Seni. 83 dari TFEU (atau Perjanjian Uni Eropa dan Perjanjian tentang Fungsi Uni Eropa), ex Seni. 31 dari TEU (Perjanjian Uni Eropa), membuat referensi eksplisit untuk terorisme sebagai "kejahatan serius".
Seni. 88 dari TFEU, ditugaskan untuk Europol, tugas untuk mendukung dan meningkatkan tindakan pihak kepolisian dan lembaga penegak hukum lainnya di Negara-negara Anggota dan kerja sama timbal balik dalam mencegah dan memerangi terorisme. .
Europol (Kantor Polisi Eropa atau Kantor Polisi Eropa), beroperasi sejak 1 Juli 1999, adalah badan untuk memerangi kejahatan di Uni Eropa. Di antara banyak misinya, prioritas dalam beberapa tahun terakhir adalah pencegahan dan pemberantasan terorisme yang, dalam beberapa tahun terakhir, merupakan ancaman yang cukup besar baik bagi keamanan internal UE maupun bagi keamanan dan keberadaan warganya.
Dengan "Modus Operandi Monitor", Europol menawarkan model kegiatan yang luas yang mampu secara terus-menerus mengevaluasi peristiwa dan penyelidikan teroris di bidang terorisme, dengan fokus pada unsur-unsur spesifik "modus operandi" teroris. sebuah Pluris quid diberikan oleh "jaringan pertolongan pertama", yang menawarkan bantuan kepada setiap Negara Anggota yang berurusan dengan peristiwa teroris serius, yang menghubungkan para ahli nasional dari Negara ini dengan platform internasional para pakar anti-terorisme dan analis intelijen Europol.
Dengan cara ini, dimungkinkan untuk mengakses basis data internasional orang-orang yang dicurigai sebagai teroris dan ekstrimis. Dengan "jaringan pertolongan pertama", saran strategis dari para ahli tingkat tinggi juga ditawarkan, jika terjadi serangan.
Mengenai kemungkinan ancaman ISIS di masa depan, dalam laporan Europol terbaru tentang terorisme, risiko tinggi serangan jihadis dengan drone peledak, senjata kimia, biologi, radiologis, dan nuklir muncul. Badan penegak hukum Uni Eropa memperingatkan risiko bahwa teknik yang sudah digunakan oleh Kekhalifahan, yang digunakan dalam "krisis di Irak dan di Suriah", dapat menginspirasi orang lain dengan juga tiba di Eropa. Baik Irak dan Suriah terus menjadi "pusat kebugaran" bagi kelompok-kelompok ISIS dan Al-Qaeda. Europol percaya bahwa keduanya memiliki "sukarelawan, niat, dan kemampuan untuk melaksanakan serangan massal yang kompleks di Barat". Meskipun ISIS bergerak kembali secara on-line pada produksi dan penyebaran propagandanya, untuk langkah-langkah yang diadopsi oleh platform jejaring sosial, ISIS masih berhasil mengumpulkan tindakan, berbagi taktik, dan tujuan.
Dalam laporan yang sama, kami menyoroti peran yang lebih operasional yang dilakukan perempuan dalam kegiatan teroris jihad di Eropa, serta anak-anak atau remaja.
Yang terpenting adalah laporan tahunan yang disediakan Europol mengenai matriks serangan teroris yang dibagi ke dalam beberapa kategori berbeda: sebagian besar serangan teroris di UE terkait dengan alasan etno-nasional atau separatis. Dalam jumlah yang lebih kecil, ikuti serangan yang terkait dengan kelompok sayap kanan atau serangan teroris yang termotivasi "secara agama". Di antara mereka yang telah ditangkap karena kejahatan teroris, sebagian besar termasuk dalam klasifikasi agama dan kemudian diikuti oleh separatis.
Penyebab utama terorisme lebih berkaitan dengan konteks geopolitik daripada konteks agama. Fenomena terorisme sering ditelusuri kembali ke agama yang dianut atau disajikan sebagai pembenaran atas tindakan teroris. Menjadi seorang teroris saat ini tidak berarti menjadi Islami atau mempraktikkan agama Islam. Anda seharusnya tidak tersesat dalam klise ini. Menjadi seorang teroris jihadis seringkali independen dari menjadi seorang Muslim yang taat atau keras. Banyak teroris adalah orang-orang Eropa yang bertobat, mantan penjahat dan orang yang tercerai-berai, orang buangan sosial atau borjuis kecil.
