Armada Turki: ancaman atau pilar pertahanan Euro-Mediterania?

(Untuk Renato Scarfi)
28/10/20

Hubungan antara Turki dan Eropa telah berubah selama beberapa tahun terakhir. Faktanya, tidak dapat disangkal bahwa Turki yang kita kenal tampaknya telah dibubarkan setelah kudeta yang gagal pada tahun 2016, bahkan jika penyimpangan kedaulatan presidennya telah dimulai pada tahun 2013. Tampaknya era geologi telah berlalu sejak Dewan Eropa tahun 2003 -2004, dengan proses aksesi Ankara ke Uni Eropa dalam agenda, mereka sering melihat kehadiran Erdoğan, disambut dengan segala kehormatan. Partainya, AKP, kemudian menampilkan dirinya dengan panggilan untuk mendamaikan massa Turki pedesaan dan konservatif dengan negara modern, membawa nilai-nilai religiusnya tetapi dengan pendekatan sekuler. Terlepas dari beberapa aspek yang harus diklarifikasi, demokrasi Turki kemudian tampak cukup matang bagi negara tersebut untuk dimasukkan ke dalam sistem Eropa.

Dengan 80 juta penduduknya, lokasi geografis sebagai negara penghubung antara Eropa dan Asia, antara Mediterania dan Laut Hitam, dan dekat dengan Rusia, Turki diposisikan secara optimal untuk peran geopolitik penstabil yang penting. Namun demikian, dalam beberapa tahun terakhir, Ankara, karena kebijakan Erdogan yang tidak bermoral dan ekspansionis yang agresif, telah menimbulkan banyak keraguan tentang perannya di kawasan Euro-Mediterania dan, khususnya, pada masalah maritim, yang terkait erat dengan ekonomi dan untuk sumber energi.

Justru karena alasan ini, perlu untuk melihat armada laut dalam yang, di laut, menerapkan kebijakan tegas Ankara.

Program armada dan persenjataan kembali

Dalam beberapa tahun terakhir, unit lama Perang Dingin yang membantu mengawasi perjalanan dari Laut Hitam ke Mediterania telah digantikan oleh kapal militer generasi baru. Galangan kapal Turki, pada kenyataannya, mencoba untuk memulihkan kesenjangan teknologi yang memisahkan mereka dari sekutu NATO, terutama berkat transfer teknologi yang memungkinkan peluncuran beberapa unit modern dan kompetitif.

Saat ini Angkatan Laut Turki, armada perang Turki, memiliki ketersediaan 8 4.100 kapal fregat "Gabya" kelas (foto) asal AS (kelas "Oliver Hazard Perry"), dimodernisasi pada tahun 2007 dan dilengkapi dengan sonar modern, meriam Leonardo 76 mm , rudal anti-kapal Seruit, rudal anti-pesawat dan torpedo Mark 46 atau Mark 50. Unit-unit ini juga dapat menampung helikopter SH-70 Seahawk.

Ke yang disebutkan di atas ditambahkan 4 fregat kelas 3.400 t "Barbados", sebuah versi perbaikan dari kelas "Yavuz" (dimana 4 unit lama tetap beroperasi), dilengkapi dengan meriam Leonardo 127 mm, rudal anti-kapal. Seruit dan anti pesawat terbang Burung pipit laut. Mereka dapat menggunakan helikopter AB-212 ASW untuk pertempuran anti-kapal selam.

Di antara unit yang lebih kecil, kami harus menyebutkan korvet peluncur rudal kelas 4 2.300 t "Ada", dipersenjatai dengan meriam Leonardo 76 mm, 8 rudal anti-kapal. Seruit, 21 rudal RAM anti-pesawat (Meluncurkan Rudal Airframe, sebuah versi dari Tubrukan dr samping) dan 6 tabung torpedo 324 mm untuk torpedo Mk 46 mod 5. Unit ini juga dapat menampung helikopter SH-70 Seahawk. Aspek yang menarik dari unit-unit ini adalah yang terakhir, yaitu Kinaliada (F-541) dilengkapi dengan rudal jelajah elang, dari pembuatan Turki. Ini adalah rudal yang, dalam perencanaan Ankara, harus menggantikan Amerika Seruit di semua unit armada. Lebih jauh, ungkapan ketertarikan dari angkatan laut Indonesia, Malaysia, Pakistan, Bangladesh, Ukraina dan… Kanada sepertinya sudah tiba untuk unit angkatan laut jenis ini.

