Apa akhir dari Afghanistan?

(Untuk Paolo Palumbo)
15/05/17

Teori kursus dan sumber sejarah Vichean tampaknya telah ditulis secara khusus untuk skenario Afghanistan. Tahun-tahun berlalu, waktu berlalu dan sejarah berulang: senjata, musuh berubah, tetapi orang Amerika selalu tetap sama, termasuk kecanggungan dalam menangani masalah di bagian dunia itu. Segera setelah dia tiba di Gedung Putih, Presiden Donald Trump menghadapi berbagai masalah ekonomi dan sosial, takut penarikan Amerika yang menentukan atas semua masalah internasional. Beberapa bulan kemudian musiknya telah berubah: Suriah, Rusia dan Korea Utara secara paksa menolak Amerika di pusat arena dunia, seolah-olah mengingatkannya akan perannya sebagai aktris pertama. Di antara isu-isu paling membakar yang diwarisi dari Trump adalah tepatnya Afghanistan di mana, meskipun perang tanpa akhir, penyebaran manusia dan sarana dan pencairan sejumlah besar uang kepada pemerintah Kabul, keseimbangan kekuasaan tidak mereka tampak bermutasi.

Di 2014, goncangan yang disebabkan oleh pengumuman kematian Mullah Omar dan perjuangan konsekuen untuk menggulingkan keyakinan Taliban tanpa melemahkan operasinya. Kekosongan kekuasaan - betapapun singkatnya - memperkuat ikatan suku, memecah front Taliban menjadi kelompok yang kurang lebih penting yang mulai bertindak secara independen melawan tentara nasional dan pasukan NATO. Perpecahan internal juga memfasilitasi infiltrasi Negara Islam (ISIS-Khorasan) dan dorongan baru oleh al-Qaeda untuk mengamankan kontrol terhadap milisi dan wilayah. Realitas baru yang muncul, seperti AQIS, sekarang memperkuat posisi mereka di Afghanistan selatan, sementara lebih banyak kelompok veteran - Lashkar-e-Taiba dan Tehereek-e-Taliban Pakistan - beroperasi tanpa gangguan di sepanjang perbatasan seluruh negara. Mengingat fakta, bagi Trump tidak ada pilihan lain selain mengulangi komitmen militer dengan penguatan pasukan yang sudah ada di tempat. Risiko terulangnya kembali Taliban sangat banyak, sementara sekarang ditetapkan bahwa Afghanistan dan Pakistan kembali menjadi "surga yang dilindungi" bagi beberapa teroris.

Bel alarm berbunyi oleh Jenderal John William Nicholson jr. (Foto), komandan misi Dukungan Tegas. Dari para prajurit 13.000 yang hari ini mendukung pasukan Afghanistan, 8.400 berasal dari Amerika Serikat dan jika permintaan komandan Amerika diterima mereka dapat meningkat dengan unit 3.000 / 5.000 lainnya. Masalah yang paling serius tentu saja menyangkut Taliban, - seperti yang ditunjukkan Javid Ahmad dalam sebuah artikel yang diterbitkan di Urusan luar negeri - bahaya terbesar ditemukan dalam hubungan yang semakin ditandai antara Taliban dan elemen-elemen TalibanTentara Nasional Afghanistan1. Ketidaktertarikan Amerika yang progresif telah berkontribusi pada memburuknya hubungan antara militer AS dan pasukan lokal. Perbedaan budaya dan perbedaan salah paham yang timbul dari terjemahan yang tidak tepat atau kegagalan untuk mematuhi beberapa kebiasaan setempat, pada kenyataannya, telah menciptakan iklim ketegangan yang berisiko dan tidak dapat dikelola. Bahkan sebulan yang lalu tiga tentara Amerika menjadi korban ANA: meskipun motifnya tetap tidak jelas, tidak ada keraguan tentang cengkeraman psikologis yang kuat yang diberikan Taliban pada rekan-rekan senegaranya yang telah memilih untuk mendaftar. Episode-episode ini tentu bukan hal baru, dan bertahun-tahun yang lalu mereka juga melibatkan tentara kita yang dikhianati beberapa kali oleh "tembakan persahabatan" tentara atau polisi setempat.

