Viktor Orbán: pria yang menaklukkan Magyar

(Untuk Andrea Gaspardo)
21/07/22

Sementara seluruh dunia, dan Eropa khususnya, terus memusatkan perhatian pada perkembangan Perang Rusia-Ukraina, di jantung Benua Lama, di pusat Eropa Tengah, krisis tingkat rendah telah terjadi. selama dua belas tahun sekarang, intensitas yang kini telah mengubah salah satu benteng geopolitik stabilitas regional, Hongaria, menjadi sarang aktivitas yang berbahaya bagi perdamaian Eropa dan dunia.

Tetapi sebelum berbicara secara rinci tentang "garis patahan seismik" yang dilintasi negara Hungaria dan rakyatnya, perlu untuk mencurahkan analisis saat ini untuk mempelajari manusia yang, lebih dari yang lain, telah menandai politik internal dan politik. Hongaria selama tiga puluh tahun terakhir, secara harfiah membentuknya dalam citra dan rupa: pemimpin partai Fidesz dan Perdana Menteri Viktor Mihály Orbán.

Lahir pada tanggal 31 Mei 1963 dalam keluarga pedesaan yang sederhana, Orbán telah berkuasa berturut-turut sejak 2010. Selama rentang waktu ini ia telah secara efektif mereformasi demokrasi Hungaria muda menjadi apa yang ia sendiri secara halus disebut "demokrasi tidak liberal" pada saat yang sama menciptakan sistem yang diminyaki dengan baik untuk tetap berkuasa, memperkuat perjanjian strategis dengan Amerika Serikat dan Israel tetapi pada saat yang sama juga dengan Rusia, Cina dan Turki, dan secara terbuka menantang lembaga-lembaga Uni Eropa.

Tujuannya adalah untuk menciptakan alternatif demokrasi dalam pengertian "Barat" dan, untuk saat ini, strateginya tampaknya berhasil. Masalahnya akan menjadi paradoks jika dia tidak berutang alasan kesuksesan awalnya sebagai politisi untuk demokrasi.

Viktor muda muncul ke permukaan dalam politik di negara asalnya pada 16 Juni 1989, pada usia 26, di tengah krisis rezim komunis Hungaria, ketika pada kesempatan perayaan publik yang diadakan di Hősök tere ( secara harfiah "alun-alun Pahlawan") untuk memperingati penguburan kembali Imre Nagy, pahlawan Revolusi 1956, secara terbuka menyatakan dirinya mendukung penyelenggaraan pemilihan umum yang bebas dan untuk penarikan pasukan Soviet yang ditempatkan di Hongaria.

Kata-katanya tidak tetap menjadi surat mati karena pada 23 Oktober tahun yang sama, Republik Rakyat Hongaria secara resmi dibubarkan dan dua tahun kemudian, pada malam disintegrasi Uni Soviet, pasukan terakhir Tentara Merah meninggalkan negara itu. .

Transisi Hungaria selanjutnya dari sistem manajemen sosialis-sosial-ekonomi kapitalis menjadi brutal baik bagi masyarakat maupun ekonomi. Hilangnya kedua pekerjaan dan parasut sosial yang mempengaruhi kehidupan warga disertai dengan ledakan utang negara. Dalam upaya untuk meredakan situasi, pemerintah mulai (seperti halnya di negara-negara bekas komunis lainnya) dan memprivatisasi aset-aset negara dengan harga yang seimbang yang berakhir dengan tidak dapat diperbaiki di tangan pengusaha-pengusaha yang memiliki koneksi politik penting.

Sudah pada tahun 1988, ditemani oleh beberapa teman yang menjadi loyalisnya selama bertahun-tahun, Orbán telah mendirikan partai kecenderungan liberal Fidesz yang dengannya dia berpartisipasi dalam pemilihan demokratis pertama dalam sejarah negara itu, tetapi mengumpulkan sangat sedikit 6%. , ambang batas minimum untuk mengakses Majelis Nasional. Namun, ahli taktik yang terampil segera mengidentifikasi untuk dirinya sendiri dan anak buahnya kemungkinan memperluas basis pemilihannya ke kanan, di mana sistem politik nasional saat itu sangat lemah dan bergerigi. Langkah ini terbukti tepat karena dalam pemilu berikutnya persentase suara dan kursi perwakilan terus meningkat.

