Kekuatan makanan: kerajaan gandum Rusia tidak lepas landas tetapi kelaparan

(Untuk Andre Kuat)
04/04/22

Rusia dan Ukraina adalah pemimpin dunia dalam produksi gandum, yang karenanya menjadi salah satu cara utama untuk memahami seberapa besar konflik ini membebani keseimbangan dunia. Dengan menggali kata gandum, diidentifikasi substansi geopolitiknya, yaitu kelaparan, pengungkit yang mengubah makanan menjadi senjata. Seluruh dunia lapar, seluruh dunia harus makan. Semakin banyak gandum yang Anda miliki, semakin lapar Anda akan sekutu dan saingan. Siapa pun yang memiliki gandum memiliki kekuatan.

Permainan biji-bijian tidak muncul dengan perang ini, yang "membatasi" dirinya pada dinamika yang semakin cepat. Komunitas yang paling mampu berhasil membengkokkan mereka untuk kepentingan mereka. Inilah yang coba dilakukan Rusia, yang tampaknya ingin mengubah kebijakan kedaulatan pangan menjadi salah satu kerajaan gandum. Sebuah kerajaan dengan hati Rusia dan dua kaki, Ukraina dan Kazakh, di mana karena alasan yang berbeda ia tidak berdiri, tetapi tersandung dan tidak lepas landas.

Permainan biji-bijian dimainkan di darat, ya, tetapi juga di bursa saham, memicu dinamika harga yang mempengaruhi mata pelajaran lainnya. Saat ini kita lebih dihadapkan pada krisis distribusi gandum dan krisis harga, yang disebabkan oleh spekulasi dan ketidakpastian, daripada krisis produksi itu sendiri. Produksi tahunan rata-rata gandum dunia adalah sekitar 750 juta ton. Angka serupa diharapkan untuk tahun ini, jika bukan karena blokade gandum Ukraina. Bahwa ada risiko kelaparan di beberapa daerah dapat dipahami dengan menggarisbawahi bahwa Program Pangan Dunia membeli 50% gandum dan 20% jagung yang dibutuhkan untuk negara-negara miskin di Ukraina. Sebanyak 45 negara Afrika mengimpor 1/3 gandumnya dari Rusia dan Ukraina, 18 di antaranya minimal 50%. Di antaranya adalah Suriah, Mesir, Libya… semua negara yang mata air Arabnya di tahun 2011 benar-benar dipicu oleh roti.

Ditambah lagi dengan pemanasan global, yang telah berlangsung sejak akhir abad ke-XNUMX. L'Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC), Departemen Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa, melaporkan bahwa, bahkan jika kenaikan suhu dijaga di bawah dua derajat pada tahun 2100, 8% dari lahan subur di dunia tidak akan lagi dapat ditanami, sementara ikan akan bermigrasi setiap dekade sejauh 59 km. menuju perairan yang lebih dingin di utara.

Bagi Rusia, itu berarti mereka juga akan bermigrasi ke Samudra Pasifik “miliknya”. Pemanasan juga berarti pencairan, yang akan membuka cakrawala pertanian baru di wilayah Rusia. Oleh karena itu, perubahan iklim menawarkan beberapa keuntungan, tetapi membutuhkan proyek geopolitik yang mendukung. Rusia Tsar sudah menjadi kekuatan pertanian, tetapi harus menghadapi kekeringan siklus dan tanah yang membeku. Perang Dunia Pertama, Perang Saudara, kolektivisasi dan di UkrainaHolodomorkelaparan buatan membuat produksi pertanian Soviet selanjutnya menjadi lemah. Rusia Putin malah memulai proses rekonstruksi produksi, hingga kembali ke tingkat Tsar.