Para teroris kontemporer diradikalisasi dalam mode "do-it-yourself" dan beroperasi dengan cara "berkerumun" atau lebih sebagai kawanan dan bukan untuk tentara atau sel. itu dipenuhi mereka adalah "jaringan-berpusat" struktur yang sel mandiri yang dimasukkan dalam salah satu jaringan teroris (jaringan) yang berbagi pengetahuan, informasi, taktik dan logistik pada tingkat horizontal dan dengan referensi vertikal pada tingkat ideologis, gambar, keuangan dan pelatihan. Jaringan teroris adalah keluarga, teman atau dibangun di tanah dalam pertempuran di Suriah atau teater lain di depan teroris. Mereka jarang struktur hierarkis yang kaku. Jenis agregasi ini menjamin fleksibilitas, elastisitas, dan kerahasiaan dengan kapasitas ofensif yang lebih besar daripada teroris yang disebut "serigala tunggal".
Radikalisasi juga terjadi, di penjara melalui jaringan atau sering mengunjungi asosiasi radikal dan hampir tidak pernah di masjid. Proses radikalisasi menjadi individu dan tidak terstruktur sangat sulit untuk dipantau. Alat teknologi dan komunikasi menjamin jaringan tetap stabil dan melalui propaganda media gratis, mereka meneror opini publik. Level hierarkis atas di Timur Tengah menjamin pelatihan militer dan membiayai para teroris ini. Pengetahuan tentang Islam dan tradisi di pihak teroris seringkali dangkal, eksternal dan samar. Secara konseptual, juga secara moral, tidak benar dan menyesatkan untuk tetap menganggap "pembom" sebagai perwakilan dari semua Muslim di dunia.
Terhadap terorisme, keamanan harus dibuat pada tingkat operasional dan taktis, karena teroris kontemporer adalah tujuan militer. Tentu saja bukan tujuan militer "klasik" yang dapat dipukul karena Anda akan menghadapi tujuan militer atau dengan tindakan kontra-produktif dan tidak efektif.
Benua Eropa diserang oleh teroris Islam dari 2015: Kouachi bersaudara pertama dengan serangan terhadap staf editorial Charlie Hebdo, dan komando yang dipimpin oleh Abdelhamid Abaaoud setelah tragedi di Bataclan, telah mengubah cara "mengoperasikan" teroris . Skenario serangan-serangan ini termasuk yang terburuk yang dapat terjadi pada Pasukan Khusus Prancis: dalam jumlah yang berkurang karena pelatihan standar yang diperlukan tinggi yang tidak memungkinkan sejumlah besar operator. Menunggu intervensi mereka, memungkinkan para teroris untuk bertindak dan membuat banyak korban selama beberapa menit.
Menyusul serangan di Paris, Pasukan Keamanan banyak negara Eropa telah menunjukkan bahwa para penyerang bertindak cepat dengan kelompok-kelompok kecil api, secara bersamaan di tempat-tempat ramai yang berbeda, untuk menciptakan kekacauan, mengalihkan perhatian dan membuat jumlah tertinggi korban.
Dari kebutuhan untuk menanggapi serangan tipologi baru ini, kapasitas intervensi beberapa departemen elit telah disiapkan dan disempurnakan, di atas segalanya untuk mencoba membendung para teroris dalam tindakan pertama yang menunggu Pasukan Khusus. Lebih sederhana, buat unit terlatih untuk melakukan tindakan langsung.
Arma dei Carabinieri, sejak 2015, jika terwujud bahkan di Italia, serangan teroris yang berpusat pada penggunaan simultan beberapa inti api, memiliki di wilayah nasional sistem kontraterorisme besar kontras untuk konsistensi numerik, fleksibilitas dan spesialisasi, memperkuat kapasitas Korps Teritorial dan Unit Mobile. Khususnya, di wilayah nasional, penempatan spesialis antiterorisme GIS dipertimbangkan dengan dukungan resimen polisi parasut 1 ° "Tuscania" dan masing-masing unit yang diberi nama: API (Tingkat Intervensi Pertama) dan SOS (Tim Operasional dari Dukungan) yang berkaitan dengan organisasi teritorial Senjata dan Departemen Mobile masing-masing.
