Menuju penempatan senjata nuklir anti-satelit di luar angkasa?

(Untuk Valentina Chabert)
05/03/24

Dalam beberapa minggu terakhir, Anggota Kongres dari Partai Republik Ohio dan Ketua Komite Intelijen DPR Michael R. Turner segera memberi tahu Kongres dan, kemudian, sekutu Eropa, tentang a ancaman nyata terhadap keamanan nasional Amerika Serikat berasal dari Federasi Rusia.1 Alarm ini akan melibatkan pengembangan a senjata nuklir luar angkasa Rusia yang baru dimaksudkan untuk mengancam jaringan padat satelit sipil, militer, dan intelijen AS yang ditempatkan di Low Earth Orbit (LEO), yaitu pita orbit antara 300 dan 1000 km.

Meskipun kemungkinan penyebarannya tidak akan terjadi dalam waktu dekat, senjata jenis ini – jika digunakan – akan memiliki potensi destruktif yang besar terhadap komunikasi sipil, teknologi pengawasan ruang angkasa, dan operasi komando dan kendali militer AS dan sekutunya. Skenario ini diperburuk oleh ketidakmampuan Washington untuk sementara waktu melawan perangkat semacam itu dan menjaga infrastruktur satelitnya.2

Dua tahun setelah invasi Rusia ke Ukraina, bayangan tenaga nuklir di luar angkasa muncul kembali setelah salah satu jendela konflik yang paling menegangkan pada Maret 2022, ketika Presiden Rusia Vladimir Putin menyatakan kesediaannya untuk menggunakan senjata nuklir jika memungkinkan untuk membela kepentingan Rusia. keamanan nasional. Pada kesempatan ini, beberapa analis mengemukakan kemungkinan bahwa orbit Bumi bisa menjadi salah satu teater yang masuk akal di mana ledakan perangkat nuklir, dengan konsekuensi terbatas dalam hal hilangnya nyawa manusia, namun membawa bencana karena padatnya sabuk orbital ini.3 Bahkan, di ketinggian itulah satelit-satelit perusahaan swasta AS juga berada Starlink di tangan gigacapitalist Elon Musk, yang menjadi sangat diperlukan untuk komunikasi di front Ukraina setelah pengiriman stasiun bumi untuk melawan serangan Rusia terhadap sistem komunikasi kabel, sasaran militer yang mudah dilalui oleh 90% komunikasi. Pada saat yang sama, jika skenario yang dijelaskan itu terjadi, gelombang elektromagnetik yang dilepaskan oleh ledakan nuklir juga akan menyebabkan ledakan nuklir.gangguan instan pada semua sinyal radio.

Meluncurkan senjata nuklir ke luar angkasa bukanlah hak prerogatif abad kedua puluh satu, karena kedua negara adidaya sudah melakukan eksperimen semacam ini di orbit pada tahun-tahun awal Perang Dingin.4 Ini adalah kasusnya Bintang Laut Perdana, uji coba nuklir yang melibatkan Komisi Energi Atom dan Badan Pertahanan Atom Militer Amerika Serikat pada tanggal 9 Juli 1962, dalam skala yang lebih besar Operasi Mangkuk Ikan.5 Menurut laporan Intelijen Inggris yang diterbitkan oleh BBC setelah dideklasifikasi hampir lima puluh tahun kemudian,6 ledakan nuklir yang terjadi 400 kilometer jauhnya dari Samudera Pasifik (setara dengan 1,4 megaton dibandingkan dengan 15 kiloton bom yang dijatuhkan di Hiroshima) berdampak hingga ke Hawaii, yang terletak lebih dari seribu kilometer jauhnya, menyebabkan terputusnya pasokan listrik. Pada saat yang sama, tes AS dianggap bertanggung jawab tidak dapat digunakan lagi ariel 1, satelit buatan pertama di Inggris diluncurkan ke orbit pada tahun yang sama.

