Aljazair di persimpangan jalan

(Untuk Andrea Gaspardo)
26/03/19

2019 berjanji akan menjadi tahun yang sangat istimewa bagi Republik Aljazair Demokratik Rakyat. Selama paruh pertama tahun ini, pemilihan presiden akan diadakan yang, sekarang lebih dari sebelumnya, akan benar-benar menandai awal dari momen bersejarah baru bagi raksasa Arab-Islam Afrika Utara. Selama dua puluh tahun, pada kenyataannya, nasib negara yang menjadi milik Ahmed Ben Bella dan Houari Boumédiène tetap berada di tangan Abdelaziz Bouteflika, Menteri Luar Negeri antara 1963 dan 1979 dan eksponen "generasi revolusioner pertama" yang menaklukkan kemerdekaan negara dari Perancis selama Perang Kemerdekaan Aljazair antara 1954 dan 1962. Meskipun Bouteflika telah mempengaruhi beberapa orang lain pada pembentukan dan perkembangan Aljazair modern, waktu kekuasaannya dapat dikatakan secara substansial disimpulkan, karena ia selama bertahun-tahun sakit parah dan dikurung di kursi roda yang cukup untuk didefinisikan secara sarkastik oleh bagian dari Bouteflika. pers oposisi sebagai "orang mati hidup". Acara publiknya telah dikurangi seminimal mungkin dan tugas itu sendiri untuk menerima tamu asing terkemuka, yang sebelumnya merupakan hak eksklusif Presiden Republik, sekarang dilaksanakan oleh Perdana Menteri Ahmed Ouyahia dan para pemimpin senior partai yang memerintah sejak tahun kemerdekaan, FLN (Front de Libération Nationale).

Namun, mungkin tidak ada negara lain di dunia seperti Aljazair yang mengatakan itu "Segala sesuatu tidak pernah seperti yang terlihat". Meskipun negara ini memiliki arsitektur kelembagaan dan konstitusional yang kompleks, ditandai dengan pembagian kekuasaan yang pada dasarnya didasarkan pada model Prancis, Aljazair sering didefinisikan sebagai "demokrasi terkontrol" di mana militer dan sekelompok kecil warga sipil yang tidak dipilih ( umumnya anggota birokrasi negara tinggi) yang secara beragam didefinisikan oleh populasi sebagai "Les Décideurs" (The Deciders) atau "Le Pouvoir" (The Power), mereka membuat semua keputusan paling penting dalam suasana kerahasiaan dan kerahasiaan.

Di sisi berlawanan dari piramida adalah pangkalan perusahaan, "Le Peuple" (Il Popolo). Di antaranya, ada "sabuk transmisi" yang bertindak sebagai penghubung antara keputusan yang diambil oleh "Le Pouvoir" dan contoh "Le Peuple"; sabuk transmisi ini diberikan oleh para perwira angkatan bersenjata dan pasukan keamanan yang tidak ditugaskan, veteran perang saudara yang mengerikan pada tahun-tahun 90 yang membuat mereka menang melawan pasukan Islamis yang paling tidak senonoh. Dalam jargon populer Aljazair, kelas perwira yang tidak ditugaskan ini dikenal sebagai "Les Centurions" (The Centurions) dan mereka adalah tulang punggung nyata negara, tanpa yang dukungannya "Le Pouvoir" tidak dapat melakukan kontrol dan "Le Peuple" tidak bisa melihat tuntutannya yang sangat diperlukan diakui.

Perang Kemerdekaan Aljazair mewariskan kepada bangsa muda pasukan yang tangguh dan aparat keamanan yang sangat canggih yang sering menjabat sebagai "perawat", terutama selama periode di mana kelas penguasa FLN terkoyak oleh bentrokan antara faksi-faksi yang berseberangan, seperti yang terjadi misalnya di 1978 setelah kematian mendadak Houari Boumédiène, ketika setelah serangkaian pertemuan tertutup, elit politik-militer negara itu memilih Chadli Bendjedid sebagai penggantinya, untuk sementara menghancurkan ambisi. Bouteflika, yang seharusnya menunggu 20 tahun sebelum dia bisa lagi "bercita-cita untuk mahkota".

Dengan asumsi itu, tidak sulit untuk memahami bagaimana rumor tentang perseteruan antara berbagai sektor yang memegang kekuasaan telah bebas beredar selama beberapa waktu. Kekuatan pendorong di balik kesibukan spekulasi adalah defenestrasi, dalam 2015, dari Mohamed Mediène, kata Toufik, dan pembubaran selanjutnya dari "Département du Renseignement de la Sécurité" (DRS) yang kuat, kemudian dinas rahasia Aljazair, kemudian segera digantikan oleh agensi baru yang dibuat secara ad hoc oleh Bouteflika dan dikendalikan langsung olehnya. Setelah peristiwa ini, goncangan dalam populasi sipil sangat luar biasa. Mohamed Mediène sebenarnya, memimpin dinas rahasia Aljazair selama 25 tahun, dari 1990 ke 2015, dan DRS yang sama telah mendapatkan reputasi yang layak berkat hasil yang diperoleh selama Perang Sipil Aljazair ketika perusahaan itu berhasil menciptakan jaringan agen 100.000 yang lebih banyak. mampu menginfiltrasi tidak hanya organisasi teroris Islam tetapi juga masyarakat sipil secara keseluruhan. Sudah lama dipertimbangkan selama 90 tahun ini, bersama dengan Kepala Staf Angkatan Bersenjata Aljazair, Jenderal Mohamed Lamari, dan Perdana Menteri, Redha Malek, sebagai salah satu eksponen terkemuka dari faksi yang disebut "Les Éradicateurs" (The Uprooters) , yang bertentangan dengan segala bentuk perjanjian atau gencatan senjata dengan para Islamis, pada awalnya Mediène menentang kembalinya ke politik Abdelaziz Bouteflika, yang pada waktu itu dianggap sebagai eksponen dari fraksi yang disebut "Les Dialoguistes" (The Dialogists) yang termasuk, antara lain, juga pendahulu oleh Bouteflika, Jenderal Liamine Zéroual. Namun, kemudian keduanya berdamai dan, selama 15 tahun berikutnya, Mohamed Mediène tetap menjadi salah satu pilar kekuatan Aljazair.

