Pembatasan yang diberlakukan oleh Komunitas Internasional dengan sanksi ekonomi yang dikeluarkan setelah invasi ke Ukraina memiliki akses terbatas ke produk militer dan militer ke perusahaan-perusahaan pertahanan dan kompleks industri Rusia. penggunaan ganda dari manufaktur asing.
Subyek analisis ini adalah kegiatan Moskow yang bertujuan untuk mencoba melibatkan negara-negara anggota Uni Ekonomi Eurasia (EAEU) dan negara-negara lain milik bekas Uni Soviet untuk menghindari sanksi dan terus tidak terganggu dalam pengadaan teknologi militer yang dianggap perlu untuk mereka sendiri. sistem senjata.
Dalam serangkaian pertemuan yang diadakan antara Maret dan April tahun ini atas inisiatif Federasi Rusia, Dewan UEA mengambil keputusan yang bertujuan untuk meminimalkan dampak negatif sanksi internasional terhadap ekonomi Federasi Rusia. Secara khusus, itu dibebaskan dari membayar bea atas impor produk yang sangat penting bagi ekonomi Rusia (sekitar 300 item), seperti peralatan medis, produk farmasi, troli untuk transportasi kereta api, peralatan untuk melakukan eksplorasi geologi, barang untuk tekstil. industri, pengemasan makanan, benih, pupuk, peralatan listrik dan bahan komponen elektronik.
Tindakan tertentu, diambil dengan memperhatikan Cina1, adalah yang dengannya EAEU menyetujui peningkatan batas impor barang bebas bea menjadi 1.000 euro. Wakil Kepala Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, Dmitry Volvach, mengumumkan bahwa "Langkah ini akan membantu memastikan jumlah yang cukup dari barang-barang penting yang dibeli oleh warga negara-negara anggota UE". Oleh karena itu, dimungkinkan untuk mengimpor barang untuk penggunaan pribadi secara gratis hingga nilai 1.000 euro dari negara asing ke negara-negara yang menganut EAEU. Berat maksimum barang untuk impor bebas bea tetap yang ditetapkan pada 31 kg. Dewan EAEU telah menetapkan bahwa tindakan tersebut berlaku mulai 25 April hingga 30 September 2022. Aturan baru ini berlaku untuk semua negara EAEU, kecuali Armenia.
Inisiatif ini telah memungkinkan Rusia untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk memfasilitasi pergerakan barang-barang penting untuk industri Rusia, melalui negara-negara anggota EAEU, termasuk produksi asing.
Dikecualikan dari manfaat tugas yang dijelaskan di atas, namunArmenia mempertahankan peran kunci dalam "permainan tiga kartu" yang telah dilakukan Moskow antara Rusia, negara-negara anggota EAEU, dan negara-negara asing yang produknya tertarik untuk dibeli. Perlu diingat, pada 26 Februari 2021 Yerevan menandatangani kontrak dengan Uni Eropa (UE) Perjanjian Kemitraan Komprehensif & Ditingkatkan antara Uni Eropa & Armenia (CEPA). Di antara berbagai keuntungan yang dibawa ke para pihak oleh perjanjian adalah pengurangan hambatan perdagangan dalam konteks kerjasama komersial dan ekonomi timbal balik dan penyederhanaan prosedur untuk pemberian lisensi dan otorisasi. Berkat perjanjian ini, pada tahun 2021 perdagangan eksternal Armenia dengan negara-negara UE meningkat 25% (dibandingkan dengan 2020), dengan nilai total 1,6 miliar dolar.
Dalam kerangka hubungan yang kompleks antara Rusia dan Armenia dan antara Armenia dan Uni Eropa, hubungan istimewa yang berlaku antara Moskow dan Yerevan telah mendorong Armenia untuk melanjutkan kerjasamanya dengan Federasi Rusia di bidang teknis-militer dan membantu Rusia menghindari sanksi. .