Sementara itu, dalam periode waktu yang sama Uni Soviet melakukan lebih dari 31 uji coba nuklir di luar angkasa hingga terjadi ledakan yang disebut-sebut. Bom Tsar 50 megaton pada tahun 1961, diledakkan pada ketinggian 4.000 meter di atas Lingkaran Arktik. Dengan semakin melonggarnya hubungan antara kedua kutub ideologi dan keberhasilan negosiasi di bidang perlucutan senjata nuklir, eksperimen serupa di luar angkasa tidak lagi terjadi sejak tahun 1967-an, juga karena mulai berlakunya Perjanjian ini pada tahun XNUMX. Perjanjian tentang Prinsip-Prinsip yang Mengatur Kegiatan Negara-Negara Mengenai Eksplorasi dan Pemanfaatan Luar Angkasa, Termasuk Bulan dan Benda Langit Lainnya - lebih dikenal sebagai Perjanjian Luar Angkasa (OST).7

Berdasarkan perjanjian tersebut, segala penyebaran senjata nuklir serta jenis senjata pemusnah massal lainnya di luar angkasa dilarang, dengan tujuan yang lebih luas yaitu akses bebas, penggunaan dan eksplorasi ruang angkasa hanya untuk tujuan damai. Meskipun demikian, kemungkinan peledakan senjata nuklir di orbit rendah Bumi dalam konteks konflik Rusia-Ukraina akan membuka skenario baru juga dari sudut pandang hukum, karena hal ini akan dikategorikan sebagai tindakan ofensif dan jera Namun, tanpa ditujukan kepada suatu negara tertentu sesuai dengan larangan klaim kedaulatan orbit, ruang angkasa, dan benda langit oleh masing-masing Negara.

Sejalan dengan hal ini, pada tingkat operasional pihak-pihak yang bertikai telah menggunakan teknologi luar angkasa dan sistem komunikasi satelit Starlink hanya setelah pecahnya perang, tidak ada kekurangan tindakan pencegahan dalam serangan luar angkasa dan dunia maya terhadap sistem satelit Barat oleh Federasi Rusia pada akhir tahun 2021. Pada bulan November, Kementerian Pertahanan Rusia melakukan peluncuran rudal yang bertujuan untuk menembak jatuh satelit yang sudah tidak digunakan lagi dari era Soviet, yaitu Kosmos 1408, memicu protes internasional yang kuat karena terangkatnya awan puing ke orbit rendah Bumi.8

Penghancuran Kosmos 1408, secara tegas diartikan sebagai tindakan dissuasi militer, membuat seluruh sistem keamanan dan departemen teknis Starlink dalam keadaan siaga, yang selama berbulan-bulan harus melakukan manuver terus menerus untuk menghindari kemungkinan tabrakan satelit dengan puing-puing luar angkasa. Federasi Rusia, yang sudah berniat melarang satelit Elon Musk karena alasan keamanan nasional di seluruh wilayahnya,9 mereka kemudian harus membela diri dari tuduhan internasional yang menuding reruntuhan kapal tersebut Kosmos 1408 telah menempatkan Stasiun Luar Angkasa Internasional dalam bahaya serius, yang para astronotnya segera diminta untuk melakukan prosedur darurat dengan berlindung di pesawat luar angkasa Soyuz e Kru Naga berangkat ke Bumi jika dampaknya terjadi.10

Jika sebelum konflik di Ukraina negara adidaya membatasi diri untuk menyerang satelit saingannya melalui serangan dunia maya, sinyal gangguan elektromagnetik (yang disebut jmenyenangkan) dan gangguan,11 jaringan satelit yang semakin kompleks pada orbit rendah dan ketidakefektifan operasi dunia maya tampaknya mendorong ke arah a menonaktifkan atau bahkan menghancurkan satelit sama sekali sendiri, dengan konsekuensi yang sangat berbahaya juga bagi perimbangan kekuatan antara perusahaan swasta yang memasuki sektor ini dan pemerintah nasional yang memiliki satelit di orbit untuk tujuan militer.12

Contoh nyata dari hal ini juga terlihat dari kemajuan kemampuan non-kinetik Tiongkok dan potensi keterampilan yang diperolehnya di bidang gangguan komunikasi satelit, yang telah menjadi salah satu prioritas utama Beijing, sehingga Tiongkok telah mengalokasikan sumber daya yang sangat besar untuk hal ini. penciptaan laser udara yang mungkin dapat digunakan melawan satelit antagonis.13

