Subjek rudal di negara kita selalu bepergian "di bawah jalur", namun kita memiliki industri kelas satu. Kami sedang membicarakannya sekarang untuk kontroversi politik yang muncul di sekitar program CAMM-ER, yang merupakan singkatan dari "rudal-rudal jarak-diperpanjang umum", singkatan yang setidaknya mengatakan sedikit. Sangat mengherankan bahwa diskusi saat ini mengabaikan nilai defensif luar biasa dari program, yang seharusnya dihargai dalam visi strategis negara kita yang telah melarang konsep serangan juga dari leksikon umum.
Tapi pertama hal pertama.
Dalam konteks operasi militer, pertahanan dan serangan adalah dua momen taktis yang berbeda yang berhubungan dengan dua kecenderungan fisik dan mental yang berbeda. Meskipun berbeda, pertahanan dan serangan tidak dapat dipisahkan: yang satu tidak masuk akal tanpa yang lain. Sama seperti tombak tidak masuk akal - bahwa serangan itu adalah paradigma - tanpa perisai, hal yang sama berlaku untuk yang sebaliknya.
Ini adalah fakta bahwa sebagian besar "dividen" yang berasal dari akhir "perang dingin" telah dibayar oleh perampingan drastis dari "perisai". Pada dasarnya, dalam perampingan belanja pertahanan secara umum, telah ditemukan bahwa pemotongan investasi dalam komponen rudal, baik yang berbasis darat maupun berbasis pesawat udara, secara proporsional lebih besar dibandingkan dengan pemotongan di sektor lain.
Ini adalah situasi yang ditemukan, meskipun dengan aksentuasi yang berbeda, di hampir semua negara NATO.
Italia khususnya adalah di antara negara-negara yang telah mengurangi investasi lebih banyak dalam seperempat abad terakhir. Sebagai akibatnya, segmen rudal secara keseluruhan sekarang dalam penderitaan yang mendalam; sistem rudal yang telah usang tidak diganti sebagaimana seharusnya, dan industri nasional, yang masih menikmati prestise internasional yang besar berkat keputusan-keputusan masa depan tertentu yang dibuat di masa lalu, sekarang dalam masalah yang jelas. Di antara semua itu, segmen rudal yang paling "terbebani" tidak diragukan lagi adalah sistem permukaan-ke-udara yang rumit dan mahal, yang bertanggung jawab untuk membela terhadap ancaman udara.
Pemotongan dan investasi dalam pertahanan bukan satu-satunya penyebab.
Penyisihan "perang dingin" telah membuatnya lebih jauh, setidaknya dalam hal persepsi, prospek serangan udara besar-besaran di wilayah nasional, akibatnya sistem pertahanan ini semakin kehilangan prioritas. Juga harus ditambahkan bahwa konsep pekerjaan mereka, yang pada dasarnya statis untuk perlindungan wilayah nasional, tampak usang pada saat operasi "di luar wilayah".
Pengalaman operasi militer di mana negara kita telah berpartisipasi sejak 90 tahun abad lalu, dan yang terjadi tanpa kontras nyata dari langit, dalam banyak kasus memperkuat gagasan bahwa sistem rudal permukaan-ke-udara yang kompleks dan mahal mereka bukan prioritas sekarang. Kontroversi saat ini di CAMM-ER adalah bukti ini.
Prioritas sebenarnya di sisi lain telah menjadi operasi kontra-pemberontakan dan apa yang disebut operasi "hibrida" dalam hal aktor-aktor internasional, yang menakutkan seperti yang mereka inginkan, tetapi tanpa organisasi negara dan oleh karena itu aeronautika mampu menimbulkan kerusakan dari udara dan apalagi menghantam wilayah Italia.
Konsisten dengan perasaan umum ini, investasi Pertahanan Italia, yang khususnya sangat ketat secara keseluruhan, telah menuju ke arah yang berbeda untuk pertahanan rudal selama setidaknya dua dekade. Berkenaan dengan yang terakhir, itu terbatas untuk menghormati kewajiban internasional yang diasumsikan dalam program PAAMS dan SAMP / T dan untuk MEADS diputuskan, dengan enggan, untuk membiayai hanya penyelesaian pembangunan.