Armada Turki kemudian dilengkapi dengan 8 kapal selam diesel-listrik berkapasitas 1.500 t (kelas "Gür" dan "Preveze"), yang sebagian besar digunakan di pantai dan sekarang lebih dari separuh masa operasional mereka, 4 kapal selam diesel-listrik kelas serang 1.180 t "Ay" yang, dimodernisasi pada tahun 2011, harus ditarik secara bertahap dengan masuknya layanan kapal selam serang baru tipe 214/1200 dengan propulsi anaerobik. Enam kapal selam baru akan dibangun di galangan kapal Gölcük, di bawah lisensi Jerman. Dengan kecepatan 20 knot mereka akan dipersenjatai 14 rudal Sub tombak dan torpedo 533 mm. Kapal pertama diharapkan mulai beroperasi pada akhir 2020. Kapal kedua pada 2022 dan empat lainnya pada 2025.

Tapi unit andalannya adalah unit serbu amfibi Anadolu (foto), yang diharapkan menyelesaikan konstruksi dan mulai beroperasi pada tahun 2021. Ini adalah satu Dok Helikopter Pendaratan (LHD) sekitar 27.560 ton untuk panjang 232 m, seperti Spanyol Juan Carlos I (L-61). Unit ini memiliki satu fitur lompat langit untuk memungkinkan lepas landas pesawat STO / VL, yang dirancang untuk operasi penerbangan pesawat F-35B (versi angkatan laut), karena Turki telah bergabung dengan program AS Joint Strike Fighter.

Namun, tidak boleh diabaikan bahwa tahun lalu AS menangguhkan pasokan F-35, karena pembelian senjata anti-pesawat Rusia (S-400) oleh Turki. Fakta yang tidak signifikan mengingat, saat ini, tidak ada pesawat lain yang mampu menggantikan F-35B, kecuali Su-27K Rusia (atau setara dengan J-15 China) dan MIG- lama. 29K yang, bagaimanapun, tidak memiliki fitur tipu dan membutuhkan dek penerbangan yang lebih lama untuk lepas landas. Dengan tidak adanya pesawat untuk berangkat, kemampuan operasional Anadolu akan sangat dibatasi.

Hal yang sama berlaku untuk unit kembar, yaitu Thrace, yang konstruksinya sudah direncanakan tetapi, dengan tidak adanya pesawat, tampaknya terganggu. Bahkan industri nasional tidak dapat menutupi kesenjangan ini, mengingat program pejuang Turki tipu, TF-X, meskipun 10 tahun telah berlalu sejak dimulainya, belum benar-benar mencapai sesuatu yang konkret dan, oleh karena itu, realisasi versi angkatan laut tampaknya bahkan lebih jauh. Akibatnya, dengan postur Turki saat ini dan blokade AS terhadap F-35B yang bertahan, untuk mendapatkan pesawat, Turki harus memulai kerja sama dengan negara-negara "non-NATO" (China? India? Rusia?) Untuk pengembangan pesawat tempur modern STO / VL untuk dikirim, tetapi ini akan memakan waktu tidak kurang dari sepuluh atau lima belas tahun, sebelum memiliki mesin dengan keandalan operasional minimum. Tujuan ini akan memungkinkan Turki memiliki kelompok aeronaval modern, yang mampu melaksanakan proyeksi kekuatan yang sangat diperlukan untuk mewujudkan kebijakan maritim "Patria Biru" (Mavi Vatan), yang disusun oleh pensiunan Laksamana Cem Gürdeniz, dengan siapa Ankara memiliki memprakarsai "diplomasi kapal perang" baru, yang bertujuan melindungi perbatasan dan kepentingan maritimnya secara agresif dengan cara apa pun.

Namun, dalam rencana Turki saat ini, perlindungan perbatasan dan kepentingan nasional juga melewati pencapaian kemerdekaan dari pemasok utama persenjataan angkatan laut, seperti Amerika Serikat, juga dalam hal perawatan dan ketersediaan suku cadang. Tepatnya dengan pemikiran ini pada tahun 2004 Ankara meluncurkan program angkatan laut besar yang disebut MILGEM (Mili Gemi = National Naviglio), di mana rudal anti-kapal tersebut di atas. elang dan sistem pertarungan Asal, memulai fregat kelas "Gabya", adalah contoh yang paling jelas, bersama dengan korvet kelas "Ada" (dalam layanan - foto), fregat kelas 3.000 t "Istif", yang unit pertamanya (Istanbul) empat secara total harus memasuki layanan pada tahun 2021 dan lainnya antara 2022 dan 2024, dan ke kapal perusak TF-2000 (masih dalam tahap perencanaan), yang dirancang untuk pertahanan antipesawat dan pertahanan rudal anti-balistik. Radar penemuan udara juga diharapkan akan dirancang dan dibangun di Turki.

