Kemarin Il Foglio menerbitkan sebuah artikel, ditandatangani oleh rekannya Mario Sechi, yang mengantisipasi presentasi Buku Putih oleh Menteri Pinotti pada tanggal 21 April di Dewan Pertahanan Tertinggi.
Saya merasa sangat aneh bahwa strategi pemberian eksklusif kepada Lembar telah dipilih dan menjaga pers besar dan hal-hal yang berkaitan dengan isu-isu yang berkaitan dengan Angkatan Bersenjata dalam kegelapan. Pilihan yang bersahaja dan sangat kontroversial.
Namun, dari artikel tersebut kita belajar bahwa konsep geopolitik dan geostrategis dari Mediterania yang diperbesar, yang berarti area kepentingan nasional di luar Selat Suez dan yang meluas ke Laut Hitam, yang selalu kita dengar, semakin berkurang.
Buku Putih sebagai dokumen politik strategis dipuji, tetapi kemudian kami akan menantikan dokumen strategis turun yang harus disusun oleh Staf Umum Pertahanan dan yang harus menerapkan kebijakan strategis yang dirancang. Kita akan melihat bagaimana Angkatan Bersenjata akan dirancang ulang.
Jika benar bahwa Italia memerlukan reorganisasi dan perampingan Angkatan Bersenjata (juga pendapat yang dapat dibagikan dengan waktu baru), dalam artikel Sechi, yang tampaknya telah didikte oleh otoritas politik, tidak ada mengacu pada metode dimana reorganisasi dan pemotongan ini akan dilakukan.
Di lingkungan militer kritik atau ketakutan yang menyebar, bukan tentang pemotongan atau konsep rasionalisasi interforce, namun mengenai metode yang dikhawatirkan akan digunakan untuk memotong personil dan cara kerjanya.
Apakah kita benar-benar membutuhkan militer 101.794 Army, penerbang 42.117 dan hanya Pelaut 31.989?
Saya mempertanyakan pertanyaan ini juga mengingat apa yang telah terjadi dan sedang terjadi di Laut Tengah. Sebenarnya, dari apa yang kita pelajari dengan selalu membaca artikel Sechi, pusat gravitasi kita tampaknya terbatas pada Laut Tengah. Ketika seseorang memikirkan Mediterania, imajinasi setiap orang tidak dapat gagal untuk beralih terutama ke massa air yang memisahkan pantainya yang berbeda, bahkan yang sepi.
Bukankah perlindungan pengiriman pedagang melalui laut yang melewati Suez atau Gibraltar merupakan kepentingan strategis nasional?
Jika masih ada, apakah tidak terlindungi bahkan di luar Laut Tengah?
Isu-isu ini sepertinya tidak dibahas.
Di bawah ini adalah kutipan dari artikel tersebut.
... (omissis) pilar-pilarnya. Ada empat dan mereka sesuai dengan segudang masalah dan solusi yang mungkin: di mana dan bagaimana menggunakan instrumen militer, organisasi, personil dan sumber daya. Untuk pertahanan, mantra itu adalah "jantung instrumen militer Italia dan akan selalu menjadi elemen manusia". Tapi kerajinan tangan juga terbuat dari akronim pandangan pertama yang dingin seperti ini, saya 3E3.
Apa artinya ini? Interforces, internasional, interoperable; efektif, efisien, ekonomis Mari langsung ke inti permasalahannya.
Dimana dan bagaimana menggunakan alat militer?
Inilah skenario saat ini menurut White Paper: Angkatan Bersenjata Italia terlibat dalam sekitar tiga puluh misi militer di luar negeri, operasi berbagai jenis, tersebar di tiga benua. Ini adalah proyeksi kekuatan dan bahan yang sangat besar dan sangat mahal yang tidak lagi sesuai dengan kepentingan geopolitik Italia. Kami adalah pemimpin koalisi di negara-negara yang jauh dan sebenarnya kami memiliki kekuatan militer yang dirancang untuk melakukan intervensi di banyak wilayah di dunia meski tidak memiliki kekuatan yang besar. Kami tidak memiliki kursi permanen di Dewan Keamanan PBB, tapi kami mengirim tentara ke mana-mana. Lebih baik memusatkan upaya untuk menimbang di mana negara benar-benar membutuhkan. Imigrasi, ancaman teroris, akronim baru seperti ISIS, yang memiliki ambisi teritorial dan kehancuran tidak akan pernah terlihat sebelumnya, penyebaran senjata pemusnah massal, perang asimetris yang memiliki jangkauan misil balistik normal. (Omitted)
... (omissis) Inilah inovasi utama pertama dari White Paper: "Berikan prioritas pada intervensi di wilayah Euro-Mediterania". Ini adalah akhir dari misi di mana-mana dan bagaimanapun, dibuat untuk mematuhi prinsip kerja sama militer dan tidak mematuhi tujuan strategis sebenarnya, hampir selalu petualangan tanpa manfaat nyata bagi negara. Menteri Pertahanan Pinotti dan Perdana Menteri Matteo Renzi telah mengambil arah yang spesifik: "Di Mediterania, Italia siap untuk peran utama". Tentara dan penjaga perdamaian kami akan menempatkan sepatu bot mereka di lapangan hanya di mana Italia memiliki kepentingannya. Tidak di tempat lain Dan di luar Mediterania Italia tidak akan pernah pergi sendiri, karena "berkontribusi terhadap keamanan internasional bersama dengan sekutunya". Ini adalah perubahan strategi yang sudah lama terlambat. ... (dihilangkan)
... (dihilangkan) Banyak analis dan profesor yang dipanggil oleh Menteri Pinotti untuk memberikan nasehat selama penyusunan White Paper (ini juga baru) telah meminta dalam beberapa bulan terakhir untuk pembalikan arah kebijakan luar negeri melalui instrumen militer. Mereka telah didengar. Karena Pertahanan adalah warisan seluruh negeri, itu berarti milik semua orang.
