Kebijakan spasial Perancis dari 60 tahun hingga hari ini

Perancis selalu berada di garis depan sektor antariksa di tingkat internasional dan khususnya memiliki peran kepemimpinan di Eropa. Negara Perancis telah mulai mengembangkan otonomi dalam akses ke ruang di 1965, dengan peluncuran di orbit satelit pertama yang disebut "Asterix", sehingga membuat Perancis kekuatan ruang ketiga di dunia setelah Amerika Serikat dan Uni Soviet.¹.

Ada banyak alasan untuk balapan ke ruang Prancis. Pastinya semangat "keagungan"Klasik Prancis, tetapi juga strategi ke depan yang sudah meramalkan penggunaan teknologi ruang angkasa yang semakin masif dalam masyarakat kontemporer. Penting untuk diingat bahwa setelah Perang Dunia Kedua Prancis tidak pernah ingin menyelaraskan sepenuhnya dengan Pakta Atlantik, tidak ingin bergantung pada AS atau NATO untuk pertahanan dan keamanan nasionalnya sendiri. Itu adalah Jenderal De Gaulle, dengan semangat ini, yang mendirikan badan antariksa Prancis di 1961, yaitu CNES (Pusat nasional spatiales, ed). Hari ini CNES adalah lembaga antariksa Eropa paling penting, menghitung sekitar karyawan 2.500 dan anggaran tahunan lebih dari 2 miliar.

Ada lima bidang intervensi utama oleh CNES. Yang pertama dari keprihatinan ini "Arianespace", perusahaan transportasi komersial terkemuka di dunia, dikendalikan di 64% oleh ibu kota Prancis. Ariane memungkinkan Perancis untuk memiliki akses ke ruang otonom, meluncurkan dari basis Kourou di Guyana Prancis. Pentingnya strategis perusahaan ini, dan terutama dari basis peluncuran, tidak terbatas hanya di Prancis, tetapi meluas ke seluruh benua Eropa dan kepada mitra ESA. Bahkan, semua negara anggota European Space Agency diluncurkan dari basis Kourou, harus meminta izin dari Prancis, yang berpotensi menolaknya ke mitra Eropa.

Bidang-bidang intervensi lain dari CNES menyangkut pengembangan dan penelitian ilmiah, observasi Bumi, telekomunikasi, dan pertahanan. Selain kepentingan strategis perusahaan dan basis yang dikendalikan oleh CNES, ada keutamaan lebih lanjut dari agensi dibandingkan dengan rekan-rekan Eropa. CNES tidak hanya memiliki fungsi koordinasi, seperti ASI di Italia, tetapi juga memiliki karakter industri dan komersial untuk pengembangan beberapa komponen "in-house".

Semua bidang intervensi jelas dibingkai dalam kerangka kemitraan Eropa, baik melalui perjanjian bilateral dan melalui ESA. Perancis adalah salah satu pemodal utama dari Badan Antariksa Eropa, didahului oleh Jerman dan diikuti oleh Italia dan Inggris². The CNES memiliki karakterisasi yang sangat pro-Eropa juga dalam perekrutan personil. Biasanya badan antariksa nasional, mengingat sensitivitas sektor ini, hanya merekrut personil dengan kewarganegaraan mereka sendiri. Agensi Perancis, di sisi lain, adalah yang pertama kali membuka "orang-orang Eropa non-Prancis", bahkan di bidang-bidang utama seperti hubungan eksternal agensi.

Mengingat pentingnya sektor ruang angkasa bagi Perancis, bagaimana hal ini terlihat pada tingkat politik internal? Tentunya CNES memiliki bobot yang cukup besar, dan presiden lembaga itu praktis setara dengan seorang menteri. Ini menunjukkan kepada Presiden Republik strategi yang akan diadopsi dan secara resmi tidak pernah seorang Presiden telah menyimpang dari indikasi ini. Perancis selalu memiliki kesempatan untuk mengejar strategi jangka panjang di luar angkasa. Terlepas dari warna politik mayoritas, seperti sektor sensitif dan strategis lainnya, lembaga-lembaga selalu memberikan dukungan mereka tanpa pernah memotong anggaran.

Strategi ruang angkasa Perancis, berada dalam kerangka Eropa, tidak dapat menghindari kompromi industri dan kolaborasi dengan negara asing. Peralatan satelit Perancis adalah keunggulan dalam bidang optik untuk pengamatan Bumi. Italia dikenal sebagai komponen radar satelit, keunggulan dunia di sektor ini. Agar tidak memulai kompetisi antara industri Prancis dan Italia, diputuskan untuk tidak menginjak kaki, meninggalkan ahli optik ke Prancis dan radar ke Italia. Akuisisi beberapa perusahaan ruang angkasa Italia oleh Perancis, yang menyebabkan pembentukan industri seperti Thales Alenia Space, menunjukkan, bagaimanapun, bahwa sepupu di Pegunungan Alpen tidak berniat membatasi diri pada kolaborasi Italia di sektor radar. Prancis ingin mempertahankan supremasi ruang di Eropa, memperoleh keterampilan utama yang diperlukan untuk tujuan ini. Mengingat hal di atas, jelas bahwa Italia adalah mitra penting bagi Prancis untuk saat ini, tetapi segera setelah itu tidak lagi diperlukan, itu dapat terbatas pada peran kecil. Tantangan nyata bagi Prancis adalah Jerman, yang melalui lembaga luar angkasanya sendiri, DLR, semakin meningkatkan bobotnya di Eropa dan di dunia melalui investasi yang semakin besar oleh publik.

Dan integrasi Eropa? Tentunya semua badan antariksa Eropa "dipaksa" untuk berkolaborasi dalam kerangka UE dan ESA untuk tetap bersaing secara global, memiliki pesaing yang jauh lebih besar seperti NASA, Roscosmos, CNSA, JAXA, dan seterusnya. Namun, ruang tetap merupakan sektor yang sangat sensitif bagi negara, tergantung pada telekomunikasi, intelijen, pertahanan dan keamanan nasional. Integrasi Eropa yang lebih besar tidak mungkin tanpa pertahanan bersama Eropa yang efektif.