Akhirnya, perlu dicatat perwujudan keinginan Presiden Erdogan untuk melengkapi Turki dengan senjata nuklir, meskipun Ankara termasuk di antara pelanggan Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir (sejak 1980), sebagai artikel New York Times yang menarik dan mendetail yang disorot pada tahun 20191, diterbitkan dalam ketidakpedulian mutlak para analis internasional dan lingkaran politik, terutama orang Italia. Hal ini memberikan indikasi lebih lanjut akan kesediaan Turki untuk menggunakan pendekatan kebijakan luar negeri yang tidak hanya berotot tetapi juga agresif karena melupakan komitmennya terhadap stabilitas kawasan dan dunia.

Mavi Vatan atau kepentingan ekonomi di laut

Sebagaimana diketahui, instrumen militer (khususnya angkatan laut) merupakan salah satu alat yang digunakan oleh suatu negara untuk mendukung politik luar negerinya.

Dalam konteks ini, dalam beberapa tahun terakhir Erdogan telah berperilaku seperti dominus, bergerak ke arah nada nasionalis yang lebih murni dan menetapkan dirinya sebagai penerus dari apa yang tersisa dari kekhalifahan. Mungkin juga untuk membendung erosi konsensus bagi AKP, dia harus menarik sentimen nasional untuk terus mendapatkan keuntungan dari pendapatan pemilu. Meski demikian, perlu dukungan dari partai sayap kanan MHP untuk mendapatkan mayoritas di DPR. Kekalahan dalam pemilihan kota 2019, khususnya di Istanbul, menonjolkan tren ini. Ini dia yang sudah disebutkan Mavi Vatan, yang telah menyebabkan peningkatan ketegangan politik dan militer secara bertahap dan progresif, pertama-tama mengirim kapal ke prospek di wilayah maritim yang disengketakan yang relatif tidak menarik dari sudut pandang hidrogeologis atau mengirim kapal militer untuk melindungi pengeboran mereka di hamparan laut selatan pulau Siprus. Di sini, bagaimanapun, itu melewati sasaran karena daerah yang dipermasalahkan terletak di selatan pulau Siprus dan jauh dari pantai Turki, yang membuatnya sulit secara obyektif untuk mendukung tesis Ankara bahwa kapal-kapal Turki beroperasi di dalam peron. Kontinental Turki. Provokasi militer, agama dan politik kemudian berlanjut pada tahun 2020 dengan intensitas yang semakin meningkat (lihat artikel sebelumnya), hingga pernyataan yang membingungkan, provokatif, dan agresif pada 26 Oktober, terkait dengan pembunuhan profesor Prancis itu. Pernyataan yang telah menuai berbagai kritik yang mendalam dari sebagian besar komunitas internasional.

Namun, jika di satu sisi mengkhawatirkan bahwa Turki telah memulai jalur politik kekuasaan yang semakin sulit untuk didamaikan dengan harapan sekutu tradisionalnya, sikap yang paling mengkhawatirkan, dan yang menyebarkan kabut tebal ketidakpastian tentang masa depan, adalah bahwa Erdogan dengan tekun menjalankan kebijakan 'dua oven'. Dari akuisisi senjata Rusia, yang secara paradoks dirancang untuk melawan NATO (S-400), hingga penggunaan teknologi nuklir Rusia (Akkuyu) atau, meskipun ada beberapa sisi kasar, hingga intensitas hubungan dengan Moskow, di mana abstain dari sanksi. diterapkan oleh Barat dalam kaitannya dengan Krimea hanyalah sebuah indikator.

Oleh karena itu, Erdoğan, baik dari sudut pandang militer dan politik, telah menjadi protagonis yang seringkali tidak dapat diprediksi, karena ia tidak menyangkal baik hubungan (yang semakin sulit) dengan Uni Eropa atau hubungan (yang sama ambigu) dengan NATO, tetapi bergerak dengan ketidakjujuran di sepanjang dua garis Barat dan Rusia, "mengampuni" kartu-kartu di Aliansi Atlantik dan memusuhi Amerika Serikat dan Uni Eropa.