Organisasi. Ini adalah titik yang sangat rumit, pusat gravitasi permanen antara alasan politik dan kepentingan militer. Tetapi jika kita berpikir, seperti yang dikatakan Jenderal Carl von Clausewitz, bahwa "perang tidak lain adalah kelanjutan politik dengan cara lain", maka jelas bahwa organisasi saat ini diatasi dengan perintah baru.
Saat ini "keputusan kebijakan militer dan industri tidak konsisten", masing-masing angkatan bersenjata memiliki terlalu banyak otonomi, "mereka cenderung untuk secara langsung mengendalikan operasi militer dan investasi", pusat perbelanjaan tidak ada habisnya, ada "redundansi infrastruktur dan duplikasi fungsi ". Ini adalah situasi dimana sebuah negara dengan dua triliun hutang publik dan masa depan industri dapat ditemukan tidak dapat lagi mampu.
Solusi?
Apa yang dikatakan oleh White Paper? Dia mengatakan bahwa "semua keputusan politik berada di bawah tanggung jawab menteri". Ini adalah bagian yang mungkin tampak logis dan jelas, tapi sejauh ini situasinya tidak begitu. Inilah sebabnya mengapa sebuah perintah antar-kekuatan diciptakan yang mengkoordinasikan semua operasi militer dan merencanakannya dengan mitra Eropa.
Dan penghematannya? Setelah merasionalisasi rantai komando, logistik ditetapkan dengan kriteria yang sama: "penyatuan departemen dan penyatuan fungsi".
Di sini kita berada pada titik kunci, ke elemen manusia.
Staf. Semuanya harus diubah, gambarannya menurun, meritokrasi yang buruk, gaji tidak senonoh. Ada "prevalensi petugas layanan tetap yang kuat", lanjut usia dan karena itu "kurang dan kurang beroperasi", militer "memiliki gaji rendah dan bonus misi yang tinggi", dan ini menjelaskan alasan banyak operasi di tempat-tempat yang memiliki kepentingan strategis : setiap orang dalam misi mencari tunjangan yang lebih tinggi. Voila. Penduduk sipil memiliki upah rendah, "tidak kompetitif" dengan sektor industri atau sektor lainnya.
Inilah titik dimana kita melihat apakah reformasi tersebut memiliki keberanian atau tidak. Dan Roberta Pinotti, untuk membaca pedoman White Paper, tampaknya harus menjual: akan ada "lebih pribadi di perusahaan yang telah ditentukan sebelumnya, lebih muda terdaftar dan dengan perlindungan lebih pada saat cuti", struktur remunerasi "akan diubah dan dihubungkan. operasi militer ": mereka yang berada di kantor tidak boleh berpenghasilan lebih dari mereka yang memiliki senapan di pundak mereka dan mempertaruhkan kulit mereka. Gaji yang lebih tinggi juga untuk warga sipil agar memiliki personil yang berkualitas.
Ini adalah kerangka kerja yang sangat ambisius, tapi ini adalah revolusi yang dibutuhkan. Akankah pahlawan kita berhasil dalam bisnis ini?
Kemana mereka mencari uang untuk membiayai perubahan Angkatan Bersenjata?
Sumber daya Hadirnya festival Dadaisme akuntansi yang diterapkan pada kerajinan tangan. Biaya personil yang tinggi, "sumber daya yang langka untuk pemeliharaan", "cara baru tidak dapat digunakan karena kurangnya suku cadang", ketidakmungkinan melakukan intervensi perencanaan "karena adanya fluktuasi sumber daya yang kuat dari waktu ke waktu", dialog yang salah antara sistem industri dan Pertahanan .
Crac. Di sini dosis keberanian menjadi sangat besar. Berikut solusi dari Buku Putih: "Kurangi personel menjadi sekitar 150 ribu personel militer" (saat ini ada 190 ribu dan transisi ke minus 40 ribu harus dilakukan dalam waktu kurang dari sepuluh tahun, pada tahun 2024), sehingga memulihkan sumber daya untuk operasi, " bab anggaran tunggal untuk pembelian dan pemeliharaan "," undang-undang multi-tahun untuk investasi militer "," rencana strategis untuk pengembangan basis industri dan teknologi ".
Tampaknya untuk membaca besok sebuah negara yang normal. Ini bukan reformasi baik yang benar maupun yang kiri, namun sebuah rencana untuk memberi angkatan bersenjata modern di negara itu, yang terdiri dari kaum muda (di Eropa, angka 80 stabil dan 20 persen permanen, di Italia sebaliknya) dan berfokus pada dimensi alami, unik, tak dapat dipisahkan, Mediterania. Ini akhirnya menjadi ide yang jelas tentang masa depan Italia di dunia. Sekarang Menteri Pinotti dan Kepala Staf Claudio Graziano.
Perdana Menteri Renzi akan memberikan percepatan setelah melakukan perjalanan ke Gedung Putih, tempat dari mana segala sesuatunya bercabang.
Selama ini?
Sebastian Nicci