Pada tahun 1998 ia berhasil menjadi perdana menteri untuk pertama kalinya, kemudian mengawasi aksesi Hungaria ke NATO pada tahun 1999 dan partisipasinya dalam Perang Kosovo bersama Aliansi Atlantik, dan meletakkan dasar untuk aksesi ke NATO Hungaria di Uni Eropa. Terlepas dari keberhasilan ini dan keberhasilan relatif lainnya, pemilihan 2002 dan 2006 berakhir dengan banyak kekalahan bagi Fidesz, yang diturunkan ke oposisi; penghinaan yang membuat Orbán, jika mungkin, semakin marah dan "terjerat" dengan logika kekuasaan.

Pada titik ini konversi ke kubu nasionalis secara definitif tercapai dan dia menjadi musuh nomor satu Partai Sosialis yang berkuasa.

Sementara itu, pada tahun 2006, Hongaria bergabung dengan Uni Eropa dan ini melibatkan transfer modal besar-besaran dan investasi institusional dan swasta yang bertindak sebagai kekuatan pendorong ekonomi nasional. Pada saat itu diperkirakan bahwa masuknya uang ini akan membantu membuat fondasi demokrasi Hungaria muda lebih kuat dan lebih stabil, namun setelah skandal dan protes menyusul "pidato Őszöd" yang terkenal, di mana perdana menteri dan pemimpin Partai Sosialis, Ferenc Gyurcsány, mengakui kepada audiens kecil partai bahwa negara berada di tangan korupsi dan inefisiensi institusional kronis, Orbán dengan cepat berhasil mendapatkan kembali posisi dan konsensus yang telah hilang, menang dalam pemilihan 2010 dan menaklukkan, berkat undang-undang pemilihan negara, mayoritas parlementer super 67% yang memungkinkannya sejak saat itu untuk membuat dan membatalkan undang-undang sesuka hatinya.

Pertama, konstitusi ditulis ulang, sehingga mengabadikan nilai-nilai agenda konservatif partainya di tingkat tertinggi, menambahkan referensi eksplisit ke yayasan Kristen negara itu dan mengkonsolidasikan kekuatannya. Kemudian dia meloloskan untuk mengubah undang-undang pemilihan yang memberikan hak untuk memilih etnis Magyar yang tinggal di wilayah bersejarah Hongaria dan mengamankan dukungan mereka berkat campuran transfer ekonomi dan "Caesarisme politik".

Langkah selanjutnya adalah memangkas jumlah anggota DPR sekaligus memanipulasi pembagian daerah pemilihan untuk memihak calon dari partainya dan sekaligus mengganti sistem yang berbasis double round dengan one centered. satu putaran kering sehingga memberikan keuntungan kepada partai terbesar (nya) dalam setiap pemilihan.

Sama efektifnya adalah subversi progresif dari sistem peradilan. Setiap kali seorang hakim Mahkamah Agung dipaksa untuk pensiun karena batasan senioritas, Orbán menggantikannya dengan satu lagi yang merendahkan partai Fidesz-nya.

Begitu tatanan konstitusi dan sistem peradilan ditumbangkan, pemimpin Hungaria bebas membentuk negara itu menurut citra dan rupa-Nya.

Meskipun ada penentangan dari lembaga-lembaga Eropa, dalam 10 tahun terakhir "Eurokrat" Brussel telah begitu sibuk mengelola (dengan efektivitas yang sangat dipertanyakan!) Krisis zona euro sehingga mereka tidak dapat mengorganisir perlawanan yang layak disebut melawan negara-negara Eropa. neo-otokrat Budapest yang giat, yang, terlebih lagi, dengan cerdik mengeksploitasi hubungannya dengan partai-partai konservatif dan nasionalis Eropa lainnya, selalu berhasil lolos dengan menerima tidak lebih dari peringatan.

