Perdebatan tentang Terusan Suez di abad kesembilan belas. Makanan geopolitik untuk dipikirkan

(Untuk Filipina Del Monte)
31/03/21

Blokade sementara Terusan Suez dalam beberapa hari terakhir karena landasan kapal kontainer "Ever Given" telah membuat opini publik memahami betapa keberadaan kanal itu fundamental bagi perdagangan dunia, faktor yang dianggap biasa dan yang dia lakukan. tidak peduli sampai dia ditantang oleh kapal raksasa yang ditempatkan "menyamping". Dan itu adalah sebuah kesalahan, bayangkan jika sebuah armada dengan perlengkapan perang dan dengan dukungan udara yang siap digunakan memutuskan, jika terjadi permusuhan terbuka, untuk memblokir Terusan Suez sebagai konsekuensi berbahaya bagi dunia dan, khususnya, bagi negara-negara. Mediterania bisa jadi dilepaskan.

Ketika Terusan Suez masih merupakan proyek ambisius, di Italia refleksi sudah dibuat pada potensi ekonomi-komersial dari jalur seperti itu, yang mampu mengembalikan Mediterania ke pusat perdagangan dunia, dan risiko politik-militer terkait. Modernitas geopolitik dan strategis dari diskusi tertentu yang terjadi pada paruh kedua abad kesembilan belas mendorong kami untuk mengusulkan kembali, secara singkat, isinya, untuk mencoba merangsang refleksi tentang masalah tersebut.

Antara awal 50-an abad ke-1869 dan peresmian Terusan Suez pada tahun XNUMX, perdebatan penting dimulai di Italia tentang kemungkinan dan peluang untuk ekspansi komersial menuju pasar Timur Jauh dan Asia Tenggara. 

Di Kerajaan Sardinia, juru bicara permintaan ini adalah kalangan Kamar Dagang Genoa, sebuah badan yang membentuk komisi untuk mempelajari dampak pembukaan Terusan Suez terhadap perdagangan internasional dan perencanaan infrastruktur dan logistik yang akan dilakukan. diberikan ke pelabuhan kota.untuk menghadapi tantangan ini. Secara khusus, komisi menganggap perlu beberapa intervensi modernisasi pelabuhan (foto), seperti pembangunan dermaga baru, dermaga pedagang dan dermaga untuk digunakan sebagai gudang barang, sehingga menjadikan Genoa pelabuhan tingkat Eropa. Demikian pula Dewan Kamar Dagang Genoa pada tahun 1857 yang meminta pemerintah Savoy untuk melakukan kebijakan angkatan laut yang lebih aktif dengan mengirimkan kapal-kapal militer untuk "menunjukkan bendera" di pelabuhan-pelabuhan Asia dan untuk meningkatkan prestise perwakilan diplomatik-konsuler Sardinia .. hadir di sana, baik untuk melindungi kapal dagang maupun untuk melakukan studi lapangan tentang barang yang paling menguntungkan.

Di Kerajaan Lombard-Veneto, inisiatif diambil oleh ekonom dan ahli statistik Vicenza Fedele Lampertico (foto berikut) yang berbicara tentang perlunya melakukan pekerjaan di pelabuhan Venesia seperti menempatkannya pada posisi yang mendapat keuntungan dari pembukaan. dari "jalan baru ke Hindia". Kanal harus digali, membuat stasiun kereta api dapat diakses oleh kapal dan memungkinkan akses langsung ke gudang, yang harus dilengkapi dengan fasilitas bongkar muat yang memadai untuk mempercepat operasi. Nyatanya, Lampertico tak luput dari pentingnya menghubungkan pelabuhan dengan jaringan rel kereta api demi terciptanya semacam "tiang logistik antarmoda" di kawasan Veneto, satu-satunya cara menikmati peluang yang ditawarkan Suez, memulihkan "kekuatan maritim. "yang di masa lalu telah mencirikan Venesia, khususnya sebagai" jembatan "antara Eropa dan Asia.