Baik untuk API dan untuk SOS terdapat organisasi struktural dan operasional yang tepat. Fundamental adalah revisi pelatihan dan peralatan personel tanggap darurat Korps Teritorial (Tarif Operasional Nuklir atau Radiomobile) agar dapat berurusan dengan cepat dan tegas dengan ancaman teroris yang tiba-tiba dan kompleks sebelum intervensi GIS.
Arma dei Carabinieri memiliki Tingkat Intervensi 18 Pertama, yang 16 beroperasi di banyak ibukota provinsi nasional dan alinyot 2 yang diambil dari departemen khusus Carabinieri Calabria dan Sardinia.
Perbedaan operasional diperlukan antara tingkat Intervensi Pertama yang aktif di ibu kota provinsi dan Tingkat Intervensi Pertama dari Pemburu Calabria Carabinieri, dalam kasus ini. Rasio dalam kedua penggunaan unit-unit ini adalah memiliki tingkat yang segera tersedia untuk melakukan intervensi di tempat-tempat di mana mereka beroperasi. Jenis persenjataan yang digunakan juga berubah, karena jenis pekerjaan yang dilakukan berbeda. Tugas prioritas unit-unit API adalah untuk mendiversifikasi tujuan: untuk fokus pada "ancaman" untuk mengarahkan perhatian dari warga sipil kepada militer yang harus menyediakan pembekuan, netralisasi dan jika perlu membatasi untuk memecahnya.
Unit-unit API yang beroperasi di ibukota provinsi, diidentifikasi oleh Komando Umum Carabinieri berdasarkan kriteria sensitivitas yang lebih besar terhadap bahaya teroris. Mereka terkait dengan Komando Teritorial khusus milik mereka untuk memperkuat kapasitas antiteroris Departemen Teritorial Carabinieri. Mereka bukan patroli Radiomobile "tradisional", mereka tidak tinggal di barak sambil menunggu panggilan untuk turun tangan. Mereka adalah patroli dengan pelatihan khusus dan peralatan khusus untuk perang pertama melawan teroris. Mereka adalah implementasi yang kuat dari patroli harian "normal" yang dilakukan setiap hari di wilayah tersebut. Mereka melakukan pergeseran spesifik pekerjaan siap pakai, 24h pada 24h untuk melindungi tujuan sensitif wilayah provinsi tempat mereka berada. Dalam keadaan darurat mereka siap melakukan intervensi karena mereka selalu hadir di wilayah tersebut. Personel militer ini memantau target sensitif, secara dinamis mengontrol tempat-tempat yang sering dikunjungi seperti stasiun kereta api, tempat ibadah, halte bus, bangunan umum, pusat perbelanjaan, pengadilan dan bandara.
Unit-unit API yang dibentuk oleh Pemburu Calabria Carabinieri "memantau" tujuan khusus baik di seluruh wilayah Calabria (kecuali Reggio Calabria yang memiliki unit API sendiri) dan keduanya di luar wilayah itu, yang berada di seluruh wilayah nasional berdasarkan disposisi Komando Jenderal Arma. Penggunaannya diramalkan akan terjadinya peristiwa tertentu di tempat-tempat dengan tujuan sensitif seperti universitas, konferensi, acara nasional, dll. Kehadiran tarif pajak segera tersedia memungkinkan untuk campur tangan di tempat. Penting untuk menunjukkan bahwa tingkat intervensi pertama Pemburu Calabria Carabinieri (seperti unit API lainnya) tidak digunakan untuk tujuan pencegahan tetapi represif. Yang penting adalah pilihan titik pengamatan di tempat unit-unit khusus ini berada, untuk menjaga seluruh area untuk dipantau terkendali.
Permintaan untuk mempekerjakan unit-unit API dari Carabinieri Calabria Hunters memerlukan permintaan khusus sesuai dengan standar sirkular yang disetujui oleh Komando Umum yang mengatur penggunaan, peralatan, peralatan perang, dan metode penggunaan perusahaan. 'tarif.