Sementara itu, di dalam negeri, posisi perdana menteri yang unggul semakin diperkuat oleh manajemen kasual dari kontrak Eropa dan pemerintah yang diberikan Orbán dengan ketelitian yang telaten ke bagian dunia bisnis yang terkait erat dengan partai Fidesz. Seolah-olah itu tidak cukup, para pengusaha lebih lanjut "setia" melalui penjualan aset produktif negara, tanah milik publik dan apartemen yang terletak di tempat-tempat bergengsi yang dijual dengan harga diskon (bahkan jika mereka adalah tuan feodal modern). !).

Modus operandi yang sesat ini menciptakan apa yang sebenarnya merupakan sistem korupsi negara, tidak berbeda dengan apa yang ada dalam rezim totaliter yang besar. Pengusaha yang terikat kekuasaan kemudian membalas "bantuan" ini dengan mendanai partai Fidesz secara boros sementara mereka yang tidak sejalan dengan sistem ini diancam, dipaksa untuk menjual properti mereka dan, dalam beberapa kasus ekstrem, didorong untuk meninggalkan negara itu.

Anehnya, sementara Orbán telah berulang kali membual bahwa dia tidak memiliki uang dalam jumlah besar di rekening banknya, menantunya Tiborcz István (suami dari putri sulungnya, Ráhel) dan ayahnya Győző Orbán telah menjadi dua orang terkaya di dunia. negara berkat hubungan istimewa yang mengikat mereka ke perdana menteri. Secara khusus, Elios, perusahaan yang dimiliki oleh Tiborcz István telah beberapa kali dituduh menikmati perlakuan istimewa setiap kali telah mengajukan tender untuk kontrak publik. Tapi ini bukan satu-satunya nama. Orang terkaya di Hongaria, oligarki Lőrinc Mészáros, sebenarnya adalah teman masa kecil Orbán sendiri (dan juga, antara 2011 dan 2018, walikota Felcsút, desa tempat perdana menteri dibesarkan) . Diwawancarai pada tahun 2017 tentang bagaimana dia bisa menjadi orang terkaya di negara ini ketika pada tahun 2009 dia hanya seorang pemilik usaha kecil, oligarki itu menjawab dengan kata-kata yang tepat: "Kekayaan saya didasarkan pada tiga faktor: Tuhan, keberuntungan, dan Viktor Orbán". Tepat pada periode di mana Mészáros menjadi walikota, desa Felcsút menjadi berita utama baik secara nasional maupun internasional karena dibangun salah satu stadion sepak bola terpenting di negara ini (disebut Pancho Arena): sebuah “katedral” otentik yang mampu menampung 3.900 tempat duduk ketika populasi seluruh desa tidak melebihi 1.800 jiwa.

Biaya proyek firaun tampaknya sekitar 4 miliar forint Hungaria dan juga mewakili "usaha duniawi" terakhir dari Imre Makovecz, salah satu arsitek terpenting Hongaria modern, sebelum kepergiannya ke dunia. Proyek yang sama sekali tidak berguna ini patut mendapat kritikan paling pedas mengingat perusahaan-perusahaan yang terlibat dalam pembangunannya sebelumnya telah diunggulkan oleh pemerintah dalam memenangkan seluruh rangkaian kontrak negara. Selain itu, sebagian besar pekerjaan di tempat dilakukan oleh tenaga kerja yang terdaftar dengan metode para-mafia, terutama di antara anggota komunitas Roma di Hongaria, selama bertahun-tahun di hadapan perdana menteri, dan dibuat untuk bekerja di kondisi yang oleh beberapa pengamat digambarkan sebagai "tidak manusiawi". Namun Pancho Arena ini sama sekali bukan kasus yang terisolasi di panorama Hungaria karena pemerintah telah menjamin keringanan pajak penting bagi perusahaan yang ingin menyumbangkan dana atau berinvestasi di bidang konstruksi olahraga. Dan dunia olahraga, yang didukung dalam segala hal oleh “ayah utama” negara serta oleh banyak tokoh masyarakat lainnya, kemudian digunakan oleh Orbán untuk mengalihkan perhatian massa, sebagai semacam edisi ulang modern dari pepatah Latin “panem et lingkaran”.