Tren yang digambarkan mengenai kemungkinan militerisasi ruang angkasa terjadi dalam konteks batal menurut hukum internasional, karena kerangka hukum yang berlaku untuk kegiatan antariksa sulit beradaptasi dengan perkembangan teknologi yang pesat, kemajuan dalam komersialisasi ruang angkasa, dan munculnya lebih banyak aktor swasta yang menimbulkan tantangan baru terhadap konsepsi tradisional tentang ruang angkasa sebagai domain tindakan eksklusif pemerintah. Terutama yang berkaitan dengan bidang keamanan dan pertahanan, meskipun penempatan senjata nuklir di ruang angkasa secara tegas dilarang oleh perjanjian internasional tentang undang-undang ruang angkasa, tidak ada referensi yang dibuat mengenai senjata lain atau campur tangan terhadap sumber daya ruang angkasa negara-negara musuh, maupun larangan tersebut. pada rudal ASAT (AntiSATellite, ed.) berbasis darat.14

1 Peringatan Partai Republik mengenai 'ancaman keamanan nasional' adalah keinginan Rusia untuk memiliki senjata nuklir di luar angkasa: Sumber, Berita ABC, 14 Februari 2024. Tersedia pada link: https://abcnews.go.com/Politics/white-house-plans-brief-lawmakers-house-chairman-warns/story?id=107232293.

2 Kemajuan Rusia dalam Senjata Nuklir Berbasis Luar Angkasa Menarik Kekhawatiran AS, The New York Times, 14 Februari 2024. Tersedia pada link: https://www.nytimes.com/2024/02/14/us/politics/intelligence-russia-nuclear.html.

3 Marcello Spagnulo, Bom nuklir berikutnya bisa meledak di luar angkasa. Dalam: Limes 9/22, Bayangan bom, hal. 45-50.

4 Valentina Chabert, Perang di Ukraina juga terjadi di orbit luar angkasa, Opinio Juris – Tinjauan Hukum dan Politik, vol. 1, 2023

5 Departemen Luar Negeri AS, Kantor Sejarawan. Memorandum Keputusan Presiden, 20 Juni 1962. Hubungan Luar Negeri Amerika Serikat, 1961–1963, Volume VII, VIII, IX, Pengendalian Senjata; Kebijakan Keamanan Nasional.

6 BBC, Nuklir Perang Dingin yang Menggoreng Satelit, September 2015. Tersedia di tautan: https://www.bbc.com/future/article/20150910-the-nuke-that-fried-satellites-with-terrifying-results.

7 UNOOSA, Perjanjian tentang Prinsip-Prinsip yang Mengatur Kegiatan Negara-negara dalam Eksplorasi dan Penggunaan Luar Angkasa, termasuk Bulan dan Benda Langit Lainnya, 1967.

8 NASA, Rusia menguji rudal anti-satelit, puing-puing mengganggu Stasiun Luar Angkasa Internasional, 15 November 2012. Tersedia pada tautan: https://www.nasaspaceflight.com/2021/11/russia-anti-satellite-missile-debris/.

9 KA Bingen, K. Johnson, ZM Smith, Rusia Mengancam Menargetkan Satelit Komersial, Pusat Studi Strategis & Internasionalya, 2022.

10 Marcello Spagnulo, Pertempuran luar angkasa yang tak terlihat dalam perang Ukraina. Dalam: Limes 7/2022, Perang Besar, hal. 221-226.

11 Viasat, ikhtisar serangan cyber Jaringan KA-SAT. Tersedia di tautan: https://news.viasat.com/blog/corporate/ka-sat-network-cyber-attack-overview.

12 Valentina Chabert, Dimensi luar angkasa dari konflik Ukraina, Jurnal Hubungan Internasional Columbia, vol. 75, tidak. 2, pp. 145-156.

13 Stephen Chen, ilmuwan militer Tiongkok mengklaim telah mencapai 'terobosan besar' dalam teknologi senjata laser, South China Morning Post, Agustus 2023.

14 Von Der Dunk FG, Pengantar Hukum Luar Angkasa Tingkat Lanjut, Penerbitan Edward Elgar, 2020.