Surat dari komandan umum Korps Otoritas Pelabuhan

20/10/15

Saya merasakan kepahitan spontan dalam membaca artikel (saya tidak benar-benar berpikir itu adalah "surat") dari judul "150o ulang tahun otoritas pelabuhan - Penjaga Pantai, saat merayakan berarti propaganda".

Tubuh sekali lagi diserang dan saya siap mempertahankan martabat dan prestise.

Saya menyatakan, pertama-tama, bahwa saya tidak mengenal penulisnya, saya juga tidak tahu siapa dia. Tuan Giuseppe Corrado - yang tidak memenuhi syarat sebagai sipil - mendefinisikan dirinya sebagai "... pengamat semua fenomena yang berhubungan dengan laut dan maritim". Pengamat linglung, penglihatan rendah untuk visi rabun dari tema yang halus dan sederhana, yang tidak meningkatkan keandalan atau kredibilitas untuk kurangnya gaya dan kemiskinan dari isi tulisannya.

Jelas bahwa para pennivendolo terganggu oleh pengakuan - melalui penamaan jalan, alun-alun, anjungan-anjungan pelabuhan - yang diberikan kepada Kantor-kantor Pelabuhan pada hari peringatan tahun-tahun Korps 150. Pengakuan bahwa sejumlah besar kota pesisir - sepanjang 8000 km pantai dari Ventimiglia ke Trieste - ingin memesan ke personel yang bekerja di kantor maritim di mana, setiap hari, pengguna berinteraksi, untuk menyelesaikan masalah, mengungkapkan kebutuhan dan kebutuhan komunitas pelabuhan maritim.

Semakin banyak kebutuhan itu otentik, semakin banyak Tubuh yang hidup, sangat diperlukan dan tak tergantikan: angka dan hasilnya memberikan wawasan nyata.

Kehadiran luas di wilayah otoritas maritim mempengaruhi, mengarahkan dan menuntut ketepatan waktu tindakan mereka, menurut model baru menjalani kehidupan sehari-hari komitmen: pemahaman (kebutuhan) dan merespons segera (terhadap kebutuhan). Di negara yang beradab, apalagi tempat lahirnya hukum, kebutuhan dan persyaratan tidak memungkinkan untuk penundaan.

Tentang judul, referensi untuk pendudukan tanah publik sangat aneh. Di sisi lain, itu merugikan Negara, ke kas negara, untuk pembangunan ekonomi, untuk kebutuhan warga negara, untuk terus mengambil dari kepentingan publik otentik ruang yang tidak digunakan - atau yang kurang dimanfaatkan -, wilayah laut yang besar milik negara dan port, atas nama kebutuhan yang tidak lagi sepenuhnya terkini.

Direktur, melalui Anda (tidak memiliki referensi lain), saya mengundang Giuseppe Contesto untuk rapat, di kantor saya atau di mana dia sendiri berpikir.

Saya mohon kepada Anda, untuk mengingatkan saya untuk menyebutkan empat momen: 2013 musim semi, 2014 musim dingin, 2015 musim dingin dan musim panas.

Ini adalah empat momen yang, bahkan setelah beberapa waktu, termasuk dalam desain tunggal: empat langkah, dihubungkan oleh kendala kelanjutan untuk mengejar tujuan tunggal, bukan berasal dari kehendak Badan.

Gambar telah diubah, dari upaya untuk merealisasikan sebuah karya penting, dari kecantikan yang luar biasa (bagi mereka yang telah mendesainnya), dalam corat-coret tercela.

Direktur, untuk pertemuan itu, mendesak pembaca yang bias untuk tidak terlalu lambat. Memang, hari-hari 80 (dari 20 Juli hingga 10 Oktober) mempekerjakan Giuseppe Contrado untuk banyak berpikir dan melahirkan kejahatan, hanya mampu memicu kebingungan, keraguan, ketidakpastian yang berbahaya.

