Pertahanan: dan jika perubahan itu berbahaya?

(Untuk Giuseppe Corrado)
15/10/15

Editor yang terhormat, sebagai pembaca setia Pertahanan Online, bagi saya sepertinya saya belum membaca apa pun tentang perubahan di puncak salah satu kursi terpenting pertahanan nasional kita. Saya mengacu pada pergantian baru-baru ini antara Jenderal Carlo Magrassi yang menggantikan Jenderal Enzo Stefanini di pos Sekretaris Jenderal dan Direktur Persenjataan Nasional.

Mungkin diteruskan sedikit secara diam-diam juga mengingat sifat pendiam dari jenderal yang ramah dan nada upacara yang tenang, cermin dari karakter pribadi, dipuji dalam pidatonya juga oleh Menteri Pertahanan Pinotti. Jelas sekali pujian dan penghargaan atas penghargaan terhadap jenderal yang saya rasa harus saya ikuti.
Pergantian jabatan ini membuat saya merenungkan fakta, bagaimanapun, gen itu. Carlo Magrassi mungkin akan menjadi manajer terakhir yang membanggakan kedua gelar ini (Sekretaris Jenderal e Direktur Persenjataan Nasional). Dalam rapat Dewan Menteri 25 September lalu, Menteri Pinotti selain mengangkat Jenderal Magrassi juga menganugerahkan posisi Wakil Sekjen Militer kepada Jend. Nicolò Falsaperna.  
Dr masih dalam posisi wakil sekretaris jenderal sipil. Franco Massi.
Yang ini bisa dikatakan adalah fakta, tetapi seringkali fakta juga menjadi percikan untuk merefleksikan sesuatu yang lebih kompleks dan menarik yang kemudian akan melibatkan banyak karyawan di sektor ini yang begitu penting dan signifikan bagi negara kita.
Untuk merefleksikan beberapa gagasan, saya merujuk pada kata-kata yang diucapkan Menteri Pinotti pada kesempatan itu "(dihilangkan) ...hari ini kami masih dalam pergantian Sekretaris Jenderal Persenjataan, tetapi Anda tahu bahwa berdasarkan Buku Putih kami pikir kami memiliki dua angka, ini karena evolusi kompleksitas yang dimiliki struktur dan juga karena saya percaya bahwa itu harus dihargai maksimum juga komponen sipil Pertahanan. Komponen fundamental dan ini juga dapat dilihat pada angka-angka yang harus memiliki kemungkinan pengembangan hingga kelas  
apikal lebih tinggi dari yang dia miliki sejauh ini
".

Di sini pertanyaan yang akan muncul adalah, apakah tidak ada pembicaraan tentang efisiensi, rasionalisasi, dan pemotongan figur (manajer) atas untuk mengurangi biaya?

Di sini angka melemah, masa kini Sekretaris Jenderal dan Direktur Persenjataan Nasional, yang dalam beberapa hal juga mewakili sosok ekuilibrium demokratis, posisi ekstra atas diciptakan, meningkatkan biaya, dan angka-angka ini ditempatkan langsung di bawah kepala staf pertahanan, tuan dan tuan tunggal.

Di sini, kemudian, saya merujuk pada sebuah surat yang Anda, direktur, yang diterbitkan oleh salah satu pembaca Anda yang mengecam risiko sentralisasi kekuasaan di tangan seorang tokoh, kepala staf pertahanan. Ini, menurut pembaca dan dengan mempertimbangkan fakta-fakta terkini yang hanya saya setujui, akan menjadi model struktur pertahanan yang monolitik, kuat, dan sama sekali tidak demokratis. Inilah yang dibuat oleh Buku Putih dan kami terkejut bahwa posisi ini didukung dan didukung oleh porsi politik yang memiliki aspek demokratis dari koeksistensi sosial yang begitu menyentuh hatinya. Ataukah demokrasi adalah utopia yang harus dideklamasi tetapi tidak dapat ditolak atau diterapkan? Seseorang harus memiliki keberanian untuk mengatakannya.

Saat ini, sesuai dengan apa yang telah dinyatakan oleh ketua dikasteri sendiri, satu-satunya tujuan tertentu yang ingin kita capai dan memberi kekuatan kepada seorang lajang, kepala staf pertahanan, lebih baik jika dia selaras, meningkatkan jabatan manajerial dan tidak menguranginya, seperti yang dinyatakan, menegaskan  
bahwa komponen sipil harus ditingkatkan. Di sini, bagaimanapun, orang harus berpikir buruk. Bukankah direncanakan untuk menempatkan orang-orang sipil, tokoh partai dan teman-teman yang tetap berada di posisi elektoral di posisi puncak dan eksekutif ini? Ini bisa menjadi risiko untuk dipertimbangkan dan tidak dikecualikan  
di Italia kami.