Pada tahun 34.5, jumlah tahunan gandum Rusia adalah 2009 juta ton, tetapi pada tahun 61.7 sudah menjadi 2010. Namun, sektor ini saja tidak menjamin kedaulatan pangan total, yang menjadi tujuan Moskow. Oleh karena itu, pada tahun 2014, Rusia meluncurkan Doktrin Keamanan Pangan (masih berlaku), tetapi hingga tahun 2013 tetap menjadi proyek yang genting (pada tahun 40 Rusia masih bergantung 75% pada impor pangan). Hanya sanksi pasca-aneksasi Krimea yang meningkatkan dan membenarkan jalan ini, memaksa penciptaan alternatif lokal. Hari ini Rusia memproduksi gandum rata-rata sama dengan 85/50 juta ton per tahun, dimana sekitar setengahnya untuk ekspor. Kapasitas Rusia di sektor ini juga terletak pada fakta bahwa Rusia adalah produsen pupuk terkemuka di dunia, dengan sekitar XNUMX juta ton per tahun. Tepatnya sebagai tanggapan terhadap sanksi Barat, Moskow telah menetapkan blokade hingga April atas ekspor pupuk, merampas Uni Eropa, tetapi khususnya Amerika Selatan, karena ini adalah taman rumah Amerika Serikat dan alternatif pertanian, setidaknya dalam keadaan darurat. , untuk gandum Rusia, jika tidak tergantung secara kronis pada pupuk untuk menghasilkan jumlah dunia. Memukul benua ini berarti memukul Amerika Serikat, secara eksternal karena menyerang kemampuan mereka untuk "membantu" dunia, dan secara internal karena, meskipun tidak mengimpor banyak pupuk, dengan blok mereka melihat harga melambung, mendorong petani AS untuk menabur lebih sedikit. Rusia kuat, bagaimanapun, tidak hanya karena menghasilkan pupuk, tetapi juga karena memiliki banyak tanah, di mana tidak perlu menggunakannya. Ini adalah salah satu dari sedikit wilayah geografis di dunia yang memiliki apa yang disebut tanah hitam, tanah hitam. Tanah yang sangat subur di Rusia tengah dan selatan. Justru dengan kepemilikan inilah kerajaan gandum Rusia dapat lahir dan dikonsolidasikan.

Berbicara tentang bumi hitam kita mulai berbicara tentang Ukraina, yang hanya memiliki 25% dari total, dan berbicara tentang Ukraina kita memahami batas-batas produksi Rusia dan oleh karena itu salah satu alasan yang dapat mendorong invasi. Di Rusia, terlepas dari semua kemajuan, ada masalah seperti kekeringan, yang untuk tahun kedua berturut-turut melanda daerah rapuh di rumah Rusia, seperti Tatarstan. Di Distrik Federal Tengah, hasil biji-bijian turun 24% dan di Volga sebanyak 45%. Karena itu, Rusia ingin mempertahankan negara asing subur Ukraina di ladangnya, bukan karena melayaninya untuk konsumsi, tetapi sebagai pengungkit global. Sebuah "Barat" Ukraina risiko merampas Moskow dari cekungan mendasar untuk pengelolaan gandum dunia, mengingat risiko penurunan produksinya. Lebih jauh lagi, penyerapan kuota sereal Ukraina yang berkelanjutan oleh Tiongkok merupakan ketidakseimbangan yang sama berisikonya dalam kemitraan dengan Tiongkok.

Jadi mari kita mulai memahami betapa pentingnya Ukraina, yang pada tahun 2021 memiliki salah satu tahun pertanian terbaik yang pernah ada, dengan produksi sekitar 106 juta ton sereal (di mana 32 juta hanya gandum), kacang polong, biji minyak. Ukraina sendiri mampu menjamin Uni Eropa impor 57% jagung, 42% rapeseed dan 47% biji bunga matahari.

Semua data berikut ada di seluruh dunia. Ukraina mengekspor 12% gandumnya dan 16% jagungnya, sementara Ukraina sendiri memproduksi 50% minyak bunga matahari. Bobot Ukraina yang ditambahkan ke Rusia membuat gagasan itu semakin menjadi. Bersama-sama mereka memproduksi 80% minyak bunga matahari dan membuat 80% impornya ke UE. Mereka menyumbang 29% dari ekspor gandum dan 20% dari ekspor jagung.

Namun, invasi Rusia tidak akan direncanakan. Perkiraan panen Ukraina untuk 2022 telah terbakar dan pelabuhan di Laut Hitam dan oleh karena itu ekspor diblokir. Fase kedua invasi Rusia, yang ditujukan untuk berkonsentrasi di timur Ukraina, akan memungkinkan untuk sepenuhnya mencaplok wilayah, yang saja mencakup hampir semua produksi minyak bunga matahari Ukraina dan yang, jika itu juga mencakup seluruh sabuk Laut Hitam, akan memperoleh 62% dari tanah subur Ukraina. Dengan asumsi bahwa Rusia merevisi penaklukan ke bawah, ini tidak akan berlaku untuk gandum dan tanaman lainnya, mengkonfirmasi nilai strategis mereka.