Faktanya, Rusia telah mengadopsi serangkaian tindakan yang diadopsi untuk menghindari sanksi, yang dapat diringkas sebagai berikut:
- pembentukan perusahaan gabungan Rusia-Armenia di wilayah Armenia;
- ekspor produk-produk Rusia dengan merek dagang Armenia ke negara-negara ketiga;
- pembelian produk oleh Yerevan berteknologi tinggi produksi barat, kemudian diekspor ke Rusia;
- penggunaan sistem perbankan Armenia untuk melakukan transaksi keuangan.
Lo Lembaga Penelitian Telekomunikasi Yerevanmisalnya, ia bekerja sama dengan produsen peralatan pertahanan udara Rusia terkemuka - Almaz-Antey Corporation. Selain memasok produknya sendiri, institut Armenia juga aktif mengekspor kembali ke Rusia serangkaian komponen elektronik produksi asing.
Perusahaan-perusahaan Armenia lainnya yang berbisnis dengan industri senjata Rusia tampaknya Biro Desain Khusus (Ashtarak), yang memasok Federasi Rusia dengan konverter sudut digital fotolistrik, digunakan, antara lain, untuk produksi pembom-tempur Sukhoi Su-34 (foto) dan Pabrik Alat Mesin Charentsavan (Charentsavan), yang memproduksi sejumlah komponen untuk kendaraan lapis baja Rusia dan sistem artileri roket.
Rusia juga telah menetapkan skema ekspor/impor untuk produk melalui wilayah Kazakhstan.
Di kota Oral, 20 km dari perbatasan negara dengan Federasi Rusia, pusat logistik sedang dibangun, dirancang untuk bea cukai, distribusi, dan pengiriman barang yang datang dan pergi ke Rusia.2.
Pergerakan barang terjadi sesuai dengan skema berikut: produk asing dikirim melintasi Laut Kaspia ke pelabuhan Aktau dan Kuryk di Kazakh. Setelah bea cukai, barang diangkut ke kota Oral, di mana mereka didistribusikan dan diangkut dengan kendaraan perusahaan logistik Rusia, dengan transfer selanjutnya ke wilayah Rusia. Produk Rusia diekspor ke negara ketiga sesuai dengan skema serupa, dalam urutan terbalik. Keuntungan yang dinikmati Rusia dengan memanfaatkan rute ini diberikan oleh kemungkinan untuk mengimpor dan mengekspor barang bebas pajak yang masuk dan keluar dari wilayah Kazakhstan, karena merupakan bagian dari EAEU.
(Peta rute yang digunakan oleh Rusia untuk perdagangan melalui Kazakhstan)
Sektor industri Rusia yang terkait dengan Pertahanan juga menggunakan Kazakhstan untuk mendapatkan peralatan dan komponen buatan luar negeri, yang memiliki kelangkaan dan kesulitan produksi.
Misalnya, perusahaan Pabrik Mekanik Ulyanovsky, produsen peralatan pertahanan anti-pesawat terkemuka di Federasi Rusia, melibatkan Kazakhstan untuk mendapatkan akses ke komponen buatan Jerman. Bahkan, sebelum invasi ke Ukraina, Rusia membeli produk teknologi Jerman penggunaan ganda untuk keperluan militer, yang diperlukan untuk produksi dan modernisasi rudal jenis anti-pesawat Buk dan sistem antipesawat tipe 2K22 Tunguska (foto). Menyusul peningkatan sanksi terhadap Moskow, pasokan produk-produk ini menjadi tidak mungkin. Kemungkinan untuk menghindari rintangan ditawarkan oleh fakta bahwa Kazakhstan juga memiliki sistem senjata untuk pertahanan udara yang disebutkan di atas dan, oleh karena itu, berhak untuk membeli bahan-bahan yang diperlukan dari Jerman, mungkin untuk perbaikan. Setelah di Kazakhstan, ini dapat dengan mudah diserahkan ke Federasi Rusia.
