John P.Cann
Ed Il Maglio
pp. 352
Portugal, kekaisaran kolonial pertama di dunia dan yang terakhir meninggalkan koloninya, terlibat, dari tahun 1961 hingga 1974, dalam kampanye kontra-pemberontakan yang sulit dan panjang di Afrika, untuk memberantas gerilyawan dan teroris yang menyerang integritas negara, dibentuk dengan tak terhindarkan. dari wilayah nasional (Metropolis) dan wilayah luar negeri (luar negeri). Konflik bersenjata yang berlangsung 13 tahun dan dilakukan di Wilayah Overseas yang jauh, di ruang operasi yang luas dan berbeda: Angola (1961 -1974), Guinea-Bissau (1963-1974) dan Mozambik (1964-1974).
Untuk sejarah konflik ini, John P. Cann, profesor di Universitas Korps Marinir Quantico di Virginia dan mantan perwira pilot US Navy, mendedikasikan volume yang indah, yang sebelumnya tidak diterbitkan di Italia, berjudul Portugal dalam perang di luar negeri. Doktrin dan operasi operasional di Afrika 1961-1974 (yang secara substansial mengulangi tesis PhD-nya di Studi Perang, diperoleh pada tahun 1966 di King's College London), untuk pertama kalinya, menggunakan bahan arsip dan dokumenter, dan, terutama, wawancara ekstensif yang dilakukan oleh para protagonis dari peristiwa-peristiwa itu.
Pekerjaan itu dengan hati-hati merekonstruksi fakta-fakta militer yang menjadi ciri pendekatan Portugis terhadap pemberontakan, menganalisis pengalaman militer yang menang secara taktik tetapi kurang diketahui, karena dikaburkan oleh Perang Vietnam kontemporer, di mana negara adidaya dunia seperti Amerika Serikat terlibat langsung .
Diisolasi secara diplomatis, dengan sumber daya ekonomi yang langka, dengan pasukan kecil dan tidak siap, Portugal berhasil dalam "prestasi luar biasa" mengalahkan gerakan pembebasan nasional pada tingkat militer, yang mengandalkan dukungan politik, ekonomi dan militer dari blok komunis: Uni Soviet , Cina dan Kuba; serta "suaka" di Afrika sub-Sahara.
Tentara Portugis dalam beberapa tahun tidak hanya mampu membuat "upaya logistik yang mengesankan", tetapi juga untuk mengembangkan pada tahun-tahun awal konflik doktrin kontra-pemberontakan aslinya, mulai dari pelajaran yang diambil dari pengalaman Inggris dan Prancis, yang telah berperang konflik serupa di Malaysia dan Aljazair hampir di tahun yang sama.
Cann ingat bahwa pada akhir 50-an, sekelompok perwira muda angkatan bersenjata Portugal yang terpilih telah mengikuti kursus perang psikologis di Maresfield Park Camp Intelligence Center dari tentara Inggris di Sussex di Britania Raya dan mereka yang berperang revolusioner di Pusat Pendidikan Pasifikasi dan Gerilya Tentara Perancis di Arzew, dekat Oran, di Aljazair. Selain itu, beberapa perwira Portugis telah hadir di lapangan mengikuti pasukan Prancis di Aljazair.
Sebagai hasil pertama dari kunjungan ini, kita dapat mempertimbangkan, pada tingkat refleksi strategis, lima konferensi bertema perang subversif yang diberikan oleh Kolonel Hermes de Arajύo Oliveira di Akademi Militer Lisbon pada tahun 1959, kemudian diterbitkan pada tahun 1960 dengan judul Revolucionária perang, oleh Kementerian Angkatan Darat.
Kepentingan militer Portugis ini untuk perang kontra-pemberontakan akan berkembang dalam penjabaran doktrin ketenagakerjaan yang akan dikodifikasikan dalam lima jilid manual ini. O Exército na Perang Subversif. (The Army in the Subversive War), ditulis oleh Letnan Kolonel Artur Henrique Nunes da Silva - mantan siswa kursus tentang Perang Subversif di Sekolah Tinggi Perang di Paris dari tahun 1958 hingga 1960 - dan oleh kolaboratornya, diterbitkan pada tahun 1963, diedit oleh dari Staf Angkatan Darat. Sebuah teks fundamental yang, pada 60-an, memungkinkan Portugis memiliki doktrin yang terkonsolidasi untuk merencanakan kampanye kontra-pemberontakan militer, tidak seperti Prancis dan Inggris yang, pada 50-an, mendapati diri mereka tidak siap untuk menghadapi konflik jenis baru ini.
Cann secara tepat waktu menunjukkan bahwa ada "metode Portugis" yang asli pada kontra-pemberontakan, berdasarkan pada strategi nasional menggabungkan di satu sisi penahanan biaya perang dan, di sisi lain, mendistribusikan beban pada koloni-koloni di berdasarkan pada kebutuhan taktis dari ruang operasi. Staf Umum Portugis, pada kenyataannya, sangat sadar harus melakukan kampanye intensitas rendah dan durasi panjang dengan sumber daya keuangan yang terbatas.
Doktrin kontra-pemberontakan Portugis lebih menyukai pendekatan populasi-sentris daripada pendekatan musuh-sentris, untuk mengatakannya dengan analis militer Australia David Kilcullen, menurut perintah manual perang subversif yang menyatakan:"Solusi dari konflik pemberontakan tidak pernah dapat dicapai hanya dengan angkatan bersenjata."