Pada tahun 1861 Kerajaan Italia diproklamasikan dan peran geopolitik yang dapat dimainkan oleh negara baru yang terletak di tengah Mediterania segera terlihat. Pada tahun 1865 misionaris Giuseppe Sapeto menerbitkan teks "Italia dan Terusan Suez" (Tipografi dan Litografi Pellas Brothers, Perugia, 1865) yang ditujukan untuk Kamar Dagang nasional dan terkait dengan studi geo-ekonomi dari situasi baru yang ditentukan oleh pembukaan Terusan Suez berikutnya. Bagi Sapeto, Italia dapat memperoleh manfaat langsung yang diperoleh dari navigasi pesisir yang terkait dengan penangkapan ikan dan pembukaan pasar di Arab dan Tanduk Afrika; namun, negara kita bisa memperoleh keuntungan terbesar hanya jika rel kereta api telah ditingkatkan dengan menghubungkan pelabuhan utama dengan pedalaman dan membuka jalur Alpen. Hanya jaringan kereta api kapiler yang memungkinkan Italia mendominasi perdagangan Euro-Mediterania sebagai pusat kedatangan dan keberangkatan barang dan memiliki pelabuhan Brindisi di selatan dan lima outlet Alpen di utara sebagai tiang.

Dua tahun kemudian, pada saat selesainya pekerjaan di Terusan Suez - bahkan jika peresmiannya sebenarnya hanya dilakukan pada tahun 1869 - mantan Menteri Pertanian, Industri dan Perdagangan dari pemerintahan La Marmora II (1864-1865) dan anggota pendiri Perusahaan semesta terusan maritim de Suez Luigi Torelli, bertindak sebagai juru bicara atas permintaan mereka yang, di luar diskusi teoretis, secara konkret mencatat ketidaksiapan Italia dan kurangnya daya saing komersial. Torelli menggarisbawahi dengan kasar tetapi realistis bahwa pemotongan sederhana dari tanah genting Suez, posisi geografis Italia dan pengurangan rute ke Timur secara signifikan tidak akan menjadi, sendirian, faktor-faktor jaminan bagi ekonomi nasional. Eksponen dari Lombard Right menulis dalam "Terusan Suez dan Italia" (Giuseppe Civelli Plant, Milan, 1867) bahwa negara yang akan memperoleh keuntungan dari jalur komunikasi baru adalah negara yang "akan memiliki lebih banyak barang untuk dibawa masuk. Timur, sebagai gantinya mereka akan diangkut ke Eropa; bahwa mereka akan memiliki lebih banyak modal untuk mendominasi pasar; siapa yang akan memiliki lebih banyak latihan daripada lautan itu; yang akan memiliki lebih banyak hubungan yang telah terjalin dengan pusat-pusat besar itu ”, dengan kata lain Inggris Raya dan Prancis, dua negara adidaya politik-militer dan ekonomi-komersial dengan kemampuan proyeksi eksternal. London dapat meningkatkan perjalanan dari Suez ke British India sementara Paris dapat menginvestasikan sumber daya untuk mengajar bahasa Arab, studi hidrografi dan memperluas armada kapal dagangnya.

Di Italia, kondisi tersebut kurang karena pada hakikatnya tidak adanya masukan pemerintah dalam pengertian ini merupakan batasan utama bagi pengembangan strategi proyeksi internasional, tidak hanya komersial tetapi juga politik.

Kekhawatiran Torelli sama dengan kekhawatiran dari Italian Geographic Society, pendukung kebijakan penguatan internasional Kerajaan Italia yang jauh dari "penerbangan pindaric" dan sadar akan kebutuhan pembangunan negara. Mantan Menteri Pendidikan Pemerintahan Ricasoli II Cesare Correnti (foto), eksponen lain dari Lombard Kanan (yang dalam beberapa tahun, terinfeksi oleh "depretisismo" akan beralih ke Kiri pada posisi sekuler-moderat), dalam artikel tersebut "Di Tanah Genting Suez dan Perdagangan Timur" (dalam "Buletin Masyarakat Geografis Italia", terbitan III, 1869) ia menulis bahwa pembukaan Terusan akan memprovokasi sebuah "revolusi kosmik" yang membawa Eropa, India dan Cina, membuat yakin bahwa Mediterania akan sekali lagi menjadi "untuk geografi sipil seperti yang selalu untuk geografi fisik" atau "pusat bumi yang dapat dihuni". Persaingan akan menjadi kejam dan pekerjaan modernisasi pelabuhan Brindisi, dimulai tahun itu, penyelesaian rel kereta api Ancona-Brindisi-Lecce dan terowongan Frejus yang sedang digali, jika tidak diselesaikan dalam waktu singkat, tidak akan telah diizinkan ke Italia untuk menahan dampak kekuatan asing.