Tampaknya pada tahun 2015 partai politik Orbán akhirnya kehilangan beberapa dukungan di antara pemilih moderat, tetapi peristiwa "Krisis Migran" yang sekarang terkenal akhirnya membuka serangkaian peluang baru baginya. Faktanya, mengambil bola dan memainkan keduanya dengan naluri xenofobia yang mendalam dari orang-orang Hongaria dan atas persetujuan diam-diam yang datang dari para pemimpin lain dari negara-negara Eropa dan partai politik nasionalis, "Little Duce of Budapest" memimpin apa yang tampaknya menjadi semacam "Perang Salib untuk membela peradaban Eropa dari invasi gerombolan Islam" (tidak peduli bahwa, pada kenyataannya, persentase migran yang melarikan diri dari Suriah dan Irak sebenarnya adalah Kristen!).

Mengambil keuntungan dari situasi ini, dia diberikan kekuasaan penuh oleh Majelis Nasional, memerintahkan pembangunan pagar pembatas dan kawat berduri yang pada akhirnya akan menutupi seluruh perbatasan yang dibagi Hungaria dengan Serbia, Kroasia dan Rumania dan, seolah-olah itu bukan cukup Itu juga berhasil mencegah upaya apa pun oleh otoritas Uni Eropa untuk mendistribusikan migran di antara semua negara Uni, termasuk Eropa Timur. Sejak saat itu, yang terakhir akan memulai permainan berbahaya yang, hingga saat ini, sebenarnya telah membawa mereka ke jalur tabrakan melawan blok lainnya, yang dananya terus mereka butuhkan tetapi yang visinya tentang Eropa yang bersatu dan bersatu juga telah menjadi bagi mereka kutukan nyata.

Awal kampanye pencemaran nama baik, masih berlangsung, ditujukan terhadap miliarder asal Yahudi-Hungaria George Soros (lahir di Budapest pada tahun 1931 dengan nama György Schwartz) juga berasal dari periode ini, digambarkan sebagai semacam "Deus ex machina" bertanggung jawab atas serangan terhadap pemerintah Hungaria untuk membengkokkannya untuk mengadopsi kebijakan migrasi yang berbeda.

Sungguh sebuah ironi sejarah jika kita berpikir bahwa berkat Soros dan pendanaan dari yayasannya (Open Society) Orbán muda saat itu dapat memperoleh beasiswa ke Oxford, pada awal 90-an.

Pemilihan umum 2018 ditutup dengan kemenangan baru bagi partai Fidesz dan penaklukan "mayoritas super" lainnya, tetapi juga dinodai oleh tuduhan intimidasi pemilu yang terang-terangan (terutama terhadap pegawai negeri, diperas oleh ancaman kehilangan pekerjaan) sebagai serta praktik "belanja elektoral" dengan orang-orang dari aparat yang berkomitmen untuk mengecoh pemilih (terutama di daerah yang jauh dari ibu kota) dengan membagikan kebutuhan pokok di antaranya karung-karung kentang yang anehnya harus disebutkan!

Elemen kekhawatiran lainnya adalah fakta bahwa dia tidak pernah mengakhiri "Keadaan Darurat" dan memang memperbarui kekuatannya setiap 6 bulan. Beberapa komentator, yang tidak terlalu paham, telah tergoda untuk membuat kesejajaran antara sosok "dukun" Magyar dan "diktator" Romawi. Tidak pernah paralelisme ini ternyata lebih dibuat-buat daripada ini mengingat (harus diingat) di Republik Roma Kuno, sosok "diktator" memang bisa mengumpulkan semua kekuatan darurat, tetapi itu sama sekali tidak terbarukan. setelah berakhirnya 6 bulan, dan bagaimanapun juga secara otomatis berakhir ketika konsul yang telah menunjuknya berakhir!

Bagaimanapun, "diktator Hungaria" tidak membiarkan periode pembaruan berturut-turut dari kekuasaan khususnya menjadi sia-sia, dan memang melanjutkan pekerjaan metodisnya mengubah konstitusi dan mengikis "checks and balances" yang diperlukan untuk pelaksanaan kehidupan demokrasi yang normal.

Perubahan yang menjamin kekuasaan pemerintah untuk mengerahkan tentara dalam "situasi darurat", melarang demonstrasi publik dan, di atas segalanya, mengendalikan media, termasuk dalam tren ini. Faktanya, pada tahun 2018 KESMA lahir, akronim yang merupakan singkatan dari Közép-Európai Sajtó és Média Alapítvány ("Yayasan Pers dan Media Eropa Tengah", dalam bahasa Inggris) yang, pada tahun-tahun berikutnya, akan menguasai lebih dari 80% dari media di negara Eropa Tengah , terutama berkat karya para loyalis lama seperti Gábor Liszkay dan László Szabó.

