Dengan undang-undang yang diusulkan pada mini naia, diumumkan oleh presiden Senat, dinas militer akan dipulihkan, tetapi dalam bentuk non-wajib dan untuk durasi "dinas" empat puluh hari, untuk kontingen sukarelawan yang terbatas. Kami belajar bahwa itu memiliki tujuan meningkatkan jiwa kemasyarakatan dan cinta tanah air. Dan untuk melakukan ini kami akan menggunakan pengalaman langsung, di lapangan, nilai-nilai budaya militer, yang dianggap formatif, atau berguna bahkan di luar realitas dunia bintang.
Motivasi inisiatif ini menghormati kondisi militer, seperti yang dipahami dan diatur di sini. Tentara Italia beroperasi berdasarkan ketentuan konstitusional pasal 52 (Membela tanah air adalah tugas suci...) yang menyatu dengan pasal 11 (Italia menolak perang sebagai instrumen untuk menyelesaikan perselisihan internasional...), yang juga menetapkan … pembatasan kedaulatan nasional yang diperlukan untuk perdamaian dan keadilan di antara bangsa-bangsa. Karena itu, Italia memiliki panggilan non-Clausewitzian, dalam arti tidak menyamakan perang dengan politik (perang adalah kelanjutan dari politik dengan cara lain, kata Clausewitz), tetapi menolaknya. Lebih-lebih lagi tidak menyangkalnya sebagai fenomena itu sendiri, sebagai kejadian yang mungkin, di mana pertahanan bersenjata Negara selalu dipertimbangkan dan merupakan kewajiban setiap orang untuk berpartisipasi di dalamnya (kewajiban yang diatur oleh aturan yang mengatur keberatan hati nurani). Dari dikte ini diturunkan korpus yuridis Kitab Undang-Undang Ketertiban Militer dan peraturan penerapannya yang terkait (Keputusan Legislatif 66/2010 dan Keppres 90/2010) yang, antara lain, menetapkan tugas-tugas angkatan bersenjata, dan termasuk Peraturan Tata Tertib. Disiplin militer. Seperangkat aturan ini, yang perlu ditambahkan doktrin militer (strategi, seni operasional, taktik, prosedur teknis ...) secara keseluruhan merupakan seperangkat "nilai yang dinyatakan" dari budaya organisasi militer nasional.
Komponen etis dan deontologis menemukan pengucapan yang tepat dalam peraturan dan prosedur yang dikodifikasikan itu sendiri, tetapi juga dalam "asumsi bersama yang diam-diam" di antara personel militer, yang sering diungkapkan dalam "artefak", seperti upacara pengibaran bendera.1. Oleh karena itu, proyeknya adalah konteks budaya ini, yang kaya akan makna, harus dibagikan oleh kaum muda mini naia, untuk memberi mereka kesempatan untuk pengalaman yang memberi kehidupan, yang bertujuan untuk menginspirasi rasa kewarganegaraan dan cinta tanah air.
Masuk ke dalam esensi, semangat militer terdiri dari kesadaran untuk memenuhi tugas seseorang, dalam komunitas militer, oleh karena itu dalam kondisi komitmen bersama; dengan mempertimbangkan fenomena perang, yang seorang prajurit tahu adalah realitas imanen, itu penting, oleh karena itu mempertimbangkan paparan risiko hidup; bertindak dalam segala keadaan dengan disiplin dan tekad yang meyakinkan (pemenuhan misi), atau dalam kepatuhan tepat waktu dengan ketentuan konstitusional, biasa dan peraturan yang mendefinisikan Hukum, Hukum Humaniter Internasional dan kehidupan militer pada umumnya. L 'cinta tanah air itu adalah sentimen yang sejalan dengan orientasi ini, yang dihasilkan oleh rasa memiliki Negara, sebuah realitas yang dibangun oleh generasi-generasi sebelum kita dan diakui sebagai entitas yang diperlukan untuk hidup damai dan sejahtera. Sekolah militer, akademi dan korps (resimen dan unit yang setara) menanamkan fenomenologi ini, yang secara formal dan substansial dipatuhi saat disumpah. Kini, mini naia ingin menjadi momen perjumpaan dengan konteks nilai ini, didekati melalui pengalaman operasional.
