama pentingnya untuk terus menjaga Jerman "di bawah", karena, di antara negara-negara yang paling bersimpati kepada Rusia, bagaimanapun, adalah yang terlalu penting untuk ditinggalkan. itu terlalu pengertian.

AS memberi sekutu Eropa kesempatan untuk bermanuver, yang mengimbangi dan mencegah Jerman dari segala kemungkinan bertindak sebagai protagonis dalam permainan yang, jika berhasil dibawa pulang, akan memberinya elemen untuk meningkatkan lingkup pengaruh regional akhirnya dan oleh karena itu lebih besar kemampuan untuk terhubung dengan kekuatan Rusia, sehingga merugikan hegemoni Amerika di Eropa.

Di sini, masuknya Prancis ke lapangan menjadi fundamental, negara yang jauh lebih sedikit membutuhkan gas Rusia daripada Jerman, dan karena itu kurang "terpesona" oleh sirene Putin. Mengirimnya ke depan berarti menyisipkannya antara Jerman dan Rusia dan memastikan bahwa segala sesuatu yang memisahkan mereka di ruang itu terus memisahkan mereka, termasuk Ukraina. Faktanya, ketika yang terakhir merasakan bagian barat NATO untuk menarik diri dari dukungan militer total dalam pertahanannya, Prancis ingin mengatakan kepadanya bahwa bagaimanapun juga dia adalah titik referensi Eropa. Diterjemahkan, Prancis memberi tahu Ukraina bahwa ia tidak dapat mengandalkan Jerman, yang tingkat keterpaparannya dalam hubungan dengan Moskow terlalu tinggi. Dengan cara ini, Prancis memberi kecurigaan pada Ukraina bahwa mereka dapat dibuang di mata Jerman, untuk menempatkan diri mereka sebagai referensi dalam diri mereka sendiri dan sebagai lengan Eropa sejati Amerika Serikat dalam krisis ini. Di sini juga, ketika menerjemahkan, jika Kiev ingin terus memihak Washington, ia harus bergantung pada Paris, bukan Berlin, di Eropa.

Lebih jauh, di satu sisi Prancis berwenang untuk menengahi dengan Rusia, karena bahkan dia tidak setuju bahwa penutupan total dengan itu mendorongnya lebih ke China, tetapi di sisi lain sama-sama tidak setuju bahwa, dengan bernegosiasi dengan Eropa. , itu terlalu dekat dengan Jerman - jika AS takut akan kemitraan Rusia-Jerman, bayangkan Prancis, yang tinggal di sana.

Amerika Serikat, dapat diparafrasekan, lebih memilih ambisi mediasi Prancis-Rusia daripada jabat tangan geopolitik Rusia-Jerman, karena berpotensi jauh lebih berbahaya, karena akan "lebih berat". Ini tidak berarti bahwa Biden ingin menghilangkan Jerman dari permainan, itu tidak mungkin, mengingat ukuran negara yang bersangkutan, tetapi menggunakannya untuk melipatgandakan kekuatan Prancis, menghambat kemungkinan melakukannya secara mandiri. Ini adalah sesuatu yang Paris coba lakukan di setiap berkas Eropa. Formalisasi penangguhan (sudah berlangsung) dari Nord Stream 2 mengesahkannya. Sama pentingnya, sebagai bukti ketakutan Amerika akan kemungkinan kedekatan Jerman dengan Rusia, adalah bahwa pada tanggal 7 Februari yang sama, hari "pengiriman" Macron oleh Putin, Scholz "dipanggil" ke Washington oleh Biden.

Kenyataannya, presiden Prancis juga bermain di meja lain pada saat yang bersamaan. Yang pertama adalah yang internal. Macron, sekitar dua bulan sebelum pemilihan presiden Prancis, ingin dapat memainkan kartu keberhasilan diplomatik di pemilihan, menjual partisipasinya dalam negosiasi sebagai sesuatu yang mendasar. Itu tidak benar, tapi ini politik.

Ia juga memposisikan dirinya di mata Kiev dalam persaingan dengan bantuan kuat yang diterimanya dari Turki, juga dalam arti anti-Rusia. Dengan mendukung Ukraina, Prancis ingin menempatkan dirinya, tidak hanya di dalam UE, tetapi juga di dalam NATO, sebagai sahabatnya dan menyelaraskannya dengan dirinya sendiri, menariknya dari Turki. Ini hanyalah babak kesekian dari bentrokan Prancis-Turki, yang sekarang melibatkan banyak skenario geopolitik. Sayangnya, dukungannya, tidak tersedia untuk intervensi militer langsung, adalah bantuan tumpul dibandingkan dengan Turki, yang drone berkontribusi untuk membuat perlawanan separatis Donbass lebih rapuh bulan lalu dan karena itu membuat Rusia gugup.

Dengan membantu Ukraina, meskipun sampai batas tertentu, tetapi masih melakukannya, Prancis juga berbicara kepada negara-negara Eropa Timur lainnya dari Aliansi Atlantik, menekankan kepada semua orang bahwa dia, dan bukan Jerman, adalah selendang (tentu saja bukan baju besi) yang mendukung upaya anti-Rusia mereka dari belakang. Itu sedikit, tentu saja, tetapi itu mengurangi perasaan mereka hanya dibantu oleh kerajaan yang jauh, betapapun sekarang, seperti kerajaan Amerika. Pada akhirnya

Macron bermain dalam jangka panjang, dalam kemungkinan yang hampir mustahil dari otonomi strategis Eropa di masa depan, yang tidak diinginkan oleh Eropa Timur-Timur, karena mereka menerjemahkannya sebagai penyimpangan dari pelindung Amerika. Prancis, yang membantu Ukraina, mengingatkannya bahwa itu akan menjadi satu-satunya poros militer nyata dari penempatan Eropa yang tidak mungkin terputus dari Washington. Satu-satunya kekuatan Uni Eropa yang dapat menjamin payung atom.

Jadi baik Macron dan Putin berbicara satu sama lain agar tidak memutuskan apa pun, dan oleh karena itu, jika mereka berhenti melakukannya, pada dasarnya mereka tidak mengganggu apa pun, tetapi di atas semua itu, mereka mengirim pesan ke aktor lain di lapangan. Dalam arti tertentu pembicaraan ini jauh lebih penting daripada gerakan pasukan, karena ini berfungsi untuk negosiasi, daripada bertentangan dengan mereka (untuk saat ini).

Tidak ada yang akan terjadi atau digagalkan melalui pembicaraan dengan kekuatan kecil, tetapi itu juga akan melewati ini, bahkan jika mereka tidak akan menentukan dan final, karena Amerika Serikat dan Rusia juga akan berbicara dengan setara, tetapi sebanyak yang Rusia harapkan, mereka tidak.

Foto: Kremlin