Pengepungan Berlin

Tidak diragukan lagi, dua tahun terakhir ini tidak membawa kebaikan bagi Angela Merkel. Apa yang selama bertahun-tahun pemerintahan terkuat dan paling stabil di Eropa saat ini semakin dipaksa untuk meninjau kembali pilar kebijakan luar negerinya dan posisi internasionalnya. Kesalahan dari "Kanselir Besi" di luar sana, bahkan jika itu adalah konteks dunia secara keseluruhan yang tampaknya telah berkonspirasi melawan Jerman, Merkel mengarah ke isolasi diplomatik parah, tersembunyi sebagian dall'irruente dan kepribadian giat Presiden Prancis macron.

Semua mitra internasional yang selama hampir sepuluh tahun telah melihat di Berlin bukan hanya modal ekonomi tetapi politik Eropa kini telah memahami bahwa Angela Merkel adalah sebuah kapal yang berisiko tenggelam dalam waktu singkat dan telah menarik konsekuensinya. Pikiran pertama pergi ke Rusia. Jerman, yang selalu memiliki tradisi dialog (dan ketergantungan energi) dengan Moskow menjadi tiba-tiba dihancurkan oleh mitra Anglo-Saxon dan NATO pada posisi yang semakin hukuman dan sanksi menyusul peristiwa di Ukraina. Posisi ini, selain menyebabkan kerusakan ekspor Jerman beberapa miliar euro, telah membuat jarak yang semakin jauh dengan Kremlin yang tidak diisi oleh KTT bilateral Sochi bulan lalu. Bagian depan lain untuk diplomasi Jerman adalah dari Amerika Serikat. Keputusan Donald Trump untuk memberlakukan sanksi Uni Eropa harus dikirim untuk masuk Presiden sendiri, hanya untuk Jerman, yang memproduksi baja dan mesin yang membawa terus-menerus dalam saldo negatif dari perdagangan tetes dan garis-garis dan bahwa selama bertahun-tahun Gedung Putih khawatir.

Hubungan antara Washington dan Berlin berada pada titik terendah sepanjang waktu. Trump belum kehilangan kesempatan karena mengambil alih kantor untuk mengkritik kebijakan luar negeri Jerman karena banyak alasan: karena kurangnya kontribusi ekonomi dan militer untuk NATO (tentara Jerman seperti yang dilaporkan oleh Telegraph adalah yang paling tidak siap tempur di Eropa¹), untuk kebijakan perdagangan merkantilis yang cenderung menghancurkan mitra-mitranya, untuk kebijakan pengetatan jarak pendek yang dilakukan di Eropa.

Dan justru Eropa, pilar terakhir di mana Jerman membangun pengaruhnya di dunia, yang runtuh. Dengan dukungan Brussel dan pemerintah Eropa Barat lainnya, Angela Merkel masih dapat secara efektif mengelola dua front, Rusia dan Amerika, dan menjaga benua kompak dengan membendung kemajuan dari timur kelompok Visegrad. Hari ini tidak seperti itu lagi. The Brexit terutama menyakitkan bagi Berlin, karena ia melaporkan kesulitan sosial dan ekonomi banyak, terlalu banyak kompromi dipromosikan oleh Kanselir dalam beberapa tahun terakhir bahwa tidak ada negara-negara lain dari Uni Eropa tidak pernah benar-benar diterima. Sekarang bahkan London tiba-tiba berubah dari menjadi sekutu Berlin yang andal menjadi lawan potensial. Jika berkas dari Brexit akan sangat buruk dan menjauhkan kedua sisi Selat, Jerman tentu tidak akan berdiri kembali dan Anda harus terlibat dalam perang belum lagi bahwa perdagangan kebijakan hanya akan lebih banyak lagi mengguncang fondasi di mana seluruh ekonomi Jerman didasarkan. Pemerintahan sosialis di Spanyol dan khususnya pemerintahan baru Italia adalah jerami yang mematahkan punggung unta. Sekarang ini disertifikasi oleh pemilihan Eropa dan di atas kertas bahwa Jerman telah menciptakan iklim ketegangan dan permusuhan di sekitar dirinya dan bahwa anti-figermanisme di benua itu kembali menjadi mode setelah tingkat pasca-Perang Dunia II. Semakin banyak dan semakin benci Angela Merkel berusaha keluar dari sudut dengan mengandalkan pasangan terakhirnya yang memiliki wajah tersenyum Presiden Emmanuel Macron. Tetapi bagi Kanselir, pelukan kasih sayang Elysée dapat menyembunyikan bahaya mematikan.