Menurut investigasi Ahmad, infiltrasi Taliban ke dalam jajaran ANA lebih disukai terutama oleh rasa frustrasi umum yang mempengaruhi pemuda Afghanistan di hadapan budaya Barat. Orang Amerika - khususnya - dituduh meremehkan sekutu mereka, melakukan kesalahan penilaian yang serius. Di dalam dinding-dinding pangkalan di mana pasukan lokal dididik, dinamika sosial yang berasal dari budaya yang berbeda terjalin yang secara salah mengambil tempat kedua sehubungan dengan pelatihan. Misalnya, celaan yang dilakukan oleh seorang perwira Amerika kepada seorang rekan senegaranya tidak sama dengan penghinaan yang dapat menuduh seorang anggota Afganistan; demikian juga, masalah telah muncul bahkan di tingkat komando menengah. Pentagon karenanya harus mengambil langkah-langkah keamanan baru, mendikte pembatasan yang lebih ketat pada perekrutan dan pengawasan yang lebih hati-hati baik oleh intelijen Amerika dan informan lokal.

Semua ini adalah tanah subur bagi Taliban yang melanjutkan dominasinya dengan propaganda teror yang mencekik. itu mujahiddin mereka tahu siapa yang bertugas di polisi atau di tentara, membidik keluarga mereka masing-masing, mengancam dan memeras informasi dengan kekerasan, namun untuk beberapa waktu sekarang perendahan berbahaya dari pihak penduduk tampaknya lebih jelas.

Agenda Donald Trump tidak memiliki opsi politik "Afghanistan" dalam barisan, karena pada saat ini upaya terbesar ditujukan pada penghancuran Negara Islam: di sisi lain Taliban - seperti yang diingat oleh Wakil Presiden Biden di 2011 - tidak dalam dirinya sendiri musuh yang sebenarnya2. Tentu saja bom super yang dijatuhkan oleh pesawat AS telah menimbulkan beberapa kekhawatiran di antara otoritas Kabul, yang bertanya-tanya mengapa NATO berjuang untuk memukul ISIS ketika Taliban mengendalikan 57% distrik. Tidak ada keraguan bahwa mengidentifikasi siapa musuh sebenarnya bukanlah hal yang sederhana, tetapi Gedung Putih tidak dapat dan tidak harus terus bertindak dengan ketidakpedulian dan diskontinuitas. Pemerintah Ashraf Ghani menikmati berkah sekutu, tetapi terus korup, rentan terhadap ketimpangan sumber daya dan sama sekali tidak ada pada kebutuhan aktual rakyat Afghanistan (sekitar baca juga ...).

Seperti pada 1980-an, perang di Afghanistan berisiko menjadi arena bagi isu-isu internasional terkait dengan "Perang Dingin". Scott Worden, direkturProgram Afghanistan dan Asia Tengah berpendapat bahwa Iran dan Rusia memainkan permainan licik, menawarkan Taliban kesempatan bagus untuk memenangkan konfrontasi dengan Barat dalam jangka panjang3. Di atas kertas, dukungan Moskow berfungsi untuk mencegah penguatan Negara Islam di Afghanistan, diperkuat oleh gagasan bahwa sebagian besar mujahiddin jangan suka kehadiran teroris. Sikap Kremlin, yang satu-satunya tujuannya adalah untuk menahan Gerakan Islam Uzbekistan, akan terbukti berpandangan pendek karena mempersenjatai Taliban tidak mempengaruhi kelompok-kelompok itu. jihadis, pengeksploitasi terampil dalam konfrontasi antara Moskow dan Washington.