Mari kita lihat kasus perusahaan negara Rusia Rostec bahwa, untuk segera memenuhi permintaan untuk memenuhi kebutuhan produksi yang terkait dengan konflik dan, pada saat yang sama, untuk menghormati kontrak ekspor, telah mengintensifkan kontak dengan perusahaan swasta Kazakh yang mengkhususkan diri dalam ekspor produk pertahanan, dengan tujuan untuk menggunakan mereka sebagai perantara pembelian senjata dan komponen dari luar negeri. Oleh karena itu, pada tanggal 10 April 2022, perwakilan perusahaan Rostec mengirimkan kepada mitra Kazakh mereka daftar lebih dari 400 produk pertahanan buatan asing yang menjadi prioritas bagi industri militer Rusia: sirkuit mikro, peralatan listrik, suku cadang untuk senjata dan peralatan militer yang diproduksi terutama di Jerman, Jepang, Swiss, Estonia, Cina, Italia, Polandia, dan Amerika Serikat. Juga pada awal April tahun ini, Rostec mendekati perwakilan dari departemen pertahanan Kazakhstan dan Azerbaijan dengan permintaan untuk menerima roket 300mm untuk sistem pertahanan rudal anti-pesawat Bau. Mengingat hubungan yang sulit antara Moskow dan Baku - jangan lupakan gesekan yang berkaitan dengan perselisihan Nagorno-Karabak - permintaan yang dibuat ke Azerbaijan tampaknya lebih merupakan indikasi kebutuhan mendesak, daripada upaya untuk mendekati bekas republik Soviet, hari ini lawan dari Rusia. Mengenai permintaan di atas, sementara posisi Kazakhstan tidak jelas, Kementerian Pertahanan Azerbaijan menolak memberikan bantuan militer kepada Federasi Rusia.
Kami datang ke Moldova, yang meskipun tidak bergabung dengan EAEU, memelihara hubungan kerjasama yang erat dengan Federasi Rusia di bidang militer dan teknis.
Perusahaan Batu topas, yang berbasis di Chișinău, merupakan pemasok utama Obedinennaya Dvigatelestroitelnaya Korporatsiya, produsen mesin utama Rusia untuk pesawat Angkatan Udara Rusia, termasuk dalam daftar perusahaan yang dikenai sanksi. Di sana Batu topas menghasilkan peralatan mesin berteknologi tinggi, seperti peralatan elektronik yang digunakan dalam produksi regulator untuk mesin pesawat dan kompleks untuk perawatan elektrokimia bilah turbin gas. Pada Agustus 2022, pesanan Rusia melebihi 80% dari produksi. Perusahaan adalah anggota dari asosiasi internasional Perusahaan Mesin Bersatu (UEC), yang berkantor pusat di Moskow. UEC adalah anggota Rostec dan, pada gilirannya, terdiri dari beberapa perusahaan Rusia dan asing (termasuk beberapa perusahaan Barat) yang terlibat dalam pengembangan dan produksi mesin pesawat. Strukturnya memungkinkan Moskow untuk membeli, melalui Batu topas, komponen produksi barat.
Sebagai bagian dari pencarian berkelanjutan untuk kolaborasi oleh Federasi Rusia yang bertujuan untuk mendapatkan pasokan produk berteknologi tinggi asing untuk memenuhi kebutuhan aparat industri militer mereka dengan menghindari sanksi internasional, peran Israel. Antara akhir Mei dan awal Juni tahun ini, Kremlin mengusulkan kepada Israel Aerospace Industries dan Sistem Pertahanan Aeronautika, perusahaan Israel terkemuka untuk produksi kendaraan udara tak berawak (UAV), untuk mengevaluasi organisasi pasokan komponen untuk produksi drone ke Rusia. Tawaran datang dari pengusaha berpengaruh Israel yang memiliki bisnis dan aset di Rusia, yang menekankan ketergantungan kritis Kementerian Pertahanan Rusia pada komponen ini dan memastikan perwakilan perusahaan Israel tingkat kerahasiaan yang tinggi ketika bekerja sama dengan importir Rusia.
Harus diingat bahwa pada tahun 2010, Rusia mulai membeli UAV Pencari MkII dan mata burung 400 dari Israel, diproduksi oleh Israel Aerospace Industries (IAI). Selanjutnya, pada tahun 2011, perusahaan Rusia Oboronprom menandatangani kontrak senilai sekitar 400 juta dolar dengan perusahaan Israel IAI untuk memiliki lisensi untuk memproduksi di Federasi Rusia dua model UAV, masing-masing disebut dalam bahasa Rusia. Forpost e Zastava. Kedua model diproduksi di perusahaan Penerbangan Sipil Uralsky Zavod dari Ekaterinburg.