Meskipun untuk waktu yang singkat membaca tampaknya "perebutan media" akhirnya membuat bel bahaya definitif berdering di telinga otoritas Brussel, reaksi mereka dalam praktiknya dibatalkan oleh oposisi Polandia, yang pemerintahannya dipimpin oleh " Partai Hukum dan Keadilan" (PiS) yang diwakili oleh Presiden Andrzej Sebastian Duda dan Perdana Menteri Mateusz Jakub Morawiecki kini terang-terangan mendukung Fidesz sebagai "saudara ideologis besi".

Berkat kolaborasi Hungaria-Polandia, Orbán berhasil menghindari segala jenis sanksi Eropa dan bertahan dari badai saat itu. Namun, sebagai "kebijakan asuransi" lebih lanjut dalam kehidupan politiknya, pemimpin Budapest mengadakan serangkaian perjanjian taktis-strategis dengan pemerintah Rusia dan Cina dan memperluas jangkauan tindakan geopolitiknya ke seluruh wilayah Balkan, di mana ia mengukir ceruk kekuasaan yang cukup besar, terutama di Beograd, ibu kota Serbia, dan di Banja Luka, ibu kota Republik Serbia Bosnia.

Berkat perjanjian ini, Orbán dapat memperoleh bahan mentah dengan harga diskon dan pembiayaan untuk serangkaian proses infrastruktur besar dan sebagai imbalannya menjadi semacam "kuda Troya" untuk Beijing dan Moskow di dalam NATO dan Uni Eropa dengan berkontribusi, seperti yang sudah terjadi dengan Erdogan di Turki, membuat organisasi-organisasi ini secara substansial tidak berfungsi. Jika kita kemudian mempertimbangkan bahwa sampai saat ini Hungaria (bersama dengan Polandia) adalah penerima utama dana Eropa, fakta bahwa sisa anggota UE, terutama yang termasuk dalam apa yang disebut "Eropa Lama" yang memegang " portofolio " yang sebenarnya yang memungkinkan UE berfungsi sebagai institusi (dan "portofolio" ini "terdiri dari pajak yang dibayarkan oleh pembayar pajak, yaitu, oleh kita masing-masing), fakta bahwa Hongaria diizinkan melakukan cuaca baik dan buruk dengan mengorbankan semua kami terus terang tidak dapat diterima.

Bagian bawah laras dicapai selama tahun 2022 ini ketika Hongaria, ketika berpartisipasi dalam program bantuan kemanusiaan yang mendukung negara tetangga Ukraina, diserang oleh Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, dan meskipun menjadi salah satu negara garis pertama yang menyambut Pengungsi Ukraina, juga menolak untuk memasok persenjataan (bahkan menolak untuk mengizinkan senjata semacam itu melewati wilayahnya!) dan dengan sengaja memperlambat (jika tidak hanya mengubur!) jalur sanksi Eropa yang ditujukan untuk menyerang Rusia. Namun, perlu dicatat bahwa perilaku tidak bermoral seperti itu dibayar dengan sangat baik di kursi pemilihan, karena memungkinkan dia pada 3 April 2022 untuk mendapatkan kemenangan pemilihan terbesarnya, melawan seluruh oposisi yang bersatu dalam satu front dan untuk mengkonfirmasi dan memperkuat sekali dan untuk semua "mayoritas super" dan kontrolnya, yang pada dasarnya tidak dapat diubah lagi, atas negeri ini.

Perilaku Budapest dan Orbán khususnya merupakan indikator buruk tentang apa yang bisa menjadi tujuan jangka panjang kebijakan luar negeri Hongaria, tetapi untuk dapat mengekspresikan diri kita dalam hal ini, analisis baru akan diperlukan, kali ini sebagai objeknya. lintasan geopolitik ' Hungaria juga dilihat melalui kacamata demografi negara Eropa Tengah yang rumit namun strategis ini.

Foto: www.gov.cn