Memang, setiap superstruktur kekuasaan dikutuk untuk menjadi usang. Di Aljazair, ini bertepatan dengan dimulainya masa jabatan presiden keempat Bouteflika. Sudah setelah 10 tahun dan dua masa jabatan presiden, "bey" tua Algiers menunjukkan tanda-tanda kelelahan; Namun baik ambisi pribadi dan ketidaksepakatan dalam gangster "Pengambil Keputusan" telah membuat mereka memilih untuk mempertahankan status quo. Apa yang tak seorang pun bisa perkirakan adalah kebangkitan saudara-saudara Bouteflika, Said dan Abderrahim, yang secara progresif memasuki rombongan presiden.

Setelah dipukul di 2013 oleh stroke yang serius, Abdelaziz Bouteflika terpilih kembali untuk masa jabatan keempat, dan saat itulah para kepala mulai jatuh, baik di apparatuses tinggi dan di jajaran FLN. Yang pertama jatuh adalah "yang tak tersentuh" ​​Mohamed Mediène, kemudian giliran para pemimpin militer, kemudian mantan Perdana Menteri Abdelmalek Sellal dan komandan polisi Abdelghani Hamel dipecat. Baru-baru ini, Sekretaris Jenderal FLN, Djamel Ould Abbes, yang harus mengundurkan diri dari politik, secara resmi karena alasan kesehatan, pada kenyataannya membuka jalan bagi generasi pemimpin baru yang jauh lebih lunak dan lebih terhormat daripada Kantor Presiden. Setelah pembersihan selama bertahun-tahun, dan dengan seorang kakak lelaki yang direduksi menjadi keadaan "larva" secara harfiah, tampaknya tidak ada seorang pun yang menghalangi para "saudara Bouteflika" muda; Said secara khusus tampaknya merupakan organ pers yang paling ambisius dan banyak, baik di dalam negeri maupun di luar negeri, sekarang menggambarkannya sebagai penerus Abdelaziz yang penuh. Jika, selama pemilihan presiden 2019, perkiraan seperti itu harus dikonfirmasi, maka kami akan memiliki Bouteflika menggantikan Bouteflika lainnya. Tetapi Aljazair seperti apa yang akan memimpin Said Bouteflika (atau siapa pun) ke masa depan?

Dengan populasi diperkirakan sekitar 42.200.000 penduduk, Aljazair adalah raksasa demografis Maghreb dan yang kedua di dunia Arab setelah Mesir; dalam terang tingkat pertumbuhan demografis saat ini bahkan bisa menjadi, pada paruh kedua abad ke-21, negara Francophone pertama di dunia. Ini juga merupakan produsen besar minyak dan gas alam (masing-masing di peringkat 16 ° dan 9), tetapi juga sektor farmasi dan elektronik baru-baru ini mulai berkontribusi pada diversifikasi ekonomi. Tahun-tahun Perang Kemerdekaan Aljazair dan Perang Sipil Aljazair, serta partisipasi dalam operasi kontra-terorisme di wilayah Sahara, berlanjutnya ketegangan dengan negara tetangga, Maroko, dan hubungan yang sudah ada selama beberapa dekade dengan Moskow telah memberikan Aljazair dari angkatan bersenjata yang paling kuat, paling lengkap dan didanai di seluruh benua Afrika; posisi yang menonjol yang akan semakin diperkuat di tahun-tahun mendatang mengingat pengumuman penandatanganan baru-baru ini antara Algiers dan Moskow tentang kontrak maksimum dari 7.5 miliar dolar untuk pembelian persenjataan baru yang diuji oleh Rusia selama Perang Sipil Suriah.

Pada saat yang sama, masalah ekonomi tidak boleh dilupakan. Kekayaan besar hidrokarbon dan monopoli negara yang ada di sektor ini sebenarnya telah menurunkan Aljazair ke status "status pendapatan" dengan semua pro (sedikit) dan kontra (banyak) dari situasi ini. Korupsi dan kurangnya demokrasi telah mendukung, sejak pertengahan 80 tahun sampai sekarang, semakin terasingnya politik dari bagian populasi yang lebih muda. Ketidakpuasan ini meledak sekali dan memiliki jalan keluar sendiri dalam Perang Saudara Aljazair. Meskipun konflik berdarah berakhir di akhir dengan kemenangan penuh dari pemerintah, tidak pasti bahwa, dengan tidak adanya intervensi struktural yang mampu sepenuhnya mereformasi politik, ekonomi dan masyarakat, peristiwa-peristiwa tahun 90 tidak dapat hari ini lagi, mengingat juga sinyal-sinyal kontras yang berasal dari analisis demografi dan sosial negara itu, yang tampaknya terjebak dalam fase "pra-transisi" tanpa membiarkannya melihat "modernisasi" nyata.

Terserah pemimpin baru negara itu untuk melacak rute yang akan dilalui Aljazair di masa depan.

Foto: Angkatan Laut AS / Kementerian Pertahanan Aljazair / web