Faktor rapuh lainnya dalam membangun kerajaan gandum Rusia adalah Kazakhstan, dengan rampasan berharga tanah hitamnya di utara. Kaki Kazakh tidak memiliki begitu banyak nilai dari sudut pandang pertanian itu sendiri, tetapi karena efek negatif dari proyek Rusia di Ukraina membuatnya sangat lemah dalam hal makanan, yang pada gilirannya berdampak negatif pada perkebunan Rusia. Rusia sebenarnya telah memutuskan untuk membatasi, meskipun untuk sementara, ekspor gandum ke negara-negara Uni Ekonomi Eurasia, termasuk Kazakhstan, untuk menghindari ledakan harga internalnya. Ini semakin menghukum negara itu, yang sudah mengalami kesulitan di tingkat pertanian, dengan panen yang buruk pada tahun 2021.

Harus ditambahkan bahwa ekspor gandum Kazakh sampai penarikan Amerika dari Afghanistan adalah 2/3 diarahkan ke negara ini, tetapi dengan AS, yang telah menutup akses ke Taliban ke cadangan Bank Sentral Afghanistan, pembayaran sulit. . Jadi bagi Nur-Sultan, Moskow mematikan keran ke salah satu mitra pentingnya di kawasan Asia Tengah tepat ketika Amerika sudah mematikan yang lain. Alternatif yang sama untuk Kazakhstan tidak sama dengan lembah Afghanistan baik di Asia Tengah maupun dalam hal Iran yang, karena sanksi, mempertahankan kesulitan Afghanistan yang sama dengan pembayaran.

Mengapa Rusia melakukan ini? Ada kemungkinan bahwa kerusuhan di awal tahun di Kazakhstan berkontribusi membuat Rusia memandang proyek pertanian kekaisaran sebagai genting dan oleh karena itu mempercepat "perang gandum" di Ukraina yang sudah keluar. Akhirnya, jika memang benar bahwa bukan gandum yang membawa Kazakhstan keluar dari orbit Rusia, sikap Kazakhstan membuat Moskow frustrasi. Memang, Nur-Sultan membekas lintasannya di Rusia, tetapi juga dengan menjembatani dirinya antara Timur dan Barat, antara Cina dan Eropa, Cina dan Turki, menimbulkan ketakutan akan kemerosotan umum negara-negara asing Rusia.

Sebagai bukti bahwa sikap Kazakh adalah multi-vektor, dan kritis bagi Moskow, adalah fakta bahwa negara tersebut telah menolak untuk mengirim pasukan untuk membantu Moskow di Ukraina, belum mengakui Republik Donbass, telah mendengar Zelensky melalui telepon dan mengizinkan demonstrasi menentang perang. Pada gilirannya, Kazakhstan melakukan semua ini karena, dengan minoritas Rusia yang kuat, termasuk di tanah hitam, ia takut narasi etno-linguistik kekaisaran Rusia diterapkan di Ukraina ... Sudah pada tahun 2020, tuduhan tiruan Nazisme kepada Menteri Pendidikan dan Budaya Ashkat Aymagambetov, bersalah karena ingin menggantikan Kazakh untuk Rusia.

Bagaimana dengan Amerika Serikat dan Cina?

Untuk memahami nilai gerakan Rusia pada produksi biji-bijian dunia, kita juga harus mengetahui kondisi kekuatan-kekuatan besar lain yang dicita-citakan Rusia.

Amerika Serikat menghasilkan sekitar 50 juta ton gandum setiap tahun, yang menjadi kualitatif bila dibandingkan dengan fakta bahwa pada tahun 1981 adalah 79 juta. Mempertimbangkan bahwa populasi AS telah tumbuh lebih dari 100 juta penduduk, yaitu 1/3, sementara produksi turun 1/3, kita dapat memahami seberapa besar dampak krisis biji-bijian. Tak hanya itu, saat ini merupakan panen kedua berturut-turut yang rusak akibat kekeringan di Amerika Serikat. Jadi perbandingan pertama memberi tahu kita bahwa Rusia, yang populasinya kurang lebih tidak berubah selama empat puluh tahun terakhir, telah berhasil menerapkan jalur produksi yang kebalikan dari jalur AS.