Kontra-pemberontakan membutuhkan pendekatan holistik. Akibatnya, represi militer disertai dengan program reformasi politik, ekonomi, sosial dan administrasi yang luas, dengan pandangan terhadap kebijakan integrasi penduduk asli Afrika yang bertujuan menaklukkan "hati dan pikiran mereka". Rumah sakit, sekolah, saluran air dan infrastruktur jalan dibangun. Akses ke pendidikan diperluas ke populasi lokal.
Penduduk asli juga dilindungi dari kontak dengan gerilyawan, baik untuk melindunginya dan mencegahnya mendukung gerilyawan. Untuk tujuan ini, mengikuti contoh dari apa yang dicapai di Malaysia oleh Inggris dan Prancis di Aljazair, Portugis melakukan program besar pemukiman kembali penduduk di desa-desa strategis yang dibangun dan ditempatkan di bawah kendali tentara, Aldeamentos, yang menawarkan penghuni meningkatkan kondisi kehidupan, pekerjaan dan keselamatan.
Jika pendekatan ini bertujuan untuk mendapatkan kepercayaan dan kesetiaan populasi dipengaruhi oleh pengaruh pengalaman Inggris dan Perancis, pendekatan Portugis pada tingkat taktik militer jauh lebih asli.
Staf Umum Portugis menerapkan transformasi radikal dari tentara yang dilatih untuk perang konvensional menjadi tentara yang siap menghadapi perang yang tidak konvensional. Dan ini adalah pendekatan "satu-satunya Portugis". Suatu transformasi yang bertolak belakang dengan struktur angkatan bersenjata Amerika di Vietnam, Inggris di Malaysia dan yang Prancis, awalnya, di Aljazair. Faktanya, semua kekuatan ini mulai melawan pemberontakan sebagai kekuatan konvensional.
Pendekatan ini melibatkan tidak hanya adaptasi dalam metode operasional, tetapi juga restrukturisasi pasukan, yang dibagi menjadi unit-unit infanteri ringan kecil. Pasukan elit juga diciptakan untuk operasi khusus, perintah (komando) e fuzileros khususnya (pelebur) dari Angkatan Laut. Mereka menguat tropas paraquesistas (penerjun payung), yang ditugaskan ke Angkatan Udara, sebagai pasukan reaksi cepat untuk dikerahkan dengan cepat di mana pun kebutuhan muncul. Unit pemburu khusus dibentuk, caçador khusus. Peran khusus di antara pasukan operasi khusus dimainkan oleh Panahs (Panah), dibentuk oleh orang-orang Semak dan dikelola oleh PIDE (Polícia Internacional dan de Defesa do Estado), yang menunjukkan kemampuan bertarung luar biasa di lingkungan ekstrem.
Untuk transportasi dan penggunaan pasukan khusus, helikopter digunakan, yang memungkinkan pendekatan ke tujuan dengan penerbangan tingkat rendah di tanah yang, melindungi kebisingan, memungkinkan untuk mengejutkan musuh. Taktik yang efektif, sudah banyak diuji oleh Perancis di Aljazair.
Unsur lain yang menjadi ciri pendekatan Portugis terhadap pemberontakan adalah "Afrikaisasi" yang cukup besar dari angkatan bersenjatanya, yaitu kebijakan rekrutmen pasukan pribumi. Rekrutmen yang memperluas kumpulan sumber daya manusia untuk didaftarkan dan mengurangi biaya pelatihan, dan transportasi dari ibu pertiwi ke koloni. Orang-orang Afrika yang bertugas di angkatan bersenjata mencapai 40% dari total pasukan. Jadi, meskipun penggunaan pasukan pribumi dalam perang kontra-pemberontakan bukanlah kekhasan Portugis, dalam konflik sebelumnya mereka tidak dipekerjakan dalam persentase yang begitu tinggi. Baik oleh orang Prancis pertama di Indocina dan kemudian di Aljazair, maupun oleh orang Amerika di Vietnam.
Selain itu, dorongan besar diberikan kepada operasi propaganda dan psikologis (PSYOP). Jaringan juga diimplementasikan intelijen, yang pada dasarnya terpaksa menggunakan pengumpulan informasi melalui kontak pribadi (HUMINT), mengingat kondisi keterbelakangan teknologi dalam konteks operasinya membuat SIGINT tidak dapat diterapkan. Pada awal konflik, para pemberontak bahkan tidak memiliki pemancar radio sederhana!
Strategi operasional yang diterapkan oleh Portugis dalam 13 tahun konflik di Indonesialuar negeri tidak diragukan lagi itu adalah pemenang. Pada tahun 1974, Angola praktis tenang, Guinea berada dalam keadaan macet dan konflik skala kecil di Monzambique secara efektif terkendali.
Angkatan bersenjata Portugis tidak mengalami kekalahan militer apa pun hingga saat itu. Kekalahan itu bersifat politis.
Kudeta tak berdarah, yang disebut "Revolusi Bunga" (Revolusi Anyelir) tanggal 25 April 1974, dilaksanakan oleh perwira bawah (Gerakan dos Capitaes) dari Angkatan Bersenjata Portugis yang ditaklukkan oleh ideologi Marxis, menggulingkan rezim otoriter "Estado Novo " Salazar dan mengakhiri, dalam beberapa bulan, konflik kolonial.
Sebuah buku yang sangat menarik dan terdokumentasi dengan baik, yaitu Cann, yang memberi kita kisah tentang konflik yang tidak diketahui, yang berakhir sekitar setengah abad yang lalu, tetapi yang pengetahuannya memungkinkan kita untuk lebih memahami dinamika rumit dari konflik bersenjata, yang disebut asimetris, yang saat ini banyak wilayah di dunia masih berdarah, dari Afghanistan ke Suriah, dari Libya ke Somalia.
Nicola Festa