Bahkan, dukungan Perancis di Brexit, dalam perang dagang dengan Amerika Serikat dan Rusia atau dalam kerja diplomatik untuk mempermanis meningkatnya permusuhan di papan catur Eropa memiliki harga yang sangat tinggi secara politik dan ekonomi. Sejak kampanye pemilihan, Macron telah meminta Jerman untuk reformasi radikal perjanjian Eropa yang akan memungkinkan kawasan euro untuk memperoleh kapasitas fiskal otonom yang mampu melakukan kebijakan ekonomi ekspansif. Hasil pertama dari reformasi zaman ini adalah memaksa Berlin untuk menghabiskan "harta" yang terakumulasi dalam tahun-tahun pertumbuhan ekonomi dalam proyek dan infrastruktur Eropa, yang mampu menghidupkan kembali perekonomian kontinental. Efek kedua dari penciptaan kementerian ekonomi dan keuangan ini, apa yang benar-benar mengkhawatirkan Merkel, adalah untuk menjamin bahwa utang itu dikumpulkan oleh negara-negara Eropa lainnya, yang dengan cara ini tidak akan pernah dalam bahaya kebangkrutan. Sayangnya ini adalah waktu terburuk untuk meminta Jerman menjamin utang negara-negara dalam kesulitan dan khususnya kita orang Italia.

Pemerintah Roma yang baru tampaknya bersedia, tidak seperti banyak yang sebelumnya, untuk terus membelanjakan pada program-program sosial, seperti pendapatan kewarganegaraan, membiayai mereka dengan defisit yang lebih besar, defisit yang mungkin hanya berkat jaminan Jerman. Jika jaminan ini tidak ada, Italia tidak dapat meningkatkan utangnya lebih lanjut. Jika ada mata uang Italia, seperti lira baru, biaya reformasi sosial ini akan dibayar melalui inflasi oleh orang Italia sendiri, tetapi karena euro tidak mengizinkan opsi ini, sumber daya hanya dapat berasal dari hutang publik yang lebih besar ke pada gilirannya dibuat berkelanjutan hanya dengan jaminan Eropa (baca Jerman) bahwa Italia tidak akan gagal. Pembentukan kementerian ekonomi Eropa akan mengkristalkan situasi ini: Italia akan terus membuat utang yang dibayarkan oleh Jerman tanpa melakukan apa pun untuk memperbaiki negara, seperti berusaha membawa pulang 300 miliar ekonomi bawah tanah itu, jika digali, bisa menyebabkan bangsa kita berkembang.

Dikelilingi di semua front Jerman dihadapkan dengan pilihan yang berbeda, semua sulit dicerna oleh pemilih Jerman. Jika terlibat penuh dalam proyek Eropa melibatkan risiko dan potensi ketidakadilan, bagaimana orang dapat berpikir untuk mengelola perang dagang dengan raksasa Amerika tanpa dukungan Uni Eropa? Dan jika Anda memilih garis keras di Eropa, bahkan dengan risiko ledakan zona euro, dalam kondisi apa Anda bisa berdialog dengan Washington dan Moskow, tanpa menyebutkan risiko kehancuran dan isolasi ekonomi Jerman yang lebih besar. mengikuti pilihan ini? Ketidakpastian dan moral hazard juga menyangkut tema Pertahanan yang rumit. Di Jerman, berbicara tentang tentara dan pertahanan adalah tabu dan Jerman selalu kurang menguntungkan, jika mereka pernah, mengirim pasukan mereka ke luar negeri atau untuk meningkatkan biaya untuk sektor ini. Namun, banyak ketegangan internasional tidak meninggalkan banyak pilihan di Berlin. Jika Merkel tidak menyerah pada tuntutan mendesak NATO, ia harus mempertimbangkan rencana alternatif untuk integrasi yang lebih besar dari tentara Eropa, yang mampu mengembangkan kebijakan luar negeri yang menjadi kepentingan bersama. Bahkan di balik rencana ini ada, bahkan tidak untuk mengatakan, tangan Prancis yang mengharapkan untuk memainkan peran kepemimpinan dalam serikat pertahanan Eropa yang baru ini.

Oleh karena itu Jerman dihancurkan dengan serangkaian opsi yang sama-sama tidak berkelanjutan dan akan segera harus memilih kejahatan yang lebih rendah untuk menghindari isolasi total. Faktor yang tidak diketahui tetap ketika refleksi ini menemukan ruang di antara penghuni saat ini dari Palazzo Chigi. Jika Italia menarik terlalu banyak tali akan berisiko untuk menemukan dirinya dalam kondisi isolasi internasional; Sebanyak para penguasa kita berjuang untuk menjadi teman semua dan khususnya orang Rusia dan Amerika, itu tidak luput ketika posisi geopolitik dan ekonomi kita ada di benua Eropa. Fakta bahwa Berlin berada di bawah pengepungan tidak harus beristirahat menipu diri sendiri: di negara historis dan struktural lemah seperti kita dan dengan PDB yang relatif sederhana dan Jerman, bahkan teman-teman baru di Gedung Putih atau Kremlin akan memilih untuk selalu berdialog dan membuat bisnis dengan yang terakhir. Kemampuan pemerintahan baru ini akan terlihat dalam menemukan kompromi yang masuk akal yang memungkinkan kita untuk menemukan posisi kekuatan di dalam dan bukan di luar konteks Eropa. Sebuah mahar, yang diplomatis, yang untuk saat ini tampaknya bertentangan dengan komposisi pemerintahan baru.