Karena setiap individu adalah pembawa fenomenologi budayanya sendiri, hasil dari lingkungan di mana dia tinggal (hari ini juga merupakan lingkungan virtual, dengan tekanan media yang diciptakan oleh untuk mempengaruhi dan trendsetter lainnya, dalam jangkauan setiap orang melalui perangkat yang kita lengkapi), dan dari pendidikan yang diterima, perlu untuk mengelola, dalam konteks barak dan selama empat puluh hari, perbandingan antara budaya yang berbeda sehingga , secara kritis, orang baru menjadi sadar akan dasar nilai dari kondisi militer dan menyambutnya dalam proses pelatihan berbasis pengalamannya sendiri. Oleh karena itu, mengkomunikasikan kepada kaum muda yang ingin memiliki pengalaman ini komponen etis dan deontologis dari angkatan bersenjata Italia, dalam waktu yang tersedia, merupakan fokus dari ketentuan tersebut, dan mampu melakukannya secara memadai digambarkan sebagai operasi yang menuntut dalam hal kompleksitas dan ruang lingkup. Selain itu, dengan menganggap mini naia sebagai kegiatan sukarela, diduga mereka yang berpartisipasi sudah terorientasi dengan baik.
Hal ini berbeda ketika angkatan bersenjata merekrut wajib militer melalui sistem wajib militer dan para komandan harus memotivasi prajurit dalam tindakan sehari-hari dan dalam melakukan pelatihan dan layanan barak dan garnisun. Tapi itu berhasil, dengan kepuasan, seperti yang terlihat hari ini dari kehadiran mantan wajib militer ke banyak asosiasi senjata.
Yang mengatakan, penyimpangan sekarang dalam rangka. Berdebat tentang nilai-nilai kondisi militer Italia2 terdengar aneh, semantik disonan, istilah mini-naia.
"Naia" adalah kata usang, yang berasal dari beberapa asumsi negatif diam-diam dan bersama dari waktu yang sekarang jauh, dan menyatakan penolakan untuk jenis hubungan hierarkis tertentu. Akarnya hidup dalam dialek Venesia, Friulian (tampaknya kata itu naia telah ditemukan oleh Alpini selama Perang Besar) dan singkatan dari genia, secara semantik makna negatif dari hirarki. Di bawah naia berarti tunduk pada seseorang yang melakukan tindakan perintah, tepatnya tergolong dalam garis keturunan atasan dalam kedudukan: di belakang meriam, di depan kuda dan ... jauh dari atasan, membacakan pepatah barak, tepatnya pada zaman itu. Jadi, meski terkadang mengkonotasikan dirinya sendiri sebagai cara bercanda untuk mengatakan, syarat naia mengandung makna negatif.
Di tempat lain dikatakan "apakah kita laki-laki atau kopral?". Masih berlaku hari ini dan, sayangnya diterima dengan suara bulat, untuk menyebut para pemberi kerja (terkadang dibayar rendah dan seringkali tanpa perlindungan) 'kopral' untuk imigran kita, di tanaman lokal kita. Bukan hanya masalah semantik dari istilah naia, oleh karena itu, yang harus dipecahkan. Untuk ini, di bawah ini, saya akan menyebut inisiatif dengan "dinas militer sesekali", berharap pembuat undang-undang dapat menemukan kata-kata yang lebih tepat.
Dalam empat puluh hari dan dengan kondisi kasusnya, tidak mungkin memikirkan untuk menjalankan proses pelatihan atau pemberian keterampilan. Pelatihan membutuhkan proses yang panjang, dan memperoleh kemahiran militer membutuhkan pembelajaran dan praktik spektrum proses yang luas, serta penggunaan peralatan canggih.
Dalam kasus dinas militer sesekali, kategori "tahu bagaimana" dan "tahu bagaimana" akan diganti dengan pengalaman singkat di lingkungan barak, dengan beberapa kunjungan ke area pelatihan, jika tersedia. Pelatihan infanteri, dasar, bisa menjadi satu-satunya formula yang bisa diadopsi oleh Angkatan Darat. Mengesampingkan latihan instruksi formal yang berlebihan - perhatian, istirahat dan salam akan cukup untuk upacara pengibaran bendera - penanganan senjata individu dan latihan sederhana dapat diharapkan. Relawan akan beroperasi dalam satuan tingkat regu dan peleton, menurut organisasi infanteri ringan. Dalam melakukan ini mereka akan mengalami, khususnya, kehidupan kelompok dan hubungan hirarkis dengan instruktur yang ditugaskan kepada mereka.
Tetapi juga harus dipertimbangkan bahwa kekritisan utama dari proyek ini terletak pada singkatnya. Proses pelatihan yang diadopsi oleh angkatan bersenjata perlu dikembangkan melalui kursus multi-tahun yang diadakan di akademi militer. Dan mereka melanjutkan di unit kerja di bawah pengawasan komandan yang dipanggil untuk menilai pekerjaan bawahan, dan, dengan demikian, untuk menentukan pengembangan karir mereka. Memang, dalam seminggu Anda akan terbiasa dengan rezim barak setiap jam, tetapi akan membutuhkan lebih banyak waktu untuk menganggap berhemat, esensi khas seorang prajurit yang harus mampu beradaptasi dengan situasi yang paling sulit, bersama dengan kekuatan pikiran yang diperlukan untuk memenuhi tugas-tugas institusional yang penting, seperti misi yang diperluas, jika tidak juga tempur. Membatasi pengalaman juga akan diperlukan untuk memahami kemampuan seseorang pada tingkat fisik dan psikologis dan secara bertahap mengatasinya dengan olahraga, untuk mencapai standar yang ditentukan, yaitu fungsional untuk pelaksanaan tugas militer.