Dari analisis Cesare Correnti, muncul faktor endemik kelemahan perdagangan Italia: tidak adanya kepemilikan kolonial. Dengan Turki sekarang "mengundurkan diri di tangan peradaban Kristen", India "provinsi Inggris", Nil dan Afrika Atlantik "semakin banyak Eropa", China "mengatasi dan sekarang digulingkan" dengan pasar besar yang dibuka oleh penetrasi diplomatik sekarang sekarang kekuatan militer Prancis , Inggris Raya dan Rusia, akan perlu untuk "segera duduk". Tanpa infrastruktur yang terhubung dengan baik dan tanpa kerajaan kolonial, Italia menghadapi risiko terjepit antara Marseille dan Trieste dan dianggap, untuk kapal yang datang dari Suez, tidak lebih dari “batu sandungan” geografis di tengah Mediterania.

Baik Torelli maupun Correnti jelas dipengaruhi oleh debat besar yang dibuka sejak 1857 oleh Garibaldian Nino Bixio tentang pentingnya kebijakan yang mendukung dan memperkuat angkatan laut dagang Italia. Menurut Bixio, perdagangan Italia tidak bisa terbatas di Mediterania, Laut Hitam, Amerika Serikat, dan Amerika Latin, tanpa bendera juga menyentuh pelabuhan Afrika dan Asia. Lebih dari kurangnya inisiatif individu swasta, situasi ini ditentukan oleh tidak adanya sumber daya publik yang ditujukan untuk modernisasi armada pedagang dengan kapal uap, menggantikan mereka yang berlayar tidak berhasil menghadapi arus berbahaya Samudera Hindia dan, paling tidak, Terusan Suez (yang sama dengan yang dihadapi "Ever Given"), yang hanya bisa dicapai dengan kapal uap. Sejak tahun 1860, program Perancis dan Inggris untuk pengembangan armada pedagang uap baru telah dimulai, dengan kecepatan tinggi dan dana besar yang tersedia, dan Italia tertinggal baik untuk masalah politik seperti penaklukan kemerdekaan, dan masalah ekonomi seperti keterbelakangan banyak wilayah, terutama bekas Kerajaan Dua Sisilia. Masalah kelemahan angkatan laut dagang ditambah dengan tidak adanya jaringan diplomatik-konsuler yang dikembangkan pertama dari Kerajaan Sardinia dan Kerajaan Italia kemudian di wilayah Afrika dan Asia sekarang terbuka untuk penetrasi kekuatan Eropa .