Uni Eropa dan NATO

Eropa, yang semakin bodoh secara politik dan tuli, terus melakukan upaya yang sangat besar untuk mengukur dirinya sendiri terhadap dimensi kekuasaan dalam hubungan internasional. Meskipun berada di tengah kerangka geopolitik yang berkembang pesat, ia terjebak dalam kemungkinan inisiatif asing karena divisi politik yang sinis dan oportunistik, yang visinya tidak melampaui kepentingan partisan yang egois atau pemilu nasional yang akan datang (misalnya Belanda). Sekarang secara strategis buta, ia tidak dapat mengatur tanggapan politik atau militer yang kredibel, sedemikian rupa sehingga, misalnya, persenjataan terus tiba di Libya, dikawal oleh unit angkatan laut Turki, meskipun ada embargo PBB. Sebuah Turki yang, bahkan di Libya, memainkan permainan ekspansi yang cerdik, yang keberhasilan terbarunya (dalam urutan kronologis) adalah tugas melatih awak kapal patroli Libya untuk berpatroli di area pencarian dan penyelamatan yang kompeten. Sebuah tugas yang, hingga September lalu, ditugaskan ke Italia.

Turki jelas merupakan titik acuan penting untuk pengelolaan keseimbangan rumit kawasan Mediterania, yang selalu menjadi persimpangan kepentingan ekonomi dan politik, dan sekarang juga terkena dampak sulitnya pengelolaan arus migrasi, dengan semua implikasi sosial yang mendalam yang disiratkannya. . Meskipun demikian, pendekatan Erdoğan dalam beberapa tahun terakhir telah menimbulkan keraguan besar di lebih dari satu sekutu: Apakah Ankara masih mewakili pilar penting arsitektur keamanan NATO atau, lebih tepatnya, apakah itu mewakili hubungan yang lemah dan, berpotensi, menjadi ancaman lebih lanjut terhadap stabilitas Eropa dan Mediterania yang diperbesar?

Sekalipun jawaban atas pertanyaan ini ada di tangan Jupiter dan Erdogan, NATO bisa menjadi alat yang efektif untuk menjaga dialog dengan Ankara tetap hidup. Sebuah instrumen yang membanggakan kolaborasi yang telah terbukti, lama dan hingga saat ini tulus baik di bidang politik maupun militer. Ini meskipun, belakangan ini, Aliansi telah melalui periode yang sulit, dengan beberapa masalah rumit yang kembali dalam agenda. Pertama-tama, ada pertanyaan tentang distribusi biaya militer, sebuah topik yang telah beberapa kali diangkat oleh para pendahulunya, tetapi Trump telah menarik perhatian sekutu dengan cara yang biasa dan, karenanya, menjengkelkan. Lalu ada persoalan disorientasi Eropa dalam menghadapi sikap AS yang kerap dianggap tidak menentu. Akhirnya, ada risiko bahwa Eropa sendiri, dalam upaya untuk "mengguncang" Aliansi, benar-benar akan berakhir dengan beliung, sehingga memengaruhi warisan bersama yang berharga, yang telah secara efektif memastikan pertahanan dan keamanan Eropa selama beberapa dekade.

Menjaga saluran dialog yang masuk akal tetap terbuka dengan Turki dapat memungkinkan NATO mencapai tujuan tiga kali lipat. Pertama-tama, menghindari pergeseran kedaulatan lebih lanjut dari Ankara, kedua, memulihkan hubungannya dengan Barat dan akhirnya, terakhir, mencapai dua tujuan pertama akan memungkinkan untuk memperkuat hubungan antara sekutu, menghindari bahwa masalah di atas meja dapat menyelidiki celah dalam hubungan yang telah terbukti fundamental untuk keselamatan semua orang. Skenario di mana Erdoğan semakin jauh, terus berlayar ke pantai lain, dapat menonjolkan kesulitan Aliansi saat ini, dengan konsekuensi yang berpotensi sangat serius pada stabilitas internasional.

Di sisi UE, bagaimanapun, instrumen yang dapat diaktifkan untuk membawa Turki kembali ke nasihat yang lebih lunak akan bersifat ekonomi dan keuangan, mengingat bahwa 70% dari hutang perusahaan Turki dikelola oleh tangan Eropa. Namun, jika Eropa memutuskan untuk menerapkan sanksi, itu masih akan mengalami kerusakan, mengingat hutang perusahaan Turki terhadap bank-bank Eropa sangat kuat dan bahwa, di dalam negeri, sekitar 800 perusahaan Italia, seperti banyak Jerman dan banyak lainnya yang berbasis. Negara-negara Eropa. Sementara itu, Turki memiliki persenjataan vis-à-vis Uni Eropa dengan instrumen kuat tekanan strategis dan pemerasan, seperti pengusiran jihadis Eropa ke negara asal mereka (i pejuang asing ditangkap setelah kekalahan teritorial ISIS), kontrol arus pengungsi melalui darat (melalui semenanjung Anatolia dan Balkan) dan, mulai Oktober 2020, juga kontrol substansial melalui laut (dengan "pengawasan" operasi Kapal patroli Libya). Buktinya adalah deklarasi berkelanjutan Erdogan yang menunjukkan kemungkinan mendorong arus besar migran baru ke Eropa, jika UE tidak memenuhi sebagian dari harapannya. Cara mudah untuk melakukan intimidasi migrasi, khususnya, menyoroti kekejaman yang digunakan Erdogan untuk mengeksploitasi setiap kemungkinan sekecil apapun untuk membawa ambisinya kembali ke pusat wacana.