Juga harus dipertimbangkan bahwa saya mengetahui jalannya dan keterampilannya dari seorang pemimpin militer, tetapi tidak ada yang dapat meyakinkan saya tentang keterampilan khusus dan sesuai dari seorang manajer sipil yang dapat disebutkan namanya dari bidang politik. Di Italia kami telah melihat banyak hal, jadi jangan beri tahu saya bahwa ini mewakili peningkatan dan jaminan efisiensi untuk sektor Pertahanan.
Gen. Carlo Magrassi adalah orang terkenal, juga di bagian dari serikat buruh, pernah menjabat sebagai kepala kabinet menteri Mauro pertama kali dan Pinotti kemudian, dan penasihat militer Palazzo Chigi, pertama dengan presiden Enrico Letta dan baru-baru ini dengan presiden Matteo Renzi. Ini akan seperti yang saya katakan yang terakhir Sekretaris Jenderal dengan penugasan Direktur Persenjataan Nasional, ini karena Buku Putih untuk keamanan dan pertahanan internasional menghilangkan kompetensinya dari sekretariat jenderal, mengaitkannya dengan sosok Direktur Nasional Persenjataan dan Logistik (DNAL), ditempatkan langsung di bawah kepala SMD. Ini juga fakta.

Dalam pidatonya, Menkeu menggarisbawahi peran Sekretaris Jenderal Pertahanan (SGD) dalam proses inovasi dan penelitian terkait bahan senjata, pengadaan sarana, bahan dan sistem persenjataan untuk angkatan bersenjata dan dalam dukungan untuk industri pertahanan Italia, dan juga mengisyaratkan hal-hal baru yang muncul dari skenario baru yang diusulkan oleh Buku Putih mengenai organisasi masa depan sekretariat jenderal, tetapi dia melakukannya dengan cara yang baik, disertai dengan senyuman yang manis: "sekretariat baru - kata sen. Pinotti- ini akan fokus pada tanggung jawab administrasi dan manajemen dan akan melihat peningkatan lebih lanjut dari keterampilan profesional sipil". Beberapa serikat pekerja telah berkomentar tentang kata "Selanjutnya", menganggapnya tidak pantas karena dunia pertahanan sipil tidak menyadari bahwa itu telah terjadi tidak ada peningkatan sebelumnya.

Substansi nyata yang muncul dari pilihan Buku Putih adalah lain: melemahnya kuat sekretariat baru dan, oleh karena itu, dari seluruh bidang teknis-administratif, yang akan kehilangan keterampilan saat ini dan substansial di bidang persenjataan dan logistik, yang akan ditempatkan dalam pekerjaan SMD ("hubungan kuat dengan kepala SMD", kata Sen. Pinotti!).

Ini adalah langkah lebih lanjut di jalan yang harus mengarah pada penciptaan "orang kuat" dalam menteri pertahanan, dalam tanda model Renzi, yang disukai sedikit orang, terutama mereka yang yakin akan pentingnya keseimbangan dalam demokrasi dan tepatnya bila menyangkut organisasi militer, sebagaimana yang dirancang pada saat itu oleh hukum KTT (Law 2.12.1962, n. 25) bahwa saat ini pilihan Buku Putih akan dibatalkan.

Adalah baik bahwa Presiden Republik memperhatikan defisit demokrasi yang kuat yang berpotensi terkandung dalam Buku Putih dan selanjutnya Dewan Pertahanan Tertinggi, yang telah bersidang pada 21 Oktober, menurut lembaga tersebut, meminta pertanggungjawaban Menteri Pinotti dan bahkan mungkin Kepala Staf Pertahanan. Dapatkah Presiden, dalam kapasitasnya sebagai penjamin tertinggi dari kebebasan demokratis yang sangat kita sayangi, warga negara Italia, meminta agar indikasi yang diilustrasikan dalam Buku Putih dapat diimplementasikan melalui proxy law, yang kemudian menghadapi proses parlementer yang tentunya akan menjamin pengawasan dan pengawasan rakyat. demokratis.

Kami terbiasa dengan akal-akalan dan jebakan, tetapi tidak pasti apakah mereka diterima.

 

Dear Giuseppe, saya telah menerbitkan surat Anda, memilih dari beberapa yang telah datang kepada saya tentang subjek yang sama, karena itu adalah salah satu yang paling merangkum malaise yang meluas di antara personel militer dan pertahanan sipil tetapi juga di antara sesama warga negara yang "berhati-hati".

Secara pribadi saya tidak menentang sentralisasi kekuasaan pengambilan keputusan jika dijamin oleh kompetensi dan kecintaan pada negara. Dalam hal ini siapa yang lebih baik dari seorang prajurit yang telah menyambut bendera setiap pagi selama empat puluh tahun yang dapat melakukannya ?! Saya tentu saja menentang "tipu muslihat" yang Anda sebutkan untuk mengubah aturan. Jika kita jelas, meyakinkan dan koheren, siapa yang bisa menentang perubahan yang didikte oleh pencarian efisiensi yang lebih besar?

Dalam surat tersebut, bagaimanapun, dia memperingatkan tentang banyak aspek lainnya misalnyaakan menarik untuk mendapatkan jaminan yang diperlukan dari pihak yang berkepentingan.

Saya meminta untuk mewawancarai kantor yang disebutkan dalam surat itu.

Surat kabar itu sekarang mendekati satu juta kunjungan sebulan dan - jelas - jurnal pertahanan pertama di Italia. Mari kita lihat apa yang akan menjadi perdana menteri atau kepala staf Pertahanan ingin menjawab pertanyaan Anda?

Itu akan menjadi demonstrasi pragmatisme, kecerdasan, keberanian dan di atas segalanya kerendahan hati. Komoditas langka di saat jurang antara kepemimpinan dan kewarganegaraan di negara ...

Andrea Cucco