Sejauh asimilasi dari rasa bernegara, cinta tanah air dan menghormati institusi, akan tergantung pada bagaimana hati nurani setiap individu mengevaluasi perbandingan dengan realitas faktual di mana seseorang hidup, yang mana empat puluh hari dari latihan militer hanya dapat merupakan segmen pendek.
Dalam dua belas bulan dinas militer, proses pelatihan ini, dalam proporsi yang wajar, dilakukan untuk kepentingan militer masa lalu, dan komponen operasional angkatan bersenjata secara efektif merupakan tempat pelatihan untuk pembentukan karakter. Terutama, jika Anda bertugas di unit yang sangat operasional, di mana pelatihan dilakukan dengan kecepatan tinggi. Di sisi lain, siapa pun yang mengelola sukarelawan untuk dinas militer sesekali suatu hari nanti harus tahu bagaimana memberi dosis beberapa saat pelatihan dengan ilustrasi gambaran umum kehidupan militer, pasti sangat ringkas, dalam upaya untuk menghasilkan pengalaman yang signifikan, tetapi tidak lebih dari ini dalam praktiknya dapat dilakukan.
Apakah itu cukup untuk mencapai tujuan yang dinyatakan? Leverage masa lalu, hanya ditangguhkan dan tidak pernah dihapuskan, selain untuk mempertahankan instrumen militer yang mampu beroperasi dalam konteks pertahanan kolektif - itu adalah Perang Dingin - ia juga memiliki fungsi memelihara unit-unit kerangka kerja yang dibentuk pada masa damai untuk mobilisasi jika terjadi konflik. Perlu diingat bahwa dalam delapan belas, kemudian dua belas, kemudian sepuluh bulan dinas militer, semua keterampilan yang diperlukan untuk berfungsinya unit organisasi yang kompleks dan otonom diciptakan, yang mampu melakukan berbagai aktivitas taktis, yaitu. Dan unit-unit itu juga divalidasi dalam hal efisiensi operasional baik di dalam Aliansi Atlantik maupun di tingkat nasional. Sebaliknya, institut yang kita anggap hari ini tidak akan mampu memenuhi kebutuhan fungsional angkatan bersenjata karena kegiatan selama empat puluh hari, betapapun terencana dengan baik, tidak akan memungkinkan pengembangan keterampilan militer, bahkan tidak pada tingkat individu. Sebaliknya itu akan membawa a beban tambahan pada angkatan bersenjata untuk penggunaan sumber daya: tenaga instruktur dan pengawas, bahan, sarana, barak dan tempat latihan yang sudah sulit dicari, disamping biaya dalam hal keuangan.
Jadi, sekali lagi, sebuah peran terungkap penggunaan ganda angkatan bersenjata, yang dipanggil ke sini untuk memberikan layanan kepada bangsa dalam hal proses sosialisasi primer/sekunder yang berpihak pada relawan muda, sebuah proses yang sekarang tidak terkait dengan tugas kelembagaan.
Tetapi dapatkah dihipotesiskan untuk membangun kumpulan cadangan melalui dinas militer sesekali untuk memberi makan, jika perlu, unit kader, atau mengintegrasikan mereka yang sudah hidup? Penciptaan kumpulan cadangan akan membutuhkan berbagai kecenderungan yang benar-benar luas: pengulangan periode ingatan untuk memberikan keterampilan nyata, pengenalan kursus spesialisasi untuk memperoleh keterampilan yang lebih kompleks, tetapi juga penciptaan basis logistik untuk pengelolaan suatu kumpulan bahan mobilisasi. Dan, bahkan sebelum semua ini, rekonstitusi sistem mobilisasi birokrasi, yang terintegrasi secara tepat dengan wilayah, dengan model yang sudah ada sebelum penangguhan dinas militer. Jadi orang harus dimotivasi untuk bergabung dengan panggilan untuk melayani dengan insentif yang memadai, untuk diperkenalkan ke dalam sistem hukum kita.
