Perjanjian Aachen dan kematian Eropa

(Untuk Andrea Gaspardo)
05/03/19

Sementara dunia menunggu dengan napas tertahan, baik pencapaian "Hard Brexit" yang kini hampir tak terhindarkan dan pemilihan Eropa yang paling ditakuti Mei 2019 yang seharusnya membuka pintu Parlemen Eropa ke pihak-pihak Eurosceptic, peristiwa lain yang tidak penting sekunder harus ditambahkan keprihatinan lebih lanjut dengan pemikiran semua orang Eropa di benua kita. 22 Januari 2019 sebenarnya, dengan latar belakang kota Aachen yang indah (Aachen di Jerman), di hadapan Presiden Republik Prancis, Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron, dan Kanselir Federal Jerman, Angela Dorothea Merkel, "Perjanjian Kerjasama dan Integrasi Franco-Jerman", juga dikenal sebagai "Perjanjian" dari Aachen "yang, atas maksud para penandatangan, harus melengkapi" Perjanjian Elysee "sebelumnya dari 22 Januari 1963 yang ditandatangani oleh Charles De Gaulle dan Konrad Adenauer.

Perjanjian baru terdiri dari artikel 28 dan bertujuan untuk memperdalam hubungan Franco-Jerman untuk mempercepat proses integrasi antara kedua kekuatan Eropa. Poin-poin penting dari perjanjian baru ini adalah:

  • pembentukan "dewan pertahanan dan keamanan Franco-Jerman" yang harus mengoordinasikan tindakan pertahanan umum dalam hal agresi militer eksternal serta pertukaran informasi untuk memfasilitasi operasi untuk memerangi terorisme dan kejahatan terorganisir, termasuk melalui kolaborasi yang lebih dekat di bidang pertukaran informasi intelijen dan koordinasi sistem peradilan;
  • pembentukan "dewan ahli ekonomi", dibentuk oleh sepuluh anggota independen yang akan memiliki tugas mengelola koordinasi di bidang kebijakan luar negeri dan ekonomi. Khususnya, para anggota "dewan" ini harus merumuskan premis-premis untuk penciptaan ruang ekonomi Franco-Jerman sejati yang dicirikan oleh aturan umum;
  • pembangunan infrastruktur fisik dan digital baru yang harus memfasilitasi proses interaksi ekonomi dan perpindahan orang di antara kedua negara, prasyarat untuk intensifikasi hubungan budaya;
  • pembentukan "majelis parlementer bersama" yang dibentuk oleh seratus wakil Perancis dan Jerman yang harus mengelola semua pekerjaan yang berhubungan dengan poin-poin yang disebutkan di atas.

Kecurigaan yang sah adalah bahwa elit politik dari dua "kekuatan architrave" dari Uni Eropa telah memutuskan untuk "mendorong akselerator" di jalan menuju integrasi Eropa tanpa menunggu anggota Uni lainnya sekarang dalam krisis yang mendalam. Menurut penafsiran ini, keluarnya Inggris dari rumah Eropa yang sama, kebangkitan nasionalisme yang luar biasa dan tekanan yang datang dari Amerika Serikat Donald Trump, yang ingin menyingkirkan saingan komersial yang berbahaya seperti Uni Eropa, akan berurusan dalam tiga tahun terakhir dengan satu serangkaian pukulan fatal pada struktur politik-ekonomi-diplomatik tidak lagi mampu mereformasi diri. Akibatnya, lebih baik untuk "menyelamatkan apa yang bisa diselamatkan" dan untuk melestarikan "Sumbu Franco-Jerman", mungkin kemudian diperluas ke Benelux, (mengikuti jejak Kekaisaran Carolingian kuno) memberikan kesempatan baru setidaknya pada "inti yang tidak dapat dicabut" dari Eropa.

Reaksi pihak berwenang Brussels sangat kontradiktif; jika presiden Komisi Eropa, Jean-Claude Juncker, dengan antusias memuji inisiatif tersebut, Presiden Dewan Eropa, Donald Tusk, secara sah berharap bahwa "Proyek ini digunakan untuk kepentingan Masyarakat Eropa dan bukan menentangnya". Italia, seperti biasa, tidak diterima.

Foto: Présidence de la République / Bundesregierung