Jadi jika Anda melihat perang di Ukraina dari sudut pandang gandum, adalah mungkin untuk berpikir bahwa Washington tidak siap menghadapi krisis ini. Namun, AS adalah kerajaan yang serius, yaitu, tidak hanya memiliki "lumbung", tetapi juga memiliki beberapa, dari Kanada hingga Amerika Selatan hingga Australia, tersedia dalam batas-batas tertentu untuk membantu kubu Barat. Artinya, tidak cukup bahwa saya memukul di satu tempat untuk melumpuhkan raksasa.

Cina memiliki produksi tahunan rata-rata 135 juta ton, tetapi ditujukan untuk konsumsi internal dan juga tidak mencukupi. Itu juga mengalami perubahan iklim. Tahun ini hujan telah menunda menabur dan ada risiko panen yang membawa bencana. Langkah-langkah Cina, mulai dari kondisi ini, membuat masuk akal untuk berpikir bahwa Cina tahu tentang perang yang akan datang. Faktanya, selain tujuan swasembada pangan yang dinyatakan Xi Jinping, China sedang mengejar tujuan memiliki cadangan gandum pada titik tertinggi sepanjang masa dan akan memiliki 69% jagung dunia, 51% gandum, dan 60% beras, menerapkan kebijakan pembelian yang memiskinkan komunitas yang paling terpapar di dunia dan menaikkan harga, meningkatkan kesulitan pembelian mereka. Sejalan dengan kebijakan ini, pada 8 Februari Rusia dan China telah membuat kesepakatan, yang hanya dua minggu setelah pecahnya konflik, China mengizinkan impor gandum dan jelai dari seluruh Rusia.

Tidak ada perjanjian yang diperpanjang hingga 2021, karena China yakin bahwa produk Rusia terkontaminasi. Selanjutnya, di tengah kekeringan dan panen yang buruk, Beijing mengizinkan gandum yang hanya datang dari Timur Jauh Rusia. Bahwa hal-hal dalam tatanan dunia gandum telah bergerak selama bertahun-tahun dan bahwa Cina tahu itu juga ditunjukkan oleh fakta bahwa kebijakan swasembada pangan Cina berarti, jika pada tahun 2012 seluruh impor sereal dari Republik Rakyat berasal dari Amerika Serikat, pada tahun yang sama kesepakatan dengan Ukraina membawa tiga juta ton jagung ke Cina. Pada tahun 2021, hanya setahun sebelum invasi Rusia, China telah menjadi importir utama produk pertanian Ukraina. Mungkin dia tahu dan sementara itu dia juga mencoba merebut gandum Ukraina dari Rusia. Secara paradoks, Rusia mungkin telah memperingatkan China, tetapi juga mempercepat justru karena "sekutu" itu melebih-lebihkan.

Anggaran

Rusia memang mengejar kedaulatan pangan, tetapi perluasan proyek ini dan penggabungannya ke dalam figur kekaisaran tampaknya muncul karena keadaan yang lebih taktis daripada strategis. Tentu saja, masih harus dilihat apakah dan sejauh mana Rusia akan mampu menguasai wilayah timur dan selatan Ukraina. Bagaimanapun, membahayakan produksi Ukraina pada tahun 2022 merupakan kerusakan besar pada citra. Rusia bisa saja memuaskan (dan karena itu mengendalikan) rasa lapar dari banyak kemungkinan negara yang memiliki kecenderungan baik, dan sebaliknya berisiko menimbulkannya. Bagian dari setiap figur kekaisaran adalah kecanduan, bukan kekurangan.

Risiko perjudian Rusia secara definitif menyerahkan sebagian Ukraina dan gandumnya ke ketersediaan Barat dan membantu membuat Afrika Utara dan Timur Tengah kelaparan, ia juga membuat marah Kazakhstan dan dirinya sendiri menyelinap ke China, bahkan tanpa penyeimbang dari kerajaan gandum, yang mengimbangi Cina lebih dominan dalam kemitraan, lebih banyak yang ditekankan oleh perdagangan gandum Sino-Ukraina yang akan terus melewatinya, mengingat jalannya perang.

Kredibilitas negara adidaya Rusia, dari sudut pandang gandum, mempertaruhkan kegagalan.