Singkatnya, Corrado menempatkan argumen yang konsisten dengan niat yang tidak bijaksana, dalam abstrak yang cocok untuk merusak kelembagaan yang seimbang yang dilindungi secara konstitusional. Hal ini dalam menghadapi konteks perangkat dan peraturan yang jelas, transparan dan tertentu, yang mempercayakan masing-masing Kementerian dengan fungsi dan tanggung jawab, didukung oleh kerangka kerja legislatif yang dibentuk oleh Legislator yang, secara keseluruhan, menciptakan struktur organisasi yang lengkap. Konteks yang tidak melibatkan duplikasi dan tumpang tindih dan yang ditandai dengan atribusi tanggung jawab fungsional yang tepat.

Tanggung jawab terkait dengan pelaksanaan fungsi-fungsi yang dikaitkan dengan hukum di bidang pencarian dan penyelamatan kehidupan manusia di laut, keselamatan navigasi dan transportasi laut, dengan perlindungan lingkungan laut dan sumber daya ikan yang, karena prinsip kompetensi per subjek ditahbiskan secara sah, mereka memaksakan pada Administrasi kewajiban untuk beroperasi, tanpa batasan spasial, di mana pun yurisdiksi nasional diterapkan.

Dibandingkan dengan kerangka organik aturan dan fungsi yang telah saya sebutkan, itu adalah perilaku yang berbeda dengan harus disensor, seperti yang bertujuan untuk melakukan, dengan sengaja, disinformasi.

Yang, seperti Giuseppe Corrado, mencoba untuk menempatkan Negara melawan Negara tidak melakukan pelayanan yang baik kepada masyarakat, tidak menunjukkan hati nurani kritis yang otentik, atau cinta akan kebenaran.

Wajah Giuseppe Contorto segera. November 1 berikutnya akan pensiun. Sejak hari itu, saya akan menjadi orang yang lebih bebas dan tidak pernah sendirian.

Juga berkat dia, Tubuh lebih bersatu dan lebih solid, untuk keyakinan yang lebih besar daripada misinya yang tak tergantikan.

Untuk mengikuti, analisis singkat tentang kekejaman yang dilaporkan oleh pembaca yang bias:

1) Propaganda dan komunikasi.

Giuseppe Corrado sengaja mengacaukan propaganda dengan komunikasi. Tubuh mengkomunikasikan apa yang sebenarnya dilakukannya. Hasilnya adalah cermin kebenaran. Dan cermin - seperti yang dikatakan Edoardo de Filippo - tidak berbohong, tidak berbohong, tidak bisa berbohong.

Jika Tubuh mencerminkan dirinya sendiri ... itu hidup kembali dalam kata-kata Paus Francis; jika Tubuh tercermin ... menghidupkan kembali emosi "taman orang benar"; ... jika tubuh itu dicerminkan ... melihat 11.000 pria dan wanita yang menghirup keaslian tindakan mereka, perilaku mereka, perilaku mereka.

Seiring waktu, Korps telah membuat analisis tentang keberadaannya, cara operasinya, kesalahannya, kerjanya di samping kluster maritim dan operator laut, pasangan unik dan istimewa untuk perlindungan kepentingan sipil dan produktif laut. Kepada Badan, perlindungan ini dipercayakan, oleh hukum, tanggung jawab relatif, bukan kepada orang lain, kepada siapa hukum mempercayakan fungsi-fungsi lain, juga penting bagi Negara, ditempatkan dalam perimeter latihan yang sah dan jelas, dan karena itu, tidak lumayan lumayan.

Dari analisis, yang dikembangkan dari waktu ke waktu, Tubuh hadir hari ini dalam esensinya yang unik dan otentik. korps kantor Master Pelabuhan tidak diperlihatkan: Tubuh "adalah", sungguh, yang berkomunikasi.