Namun pada tingkat geo-politik banyak hal dalam tahun-tahun pasca-Perang Dingin telah berubah secara progresif.
Proliferasi sistem udara ofensif belum pernah berhenti sebelumnya, meskipun ada upaya penahanan yang diberlakukan oleh komunitas internasional. Hal ini tentu saja memberikan kontribusi pada kemajuan teknologi yang telah membuat sistem yang dapat diakses secara ekonomi sangat maju bahkan untuk mata pelajaran internasional - negara dan non-negara yang jika tidak, tidak akan mampu membelinya. Tambahkan ke kebijakan khusus ini dari beberapa negara "berkembang biak", bersemangat untuk menempatkan produk mereka di pasar senjata internasional besar untuk mendapatkan mata uang yang berharga dalam ekonomi mereka yang lesu, dan bukan hanya untuk ini.
Ini adalah fakta sekarang bahwa sistem udara ofensif modern dan up-to-date berada dalam ketersediaan banyak aktor negara, banyak di antaranya merupakan bagian dari rentang perhatian Italia. Semakin keengganan Komunitas Internasional untuk melibatkan prajuritnya di lapangan untuk menstabilkan area-area krisis, mungkin juga dapat dijelaskan oleh ini. Ancaman intervensi AS di Suriah, yang dulu sangat gelisah, segera ditangguhkan karena risiko tinggi; petualangan seperti itu di Suriah tidak akan menjadi "jalan" seperti intervensi lain yang dilakukan oleh Amerika Serikat dan sekutunya di masa lalu, dan ini untuk kualitas sistem senjata rudal - banyak konstruksi Rusia - hadir di negara itu.
Bahkan aksioma yang ofensif berarti kompleksitas tinggi dan teknologi tidak dapat dikelola oleh aktor non-negara secara serius dipertanyakan oleh peristiwa internasional tertentu.
Para separatis pro-Rusia Ukraina untuk menyebut satu, dengan dugaan pengurangan 17 Juli 2014 dari penerbangan MH 17 oleh SA-11, telah terbukti mampu menangani sistem senjata berteknologi tinggi ini dengan sangat baik. Langkah berikutnya dengan mengakuisisi kemampuan balistik oleh negara-negara yang termasuk ke dalam bidang minat kami atau subjek lain yang dapat menghantam wilayah negara kami, suka atau tidak suka, ada dalam logika hal-hal dan, jika kami mau, juga tak terhindarkan.
Dalam istilah kuantitatif, kemungkinan besar ancaman ini tidak akan "eksistensial" seperti yang terjadi pada "perang dingin", tetapi bisa seperti untuk mengkondisikan pilihan politik negara kita: apa yang tidak murah.
Oleh karena itu diperlukan suatu refleksi yang mendalam tentang prioritas yang benar untuk ditugaskan pada "perisai" dan itu adalah untuk pertahanan rudal negara kita. Sistem Skyguard dan Spada sudah usang dan perlu diganti dalam jangka pendek, semoga dengan CAMM-ER MBDA Italia, begitu banyak diperdebatkan sekarang. Perlu dicatat bahwa perusahaan ini mampu memulai program dengan perusahaan kembar MBDA UK, meskipun tidak ada pendanaan publik, berkat penggunaan dana struktural Eropa yang bijaksana.
Sistem PAAMS dan FSAF SAMP / T yang kami miliki cukup modern tetapi telah dirancang untuk melindungi kekuatan dan mereka mampu melakukannya. Untuk masa depan itu juga membutuhkan sesuatu yang lebih - nilai politik jika Anda ingin - dapat memperluas perlindungan payung bahkan ke daerah-daerah yang sangat sensitif dari wilayah nasional. Dengan kata lain, kita membutuhkan sistem pertahanan rudal darat-ke-udara yang menawarkan perlindungan dari ancaman balistik dan melindungi Italia dari setiap pemerasan politik dari siapa pun.