Semua pekerjaan yang berkaitan dengan pencegahan anti-teroris adalah tanggung jawab Departemen Senjata Wilayah.
Personel yang dijebak dalam unit API dari Helikopter Skadron Carabinieri Cacciatori di Calabria adalah seorang sukarelawan (staf operasi API yang beroperasi di ibukota provinsi, berasal dari unit radio seluler). Mereka mengalami skrining psikologis preventif dan tes psiko-bakat, untuk menilai tingkat motivasi psikologis, karena risiko dan stres yang mereka hadapi sangat tinggi. Kursus pelatihan pertama 3 minggu berlangsung di CoESPU (Pusat Keunggulan Carabinieri untuk Pembentukan Departemen Internasional Kepolisian Stabilisasi) di Vicenza. Instruktur GIS telah dipercayakan dengan pelatihan yang mencakup gagasan pertempuran tangan-ke-tangan, pertolongan pertama operasional, pertempuran di lingkungan perkotaan, pelatihan penembakan statis dan dinamis, simulasi operasi melawan IED e penembak aktif. Kursus untuk unit API dibagi menjadi modul praktis (termasuk CQB-Tutup Pelatihan Pertempuran Quarter, atau teknik intervensi di tempat umum yang mempertimbangkan rute masuk dan pintu keluar darurat / keamanan) dan dalam modul teoritis (untuk perencanaan intervensi, untuk mengambil informasi tentang planimetri, pada struktur, dll).
Selama sekitar dua tahun pembentukan unit API (dan SOS) telah dipercayakan kepada staf Pusat Studi Antar Lembaga Militer untuk Aplikasi Militer (CISAM) di Pisa. Operator API dapat mengikuti prosedur pelatihan berikut untuk berinteraksi secara operasional dan taktis dengan perampok senjata. Di akhir kursus, staf siap untuk digunakan. Dia harus menjaga kualifikasi dengan pelatihan bulanan untuk dilaksanakan di departemennya dan mengamati panggilan tahunan ke CoESPU. Unit-unit API yang beroperasi biasanya terdiri dari orang-orang 4, yang dilengkapi dengan baju tempur khusus, rompi anti peluru dengan pelat balistik, helm balistik, perisai antipeluru, radio pribadi dan "combatcam" (itu adalah bodycam yang dengannya Anda dapat merekam audio - video dengan IF (inframerah) untuk "menjamin dan melindungi" kinerja layanan. Sebagai persenjataan, ia juga memiliki perangkat yang tidak mematikan, seperti tongkat tonfa dan semprotan menyengat, di samping senjata pendek tradisional dan beberapa jenis senjata panjang baru. Kendaraan yang disediakan adalah Subaru Outback dan Forester SUV, sepenuhnya lapis baja dan dilengkapi dengan sistem komando dan kontrol "Odino 3" (Perangkat Operasional untuk Jaringan Informasi dan Pengamatan) yang tersedia di tablet agar selalu terhubung dengan pusat-pusat operasi dari Carabinieri.
Selain dilengkapi dengan mobil lapis baja dan senjata khusus yang sesuai, mereka juga dilatih secara tepat: staf menerima pelatihan yang memadai untuk dapat menganalisis karakteristik antropometrik dari agresor, maksud sebenarnya dari lingkungan yang sama dan sekitarnya. Selama pelatihan, rencana studi mencakup pelajaran dalam psikologi terapan oleh personel militer khusus. Kami juga menyediakan serangkaian pengetahuan anatomi dan fisiologi dasar yang berguna untuk penerapan teknik yang tepat: untuk menghindari cedera selama intervensi operasi, sambil memungkinkan penyumbatan dan imobilisasi agresor yang efektif.
Pelatihan unit API baik Pemburu Calabria Carabinieri dan mereka yang beroperasi di ibukota provinsi, dipercayakan kepada instruktur pertahanan diri dan pelucutan teknis.
Tidak boleh ada operator yang terlibat dalam pertarungan tangan-ke-tangan yang membahayakan nyawanya atau hidup dengan "terlindungi", jika ini terjadi reaksi harus cepat dan seketika tanpa meninggalkan respons kepada agresor. Kita harus tahu cara menangani potensi ancaman atau agresi, mencoba "membekukan" itu.