2) Tanggung jawab dan kesetiaan

Estetika yang membingungkan dengan fungsi-fungsi yang dipercayakan oleh hukum kepada tanggung jawab mereka yang dipanggil untuk melakukan, adalah konfirmasi lebih lanjut dari pesan Giuseppe Corrado yang tidak dapat diandalkan. Tidak melakukan, bagi mereka yang dipanggil untuk bertindak, sama dengan menghilangkan. Ini adalah bentuk pengkhianatan terhadap Negara yang setara, dalam hal intensitas, dengan yang dilakukan dengan melanggar sumpah kesetiaan yang diberikan.

Tubuh tidak digunakan untuk mengkhianati. Dan itu tidak akan pernah mengkhianati pelaksanaan penuh hak prerogatif yang sah yang dipercayakan kepada kementerian di mana ia bergantung pada fungsi, organisasi, dan anggaran. Anggaran yang sama itu setara dengan sekitar 60 juta euro per tahun dari biaya operasional.

Itu benar dan benar untuk menegaskan, seperti yang selalu saya tekankan, bahwa Korps Kantor Pelabuhan bergantung pada Angkatan Laut. Kegiatan kompetisi / kontribusi yang dilakukan di bidang tugas-tugas milik Departemen Pertahanan yang diminta untuk dilaksanakan - dan selalu dilakukan dengan segera, secara profesional, dengan rasa memiliki yang kuat, semangat kepatuhan dan pelayanan - adalah yang secara jelas tercantum dalam kode tatanan militer, sumber yang mencantumkan, dengan nilai pengakuan, disposisi normatif yang sudah ada sebelumnya. Tidak ada yang berinovasi, tidak ada atribut: itu tidak "berjudul" untuk melakukannya.

Tetapi, bagi Corrado, ia lolos sebagai kode tatanan militer yang sama - dari fungsi kompilasi dan non-atributif - memanggil, ke artikel 134,135,136 dan 137 ketergantungan Korps pada kementerian tersebut (MIT, MATTM, MIPAF serta, untuk profil tertentu, Kementerian Dalam Negeri, Departemen Perlindungan Sipil dan Kementerian Tenaga Kerja) yang hak prerogatifnya menjadi subjek ketentuan hukum yang tepat, mampu - mereka ya - menugaskan pelaksanaan fungsi dan tanggung jawab terkait.

3) Nilai "mencari ke dalam".

Kantor Pelabuhan Penjaga Pantai selalu melakukan analisis perilaku mereka sendiri, mencari kesalahan mereka sendiri, dan dengan memperbaikinya, banyak yang telah meningkat. Masih banyak yang harus dilakukan, menurut proses kualitas layanan yang diberikan, semakin terilhami untuk mencapai perlindungan terbaik dari kebaikan bersama melalui ekspresi tertinggi dari kemampuan seseorang.

4) Spekulasi jorok tentang orang mati.

Berspekulasi pada orang mati adalah ekspresi autentik dari kepicikan, pemenjaraan wawasan intelektual yang sempit, pikiran picik dan kemiskinan pikiran orang-orang yang telah menyerahkan diri mereka dengan alasan kesombongan.

Giuseppe Corrado jelas bukan Neapolitan. Kalau saja dia, dia akan belajar dari membaca "Tingkat A '"dari Totò dan akan abstain dari spekulasi mengerikan.

Mengingat bahwa setiap peristiwa tragis yang ditimbulkannya - Costa concordia, menara pilot, Norman Atlantic - telah - atau masih - di bawah pengawasan, hati-hati dan teliti, oleh Jaksa Penuntut Umum yang kompeten, jika pembaca memiliki elemen, keadaan atau informasi dari yang dapat dicatat beberapa tanggung jawab, milik saya atau milik lainnya dari Badan, berjalan tanpa penundaan dari organ investigasi dan kecaman, dengan fakta dan tes, tetapi, di atas semua itu dengan keberanian dari manusia bebas, tanggung jawab yang - hari ini - diumpankan kepada prima kecurigaan dan hanya berbisik, ketakutan.