Ancaman atau pilar pertahanan Euro-Mediterania?

Kita telah melihat bahwa, dari sudut pandang militer angkatan laut, pedoman kebijakan ekonomi dan maritim yang ditunjukkan oleh Erdoğan perlahan-lahan mengarahkan Turki untuk mengatur ulang dirinya dengan cara baru yang memastikan proyeksi kekuatan, sementara pada saat yang sama mencoba membuat dirinya mandiri baik dalam hal pembuatan kapal maupun pembuatan kapal. pasokan sistem senjata. Untuk pesawat yang akan berangkat, jalannya jelas menanjak, mengingat keunggulan teknologi yang dicapai oleh Barat, tetapi ini tidak berarti bahwa itu tidak dapat diisi dalam satu dekade atau lebih, dengan kemungkinan bantuan industri yang "tidak tertarik" dari beberapa orang. sekutu eksternal baru untuk dimensi Atlantik.

Oleh karena itu, jelas bahwa Angkatan Laut Turki saat ini tampaknya tidak dapat membuat khawatir angkatan laut utama Eropa dari sudut pandang teknis dan operasional. Namun demikian, kecilnya kekuatan menemukan faktor pengganda dalam agresi, bahkan jika berisiko menimbulkan konsekuensi ekstrim. Dalam hal ini, karena sudah cukup terisolasi secara politik di Mediterania, dengan Kairo dan Athena secara terbuka menentang Ankara, dan dengan kerangka hukum yang goyah untuk mendukung klaimnya, bahkan pertempuran bersenjata terbatas akan melihat posisi Turki semakin melemah dan papan catur semakin tidak stabil.

Oleh karena itu, sangat penting untuk berusaha semaksimal mungkin untuk mencoba membawa Turki kembali menjadi elemen keseimbangan di teater Mediterania. Untuk melakukan ini, kami harus menunjukkan ketegasan terhadap Ankara, di mana kami percaya bahwa inisiatif (atau deklarasinya) tidak dapat diterima, tetapi kami juga harus bereaksi secara proporsional dan progresif, menghindari memicu eskalasi yang tidak akan menguntungkan siapa pun. Dan Erdogan tahu betul bahwa, kemungkinan besar, dia tidak dapat bertahan secara politik jika dia dianggap atau dicap sebagai ancaman oleh komunitas internasional.

Faktanya, di negara ini terdapat kelas menengah yang sehat dan pekerja keras seiring dengan perkembangan zaman, populasi muda yang besar yang terhubung dengan dunia, puluhan intelektual terhormat, yang tentunya memiliki perasaan patriotik tetapi tidak ingin melepaskan diri dari Barat yang memiliki miliknya sendiri. dibiarkan tumbuh secara ekonomi dan teknologi, dilindungi oleh payung keamanan NATO.

Pemilu lokal tahun lalu adalah sinyal yang tidak dapat diabaikan bahkan oleh orang yang teguh seperti Erdogan. Ditambah dengan fakta bahwa Angkatan Laut Turki, meskipun perlahan tumbuh, tidak dapat menahan beban untuk mendukung klaim Ankara secara operasional dalam waktu lama.

Akankah Erdogan dapat mendengarkan sinyal-sinyal ini dan mendesain ulang ambisinya yang ekspansionis, kembali menjadi pilar keamanan Euro-Mediterania atau akankah ia terus mengejar tujuan neo-Utsmaniyahnya, mempertaruhkan memimpin Sublime Porte menuju isolasi yang menghancurkan? Hanya masa depan yang akan memberi kita jawabannya.

1https://www.nytimes.com/2019/10/20/world/middleeast/erdogan-turkey-nucle...

Foto: Türk Silahlı Kuvvetleri / presiden republik Turki / NATO