Pembaruan SAMP / T dan penugasan ke sistem senjata kemampuan anti-balistik bisa menjadi jawaban untuk kebutuhan ini. Alternatif lain tidak terlihat di cakrawala, kecuali kami meninjau keputusan yang secara efektif telah membekukan MEADS hanya untuk menyelesaikan fase pengembangannya.
Kekurangan sistem keamanan nasional kita, di sisi "perisai", serta kurangnya sumber daya kronis juga disebabkan oleh serangkaian peluang yang hilang. Pertama-tama keragu-raguan tentang sistem pertahanan rudal jarak menengah yang bertujuan untuk masa depan, yang telah mempertahankan dua program yang tumpang tindih sebagian selama bertahun-tahun, MEADS dan SAMP / T: sebuah kemewahan yang hanya dapat dinikmati oleh beberapa negara. Namun, kenyataan telah membiayai pengembangan MEADS, dengan porsi Italia yang sangat besar dari urutan jutaan Euro 800, tanpa ide yang jelas tentang produksinya ...
Sudah tidak ada waktu lagi untuk mengulangi kesalahan-kesalahan tertentu.
Penting untuk mengembalikan "perisai" dan "tombak" ke keseimbangan yang tepat, untuk melanjutkan metafora. Ini adalah pertanyaan tentang membuat pilihan yang jelas dan bijaksana tentang sistem perlindungan rudal yang dibutuhkan negara kita, dengan mengarahkan investasi pertahanan dengan tepat. Semua menurut pendekatan bertahap yang juga memperhitungkan realitas ekonomi tetapi tidak terbatas pada pertimbangan akuntansi semata. Memutuskan apakah akan berinvestasi semata-mata atas dasar biaya tidak menanggapi logika apa pun, baik ekonomi maupun programatik. Biaya merupakan faktor penting tetapi juga harus dibandingkan dengan keuntungan industri dan teknologi: di Italia ada keterampilan manufaktur yang telah matang dengan susah payah selama bertahun-tahun sehingga sayang untuk dibubarkan.
Harus dipertimbangkan bahwa program pertahanan rudal juga menawarkan banyak peluang untuk eksploitasi ganda teknologinya. Pikirkan tentang konsekuensi yang dapat berasal dari: pengawasan wilayah, kontrol platform udara tak berawak, sensor frekuensi radio, sistem transmisi dan lainnya: aplikasi, ini, secara intrinsik semua sipil. Dan ini berarti pekerjaan dan pembangunan ekonomi yang sangat dibutuhkan.
Akhirnya, pertimbangan politik. Mengubah prioritas dalam program investasi Pertahanan membutuhkan keberanian karena ini bukan latihan yang netral: bagi orang yang maju sebagai prioritas berarti bahwa program lain atau program lain dapat secara tidak disengaja menyerah. Kekakuan yang tidak diinginkan dapat muncul dari itu - di semua tingkatan: kekuatan bersenjata politik, industri dan individu - mereka merasa kecewa dengan harapan mereka, tetapi ini tidak dapat menjadi penghalang ketika kepentingan dan keamanan negara dipertaruhkan.
Pada saat kekhawatiran untuk akun publik, seperti yang sekarang, tidak mudah mendapatkan dukungan publik ketika datang ke program pertahanan yang juga dapat melibatkan upaya keuangan. Namun ada argumen etika yang valid yang mendukung sistem perlindungan daerah sensitif di negara kita dari ancaman dari udara. Karakter pertahanannya pertama dan terutama nilai etis superior yang "perisai" telah dibandingkan dengan "tombak", dan kemudian fakta bahwa ancaman yang harus dibalas tidak diarahkan hanya terhadap kekuatan militer tetapi di atas semua melibatkan alam semesta warga sipil.
Ketidakseimbangan arsitektur pertahanan kita antara "perisai" dan "peluncuran" adalah hasil dari seperempat abad pilihan yang dipertanyakan dan juga banyak "non-pilihan" dalam hal investasi pertahanan: sekarang saatnya untuk memperbaiki menghindari kontroversi yang dapat kehilangan rasa hal-hal.
(foto: MBDA / EI / AM / MoD Fed. Rusia)