31 Desember 2016, juru bicara gubernur barat provinsi Farah secara resmi menyatakan bahwa Korps Pengawal Revolusi Islam Iran dilatih dan memberikan perlindungan kepada mujahiddin, membuat mereka melintasi perbatasan tanpa gangguan4. Namun, pelanggaran yang dilakukan gerilyawan dan perdagangan senjata hanyalah puncak gunung es: kolaborasi antara Iran dan Taliban diwujudkan terutama melalui pembangunan kamp pelatihan nyata di Birjand - selatan provinsi Khorasan dan Razavi - dan bahkan di Iran. Berita yang dikeluarkan oleh gubernur tidak menimbulkan keajaiban khusus sejak, meskipun menyatakan permusuhan antara Taliban dan Teheran, kedua belah pihak selalu mempertahankan pertukaran informasi terselubung dalam fungsi anti-Amerika. Dari 2014 aktif, angin telah berubah dan momok Ayatollah tidak lagi mengibarkan bintang-bintang dan mengibarkan bendera, tetapi bendera hitam Negara Islam: Teheran mendukung Taliban untuk mencegahnya jihadis al Baghdadi memperkuat tuntutan komunitas Sunni, khususnya yang dari provinsi Sistan dan Baluchestan. Oleh karena itu aliansi dengan kenyamanan semata, hanya berguna untuk mempersenjatai Taliban dan untuk mempertahankan kekacauan di semua sektor barat Afghanistan.

Yang benar adalah bahwa Moskow dan Teheran tidak memiliki ambisi kontrol terhadap Kabul: pendirian kedua negara hanya bertujuan untuk menghilangkan momok ISIS dan jika ini semakin membuat Amerika Serikat dalam kesulitan, maka jadilah itu. Afghanistan membutuhkan Amerika Serikat dan merupakan satu dari sedikit negara yang tidak menolak bantuan; Gedung Putih pertama-tama harus mengembangkan kebijakan ekonomi yang kredibel yang tidak dirusak oleh korupsi yang melekat dalam pemerintahan Afghanistan itu sendiri. Pengiriman kontingen baru diperlukan, serta elaborasi rencana strategis bersama untuk menolak serangan Taliban di berbagai provinsi. Namun, ini hanya dapat dilakukan dengan langkah-langkah yang tepat yang melibatkan bidang militer dan sosial-keagamaan, bekerja menuju pembentukan tentara Afghanistan yang tradisi budayanya dihormati di 360 °. Orang-orang Afghanistan bukan orang Irak, mereka tahu cara bertarung, mereka berani, mereka tahu aturan perang dan mereka bangga dengan masa lalu mereka: menghormati karakter mereka adalah langkah mendasar untuk menyusun kekuatan yang dapat diandalkan. Diplomasi Amerika tidak mampu mengabaikan hubungan diplomatik, berusaha untuk mendirikan meja perundingan yang juga mencakup Taliban. Rusia, bersama dengan Iran dan Pakistan, berusaha dan berhasil mencoba; disarankan bagi Trump untuk membaca karya Peter Hopkirk "The Great Game" dengan hati-hati, cukup untuk memperhatikan bahwa Afghanistan adalah teater tempat, selama berabad-abad, para aktor memainkan peran yang sama.

1 Ahmad, Javid. "Apa yang Mendorong Serangan Orang Dalam di Afghanistan?" Urusan luar negeri. 12 Mei 2017. Web. 12 Mei 2017.

2 Lemmon, Gayle Tzemach. "Terpaut di Afghanistan." Urusan luar negeri. 12 Mei 2017. Web. 12 Mei 2017

3 Worden, Scott. "Cara Menstabilkan Afghanistan." Luar Negeri. Semoga 12, 2017. Diakses Mei 12, 2017. https://www.foreignaffairs.com/articles/afghanistan/2017-04-26/how-stabi....

4 Ahmad Majidyar. "Dukungan Iran untuk Alarm Taliban Afghan, The Middle East Institute, Jan 09, 2017, URL: http://www.mei.edu/content/io/iranian-support-taliban-alarms-afghan-offi...

(foto: US Army / NATO)