Mereka adalah 8.30 dan seperti setiap Sabtu pagi, staf API siap untuk berlatih di atas tikar gym: dengan tangan kosong dan melawan penyerang simulasi dengan karakteristik fisik yang berbeda: instruktur mencoba mereproduksi variasi yang berbeda di antara para penyerang untuk membuat situasi seberapa banyak serealistis mungkin.
Pada fase pelatihan pertama, instruktur mengindoktrinasi personel secara terbalik dan jatuh (belakang, samping, depan). Dan lagi pada parade (tinggi, sedang dan rendah), gerakan menghindar, rotasi dan puntir dengan tujuan mengurangi jarak selama aksi pertahanan dengan membuat perpindahan tungkai bawah dengan gerakan berputar dan torsi yang sinergis dari payudara.
Di fase kedua, di sisi lain, program ini melibatkan pelatihan tentang teknik judo dan karate: siku dan tuas bahu, penggunaan tangan sebagai senjata dan tuas sendi pada pergelangan tangan, lutut dan pergelangan kaki dilakukan. Pengembangan teknik kontrol, imobilisasi dan borgol merupakan hal mendasar.
Mengikuti fase pembelajaran untuk teknik pertahanan diri dan pelucutan senjata, skenario "akhirnya" disimulasikan yang dapat terjadi, untuk mengevaluasi persiapan, kecepatan reaksi dan intervensi dari operator API. Di antara serangan simulasi: serangan frontal dari tinggi, genggaman frontal di dada dengan satu tangan dan dua tangan, genggaman leher frontal, tendangan depan, tendangan bundar dengan pukulan ke pinggul, serangan frontal dengan pistol dan tikaman depan (jelas senjata dan belati) plastik).
Hal ini diperlukan untuk menghindari serangan tebasan mungkin dengan langkah kilat dan mencoba untuk mendaratkan agresor dengan banyak memblokir, melucuti senjata dan memborgol. Kita harus dapat mengantisipasi, berhenti, dan mengendalikan dengan memastikan.
Semua unit API, terlepas dari teknik rumit yang disediakan untuk menghindari, melucuti dan memblokir penyerang, mampu mengelola serangan, dengan mempertimbangkan berbagai aspek teoritis-praktis pertahanan diri.
Unit API baik Komandan Provinsi dan khususnya yang dari Pemburu Calabria Carabinieri (seperti yang dari Sardinia) adalah alat yang sangat diperlukan yang disiapkan oleh Carabinieri, untuk memperkuat perangkat anti-terorisme di wilayah nasional. Unit-unit ini mampu menghadapi ancaman teroris dalam semua aspek yang memungkinkan: mereka memungkinkan respons darurat dan meningkatkan pertahanan anti-terorisme di tempat-tempat yang berpotensi berisiko serangan teroris.
Mereka dapat berkoordinasi dengan pasukan polisi lain dan khususnya dengan Unit Operasional Intervensi Pertama (UOPI), sebuah departemen Kepolisian Negara yang hadir di Kantor Pencegahan Umum dan Bantuan Publik dari Markas Besar Kepolisian di beberapa kota besar Italia. Mereka memiliki tugas untuk mencegah, menekan aksi terorisme dan melakukan intervensi dalam situasi berisiko tinggi.
Jelas bahwa perang melawan terorisme tidak dimenangkan dengan membombardir beberapa kamp pelatihan dan mengulangi bahwa Islam adalah agama yang buruk. Terorisme harus diakui sebagai "masalah" yang bersifat militer dan dipercayakan kepada aparat militer dan intelijen, juga memperkuat koordinasi dengan lembaga-lembaga Eropa. Ini bukan fenomena kompetensi operasional dari sistem yurisdiksi "normal", yang harus berurusan dengan pengumpulan informasi berdasarkan faktor manusia dan operator, pada infiltrasi dan interogasi teroris, bekerja sama dengan negara-negara asal dan dengan intelijen lainnya, tanpa melupakan dukungan teknologi yang diperlukan.
Terorisme mungkin tampak religius dalam dalihnya tetapi bersifat geopolitik dalam asal dan tujuannya.
Baca juga: Squassed Squad Carabinieri Calabrian hunters (bagian pertama): diluar keberanian
(foto: penulis / web / US Army)