Terlalu banyak yang telah ditulis dan dikatakan untuk menghilangkan peristiwa menyakitkan itu dengan bisikan yang lemah .... Untuk Costa Concordia dan haluan saya diingatkan tentang ruang lingkup dari dekrit "anti-ruku". Untuk Norman Atlantic, saya ingin menyebutkan waktu intervensi dan pelaksanaan penuh fungsi koordinasi. Untuk menara pilot, saya mengalami tragedi dan saya tidak mengizinkan Giuseppe Corrado untuk menyinggung rasa sakit saya, dengan sindiran kosong, tergesa-gesa, sindiran. Proses pidana untuk runtuhnya menara sedang berlangsung di pengadilan Genoa.

5) Etika.

Tentu saja bukan penulis tulisan itu, yang berspekulasi tentang orang mati, yang harus mengingat kembali etika tanggung jawab. Saya tidak berpikir dia memiliki gelar, saya tidak berpikir dia memiliki keterampilan.

Saya tidak akan pernah melepaskan tanggung jawab yang dipercayakan hukum kepada saya sebagai panduan teknis Badan. Saya tidak akan pernah melepaskan tugas melakukan, bertindak, pengetahuan. Saya tidak akan pernah melepaskan tugas kesetiaan kepada personel, institusi, menteri (semua) referensi, dalam martabat fungsi yang sama.

Etika tanggung jawab yang sama akan menuntun saya untuk memperingatkan mereka yang telah menghindarinya, dengan sengaja mengabaikan perbedaan sifat hukum dan faktual antara fungsi dan persaingan / kontribusi.

Izinkan saya, akhirnya, Direktur, untuk membuat pengajaran yang sederhana di pennivendolo untuk aspek-aspek yang relevan di sini:

- fungsi adalah kegiatan yang, dalam hal-hal yang disebutkan di atas, diwajibkan oleh undang-undang untuk menjaminnya. Kekuasaan yang diatribusikan adalah kekuasaan / tugas, oleh karena itu kekuasaan;

- Persaingan / kontribusi, adalah kapasitas instrumental, terencana dan terorganisir yang anggota Negara lain dan individu dipanggil untuk memastikan, ketika - jelas - kontribusi ini diminta oleh pemegang fungsi.

Yang menawarkan kontes / kontribusi berdiri sebagai "setengah sampai akhir"; sebagai sumber daya instrumental dan dengan demikian tunduk pada penentuan pemegang fungsi yang, sendirian, dipanggil untuk menjawab pencapaian akhir.

Dan tepat ke arah ini muncul "hukum Madia" ketika itu menunjukkan tujuan "optimasi", "koordinasi" dan "kemungkinan integrasi yang lebih besar". Ini adalah fungsi yang menentukan kepemilikan koordinasi dan asumsi kemungkinan integrasi. Bukan yang lain.

Kepala Inspektur (CP) Felicio Angrisano

Komandan jenderal Korps Kantor Otoritas Pelabuhan

PS

Ini juga merupakan "artikel"!

 

Laksamana Kepala Inspektur yang terhormat, kami telah memberikan suara untuk jawaban Anda, namun - dan saya mengatakan ini dengan kasih sayang, percayalah - jika komandan korps dengan 11.000 pria dan wanita telah setuju pada tanggal 9 Maret atau 28 Juli untuk menjawab pertanyaan sederhana , dari (bahkan kemudian) surat kabar yang paling tersebar luas tentang Pertahanan negara kita, yang merangkum kritik dari ratusan ribu pembaca yang dengan surat dan komentar di jejaring sosial meminta jawaban dan membahas masalah yang dimaksud (ketika perahu Pengawal Costiera mulai memulihkan migran di dekat pantai Libya, saya ingat dengan baik, ada puncak yang nyata!), Mungkin kata-katanya akan menjelaskan keraguan dan segera menenangkan pikiran.

Jika Anda ingin melakukannya sekarang, bahkan jika Anda sekarang berada di "area Cesarini", itu pasti akan dihargai oleh pembaca.

Andrea Cucco

 

(foto: Harbour Office - Coast Guard)