Penggabungan kedua masalah yang memiliki kepentingan strategis ini telah mendorong pada tahun 1863 kepala Divisi Konsulat di Kementerian Luar Negeri Cristoforo Negri (mantan kepala staf D'Azeglio dan calon presiden Italian Geographic Society dari tahun 1867 hingga 1872) menjadi menulis serangkaian artikel tentang subjek di surat kabar seperti "La Perseveranza" (organ dari Lombardia liberal-konservatif), "Il Corriere Mercantile" (ekspresi Kamar Dagang Genoa) dan "Opini L'Op" (surat kabar dari kanan Piedmont) dikelompokkan setiap tahun kemudian dalam volume “Kemegahan Italia. Studi, perbandingan dan keinginan ”(GB Paravia Typography, Turin, 1864). Dengan asumsi bahwa opini publik Italia tidak pasti tentang kemungkinan ekspansi komersial nasional, Negri (foto) ingin "menghilangkan kebingungan dan penundaan" dengan mengundang kelas politik untuk merefleksikan kelemahan Italia dan solusi untuk mengatasinya. Sekali lagi terungkap bahwa masalah utama di balik kesulitan Italia dalam membuka pasar baru di luar negeri adalah tidak adanya kerajaan kolonial. Negri menilai krisis Kekaisaran Ottoman tidak dapat diubah dan jika Mesir jatuh ke tangan Inggris (yang kemudian terjadi) bersama dengan Suez, jika Tunis telah jatuh ke tangan Prancis (prediksi lain menjadi kenyataan) dan jika Austria-Hongaria telah menduduki Albania, Italia akan tercekik di lautnya. Inilah sebabnya mengapa penting untuk mengirim seorang konsul ke Konstantinopel (pada baris yang sama di awal 60-an Negri telah mengusulkan untuk membuka Konsulat Kerajaan di Tiongkok tetapi tidak berhasil karena keengganan Pemerintah dan kurangnya dukungan dari Angkatan Laut Kerajaan. ) sehingga dapat menggunakan pengaruh politik-komersial dan kemudian mengoordinasikan pembentukan jaringan konsuler bercabang di negara-negara Islam yang tunduk pada Sultan Istanbul, keduanya di sepanjang pantai Laut Merah Afrika. Tepat di sepanjang pantai Afrika Timur, Inggris dan Prancis (juga menggunakan pengaruh jemaat misionaris religius) menerapkan kebijakan penetrasi politik-ekonomi yang sangat agresif, sama seperti kapal Prusia sejak 50-an yang secara permanen hadir di Zanzibar dan Aden, sebuah kehadiran yang akan diperkuat dalam dua puluh tahun ke depan. "Pantai timur Afrika tidak ada untuk kita - tulis Negri - artinya untuk keuntungan kita, dan Laut Merah tidak ada" dan itu adalah penilaian yang sangat jujur ​​dan juga sangat kritis dari Angkatan Laut Kerajaan yang tidak berasumsi peran yang lebih aktif untuk mendukung keberadaan individu swasta di area yang menguntungkan tetapi masih berisiko.

Negri menanganinya secara terpisah berkenaan dengan perdagangan di Timur Jauh, di mana Italia, membayar harga karena tidak hadir di daerah itu, terpaksa bergantung pada perantara asing dengan risiko - yang bisa menjadi kepastian jika tidak lari untuk perlindungan cepat - untuk melihat semua keuntungan dari pembukaan Terusan Suez dan "pengalihan" lalu lintas komersial ke pelabuhan Prancis menghilang.

Barang penting untuk pasar Italia, seperti sutra Cina yang ditujukan untuk pabrik Piedmont dan Lombardy, tidak sampai di Italia melalui Selat Gibraltar atau Suez tetapi dari pelabuhan Inggris dan Prancis, dan hal yang sama berlaku untuk "produk kolonial" dari Indie yang diberikan bahwa Italia tidak hanya tidak mengeksploitasi liberalisasi pasar di Kerajaan Inggris di India tetapi bahkan belum memasuki perjanjian komersial dan persahabatan dengan Cina, Siam dan Jepang, merampas keuntungan tarif dan bea cukai dari kekuatan lain dan di beberapa kasus bahkan ditolak pengirimannya di pelabuhan Jepang kecuali mereka mengibarkan bendera Prancis.

Beberapa sektor kolonialisme Italia yang paling modern, juga diwakili oleh industri sutra Lombard-Piedmont, pada tahun-tahun berikutnya mengusulkan untuk mengikuti "cara Cina" dalam pembangunan kekaisaran Italia, dan eksperimen seperti yang dilakukan oleh manajemen swasta - kebangkrutan - di koloni del Benadir untuk mengatasi masalah politik-komersial yang muncul pada tahun 60-an. Dalam konteks arus kolonialisme Italia, para pendukung "kebijakan Mediterania" dan "kebijakan Laut Merah" sepakat dalam mendukung pentingnya kemerdekaan komersial dan strategis politik Italia di lautan.

Seperti yang dapat dilihat, beberapa masalah seperti pengembangan infrastruktur logistik yang terkoordinasi, subordinasi di beberapa pasar yang muncul tetapi fundamental, tidak adanya kebijakan angkatan laut yang tegas dan pentingnya mengamankan wilayah pengaruh masih ada hingga hari ini. hari untuk militer Italia dan kebijakan luar negeri. Dengan "globalisasi selektif" masalah ini meledak dengan cara yang ganas, maka perlu untuk membuka debat dalam istilah politik tentang masalah ini secepat mungkin agar tidak ketinggalan, sekali lagi.

Gambar: web