Tetapi apakah mobilisasi itu diperlukan, atau berguna bagi negara kita? Berapa banyak kekuatan yang dibutuhkan untuk menghadapi konflik hipotetis hari ini? Dan seperti apa kekuatan ini? Untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan tersebut perlu mengacu pada kebijakan pertahanan dan keamanan nasional, penilaian risiko dan ancaman, dengan mempertimbangkan posisi internasional.
Aliansi Atlantik, sebagaimana diketahui, memiliki sifat defensif dan menyediakan pertahanan bersama, yaitu pembagian beban jika terjadi konflik. Italia telah mematuhinya sejak awal, juga menerima kendala eksternal dari transfer kedaulatan, terbatas dan berfungsi untuk perdamaian dan stabilitas internasional. Oleh karena itu, terutama dalam konteks itulah entitas yang harus memiliki instrumen militer harus dievaluasi, agar kredibel dalam skenario geopolitik saat ini. Akhirnya, perlu untuk mempertimbangkan penggunaan cadangan yang dapat dilakukan. Sejarah militer dapat memberikan indikasi dalam hal ini, tetapi konflik yang sedang berlangsung di Ukraina juga menentukan. Di sana, melihat berbagai jenis pejuang yang bekerja, dapat dinilai bahwa yang paling terpapar tampaknya adalah cadangan, karena mereka dilatih secara singkat, dibawa ke depan dan ditempatkan dalam unit tanpa ikatan masa jabatan yang kuat, esprit de corps. Semua ini membuat mereka rentan terhadap musuh, tetapi juga tidak cocok untuk menghadapi kondisi lingkungan yang paling tidak bersahabat dan kehidupan di parit. Artinya, dalam perang, pasukan cadangan merupakan mata rantai yang lemah dalam rantai kemampuan militer yang dikerahkan negara. Ini bahkan lebih mudah terjadi ketika pengaturan yang diadopsi untuk membuat komponen ini tidak memadai untuk skenario biasa warfighting. Dalam perspektif ini, menurut pendapat saya, penggunaan dinas militer sesekali untuk memberi makan sekelompok cadangan harus dikecualikan.
Budaya organisasi militer adalah fenomena dinamis, dalam transformasi terus menerus, yang dapat mengarah pada keuntungan efisiensi, yang selalu selaras dengan isi nilai; atau mengarahkan lintasannya menuju involusi, penurunan efisiensi struktur, menghasilkan iklim internal yang semakin disfungsional, yang mau tidak mau melihat melemahnya nilai-nilai dasar dan deontologi. Penyebab eksternal, termasuk kebijakan militer, perawatan instrumen oleh pembuat keputusan politik yang bertanggung jawab untuk itu, dan penyebab internal dapat mempengaruhi, dalam satu arah atau yang lain: tindakan komando, kualitas personel, penggunaan yang tersedia. sumber daya dan pelatihan.
Jika hari ini diasumsikan untuk mengembalikan sebagian bentuk dinas militer, dengan tujuan pendidikan, di pangkalan ada pengakuan nilai. Penghargaan harus diberikan kepada mereka yang, lebih terekspos, telah mampu menunjukkan dan mengomunikasikannya sepenuhnya. Saya memikirkan berapa banyak, bahkan dalam apa yang disebut misi perdamaian, telah jatuh bertugas, atau terluka, dalam menjalankan tugas. Tetapi juga kepada semua orang lain yang mendukung upaya organisasi secara keseluruhan. Dan bagaimana kita bisa gagal mengingat mereka yang, jika terjadi pandemi atau bencana alam, telah menunjukkan efisiensi alat militer.
Apa yang akan menjadi pilihan terakhir Legislator, sekarang tidak mungkin diketahui. Namun harapannya, pengakuan atas keutamaan kemiliteran Angkatan Bersenjata kita juga akan mendukung kebijakan militer yang serba tercerahkan dan efektif, seperti menjaga kekayaan spiritual kondisi militer, dengan kekhasan, dan sekaligus. menjamin efisiensi perangkat, seperti yang dibutuhkan oleh visi strategis yang jelas dan berwawasan ke depan saat ini.
gen. ca (ris.) Antonio Venci
1 Siapapun yang ingin mendalami Budaya Organisasi Militer Anda akan menemukan argumen di: Pusat Studi Angkatan Darat. “Budaya Organisasi Militer”. (https://www.centrostudiesercito.it/cultura-organizzativa-militare.html).
2 Kami berbicara tentang budaya organisasi militer Italia karena, seperti yang telah disebutkan, didasarkan pada undang-undang dan peraturan yang berlaku di sini. Oleh karena itu, setiap negara memiliki budaya organisasi militernya sendiri, meskipun kesamaannya banyak, terutama dalam manifestasi eksternal artefak.
Foto: Angkatan Darat Italia / web / ISAF