Setelah agresi Rusia di Ukraina, Israel secara resmi menahan diri untuk tidak membuat perjanjian baru tentang pasokan barang-barang militer ke Federasi Rusia, termasuk komponen untuk pesawat tak berawak baru yang diproduksi di Rusia. Pada gilirannya, Kementerian Pertahanan Rusia telah mengumumkan penggantian lengkap impor komponen Israel dengan yang lain dari produksinya sendiri dan dimulainya produksi drone secara otonom. Pos-R (Photo).
Selain itu, pada bulan April tahun ini, eksportir Rusia beralih ke manajemen perusahaan Prancis Dassault Aviation untuk pembelian komponen untuk perbaikan sistem peringatan radar dan sistem deteksi laser yang dilengkapi dengan helikopter Ka-tempur.52.
Masyarakat Israel Aerospace Industries, Sistem Pertahanan Aeronautika e Dassault Aviation telah menyatakan bahwa mereka tidak bersedia untuk berkolaborasi lebih lanjut dengan perusahaan Rusia di sektor Pertahanan.
Akhirnya, kami ingin menyampaikan pertimbangan khusus sehubungan dengan pentingnya lithium bagi Rusia, juga untuk aplikasinya di bidang militer.
Kami ingin memulai dari pembacaan tertentu tentang alasan invasi Ukraina dari ketegaran yang Kremlin ingin menduduki Donbass dengan segala cara. Dalam hal ini, motivasi Rusia tidak ditemukan dalam masalah yang berkaitan dengan pertahanan penduduk berbahasa Rusia di daerah tersebut, tetapi pada sumber daya mineralnya:
“Area kira-kira antara perbatasan Belarusia dan Donbass, dengan tren tenggara, untuk lebih jelasnya, adalah area yang didefinisikan oleh ahli geologi sebagai Perisai Volinja atau bahkan Perisai Ukraina. Sebuah wilayah yang kaya bahan baku, terutama pegmatit dengan spodumene, mineral yang terakhir - juga disebut trifane - yang merupakan sumber bijih logam lain seperti uranium, thorium, cesium, niobium, tantalum dan lithium. Dan justru yang terakhir, lithium, yang mewakili salah satu elemen penting dari industri masa depan. Sebuah elemen mendasar untuk transisi energi, untuk produksi baterai untuk EV dan paduan aluminium untuk penggunaan penerbangan, tetapi juga sebagai fluks dan fluidifier terak dari bak peleburan dan dalam las dan untuk senyawa farmasi, lithium merupakan salah satu alasan (tentu saja bukan yang paling penting, tetapi dengan bobot yang tidak boleh diremehkan) dari operasi militer Rusia di Ukraina. Faktanya, ada simpanan yang tak terhitung jumlahnya di sekitar area Mariupol dan Donbass selatan yang saat ini diperebutkan, tetapi juga di itomir "3.
Menyusul penolakan Kanada untuk memasok Rusia dengan bahan baku untuk produksi lithium, Moskow segera mencari sumber pasokan alternatif untuk mineral ini.
Pada 12 April tahun ini, Wakil Direktur Departemen Metalurgi Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Federasi Rusia V. Demidov melaporkan tentang kekurangan lithium yang parah di Rusia, sebagai akibat dari penolakan perusahaan Kanada - pemilik deposit mineral lithium karbonat di Chili dan Argentina - untuk mengekspor bahan mentah ke Rusia. Pangsa produk perusahaan-perusahaan ini di pasar Rusia adalah 85%. Untuk menutupi defisit, Rusia telah beralih ke satu-satunya pemasok potensial mineral ini yang tersedia, Bolivia, untuk meningkatkan volume pengiriman lithium: pangsa bijih Bolivia di pasar Rusia adalah 15%. Pada 14 April, Wakil Menteri Perdagangan Luar Negeri B. Blanco menyatakan kesediaannya untuk meningkatkan volume pasokan ke Rusia.
Namun, ada aspek lain yang menjadi masalah bagi Rusia: kelangkaan produksi industri lithium karbonat, karena keengganan pemerintah Bolivia untuk menarik investasi asing. Hanya pada akhir tahun 2021, Bolivia telah sepakat dengan delapan perusahaan asing untuk melakukan uji coba ekstraksi bahan baku, yang dengannya keputusan akan dibuat mengenai pemilihan perusahaan dan dimulainya produksi industri olehnya. Rusia, tentu saja, akan berusaha memastikan kemenangan perusahaannya sendiri Uranium Satu Grup dan tidak dapat dikesampingkan bahwa ia menerapkan metode persaingan tidak sehat atau mencoba menyuap pejabat La Paz, untuk mendapatkan posisi monopoli atas ekstraksi bahan mentah di wilayah Bolivia.
Ketergantungan kritis ekonomi Rusia pada perdagangan dengan negara-negara UE (36% dari omset Rusia diwakili oleh UE dan berjumlah sekitar 284 miliar dolar AS), tidak memungkinkan Moskow untuk menyerah pengadilan terhadap produk Eropa. Terlepas dari sanksi yang dijatuhkan, Rusia hari ini membeli sekitar 15% dari volume produk yang diperlukan sebelum perang dari negara-negara UE.
Dalam konteks ini, kebijakan pengadaan komponen dan material militer yang diterapkan oleh Moskow setelah agresi terhadap Ukraina tampak agresif dan terkadang kurang dipertimbangkan. Adalah fakta bahwa sanksi, setidaknya sebagian, telah terbukti efektif, memaksa Kremlin untuk membuat pilihan yang rumit untuk menghindari ketidakmungkinan melakukan hubungan perdagangan luar negeri melalui jalur normal. Ini adalah kasus keterlibatan negara-negara anggota EAEU atau Moldova sebagai "bank" untuk memantulkan lalu lintas barang dan material yang diarahkan ke Rusia. Namun, kecemasan tertentu muncul dari negosiasi yang tidak mungkin dilakukan oleh perwakilan perusahaan senjata Rusia dan masih mencoba menenun dengan rekan-rekan mereka di wilayah Barat, seperti Kanada, Prancis dan Israel atau, setidaknya, bertentangan dengan kebijakan tersebut. Moskow, seperti Azerbaijan. Tampaknya, bagaimanapun, bahwa sikap ini akan berlanjut dengan cara yang nyata, baik karena kebutuhan untuk memiliki komponen yang dipertanyakan, dan untuk menunjukkan keinginan perusahaan untuk menggunakan pengaruhnya pada negara-negara tetangga, terlepas dari apakah itu bersekutu atau bermusuhan.
Bahkan dengan lawan bicara dari negara-negara yang secara nyata bertentangan dengan keputusan Rusia untuk menyerang Ukraina, jika dianggap tepat atau perlu, Moskow akan dengan keras kepala mengejar kemungkinan untuk mendapatkan apa yang dibutuhkannya. Lagi pula, "bertanya itu halal, menjawab adalah sopan santun", bahkan dengan cara yang negatif.
1аказывать ае ожно ет ольше. ерждено овышение а еспошлинного оза оваров о 1000 евро (Anda dapat memesan lebih banyak dari Cina. Menyetujui peningkatan batas impor barang bebas bea menjadi 1.000 euro), ixbt, 15/04/2022. https://www.ixbt.com/news/2022/04/15/zakazyvat-v-kitae-mozhno-budet-bols....
2Pada memorandum yang ditandatangani di forum bisnis Kazakh-Turki, Investasi Kazakh, 07.03.2022. https://wkr.invest.gov.kz/media-center/press-releases/o-podpisannom-memo...
3 R.Busetto, Donbass 2022: perang lithium, berita elektronik, 21/04/2022. https://www.elettronicanews.it/sottosuoli-contesi-la-guerra-del-litio/
Foto: Kremlin / web / Kementerian Pertahanan Federasi Rusia
