Bagaimana perubahan iklim memengaruhi kebijakan NATO

(Untuk Andrea Mucedola)
31/07/23

Membaca sana-sini di media, sering membaca informasi yang tidak benar, terdistorsi oleh prasangka ideologis yang tidak mencerminkan kenyataan.

Di antara banyak korban informasi buruk, Aliansi Atlantik sering dituduh ideologis "di belakang AS akan".

Mengapa hal-hal seperti ini tidak ...

NATO saat ini adalah Aliansi dari 31 negara yang berbagi misi yang sama, yaitu menjaga perdamaian, keamanan, dan integritas wilayah negara-negara anggota Aliansi dengan mempertahankan identitas dan kedaulatan mereka. Untuk tujuan ini, ia memiliki struktur politik, setara di antara semua negara, dan militer yang melihat keterlibatan berbagai negara baik dari sudut pandang organisasi maupun dari kekuatan di lapangan. Secara khusus, sebelum tahun 2002, keduanya perintah tertinggi NATO dikenal sebagai komando sekutu Eropa, didirikan pada tahun 1951 dengan kantor pusat pertama di Paris dan kemudian di Brussel, e Komando Atlantik Sekutu dibuat pada tahun 1952 dengan kantor pusat di Norfolk, Virginia.

Struktur militer berkembang dari waktu ke waktu mengingat perubahan politik selama dan setelah Perang Dingin. Demikianlah, pada akhir yang terakhir, struktur komando awal meningkat dari 78 markas menjadi 20.

Titik baliknya adalah tahun 2002 ketika diambil keputusan untuk menata kembali struktur komando agar lebih ramping dan efisien. Itu bukanlah perubahan organisasi yang sederhana tetapi perubahan konseptual; negara-negara yang menganut NATO, dalam menghadapi tatanan geopolitik baru yang pada saat itu melihat Rusia mengarah pada pembukaan menuju dunia barat, berharap untuk memulai jalan baru yang akan memastikan keuntungan bersama.

Il Dewan Atlantik dia merasa cocok untuk mengubah struktur komando berdasarkan fungsionalitas daripada sekadar distribusi geografis. Sesuai dengan kehendak bersama ini, maka Komando Operasi Atlantik (SACLANT) dan itu Eropa (SACEUR) bergabung menjadi yang baru komando tertinggi operasional, ACO, komando sekutu untuk operasi, bertanggung jawab atas semua operasi Aliansi, jelas termasuk operasi maritim di wilayah bahkan di luar tanggung jawab NATO.

L 'sekutu komando atlantik (SACLANT) berubah menjaditransformasi komando sekutu (ACT), yang bertanggung jawab untuk membimbing Aliansi dalam proses adaptasinya untuk menghadapi tantangan masa depan melalui studi tentang dinamika sosial saat ini dan masa depan serta faktor destabilisasi. Oleh karena itu, sebuah tim multidisiplin yang terdiri dari militer dan sipil dibentuk untuk menganalisis secara dinamis semua aspek ekonomi, lingkungan, dan politik serta menyelaraskan sumber daya yang tersedia. Sebuah proses kompleks yang dimulai pada saat yang sangat sulit, setelah disintegrasi Pakta Warsawa, negara-negara baru mendekati NATO yang ingin bergabung dengan Aliansi. Sebuah karya lebih dari dua tahun kontak terus menerus, di mana negara-negara yang meminta (negara-negara mereka harus mendaftar untuk bergabung dengan Aliansi) dianalisis secara menyeluruh untuk memahami keandalannya dari sudut pandang politik, ekonomi, dan militer, dan kemudian dipandu dalam penyesuaiannya dengan model organisasi Barat.

Di antara banyak penelitian yang dilakukan pada periode itu saya ingin menyebutkan Proyek Berjangka Berganda (MFP), yang berlangsung selama dua tahun dengan partisipasi berbagai universitas bergengsi dari berbagai negara, yang dipresentasikan kepada komunitas internasional pada tahun 2009. Secara sederhana, dengan menganalisis semua elemen destabilisasi yang dapat diperkirakan dalam kerangka waktu yang ditetapkan untuk tahun 2030, area kelemahan di mana untuk berinvestasi untuk mengurangi efek negatif dari apa yang disebut waktu dekat. Tantangan sosial nyata yang sayangnya ternyata bersifat topikal; untuk menyebutkan beberapa saja: peningkatan penggurunan, asal-usul yang baru wabah, migrasi paksa massa besar individu dan peningkatan kegiatan kriminal baik di darat maupun di laut.

Sebuah visi yang dikonfirmasi oleh peristiwa lima tahun terakhir yang telah memengaruhi kebijakan sosial banyak Sekutu, yang digarisbawahi selama KTT NATO 2023 baru-baru ini di Vilnius, yang pada akhirnya diterbitkan oleh Aliansi tiga laporan utama tentang strategi iklimnya:

– Evaluasi dariberdampak pada keamanan kolektif dari perubahan iklim; serangkaian studi kasus yang menyoroti kondisi meteorologi sehubungan dengan tekanan operasional, degradasi peralatan militer, dan operasi di masa depan;
 
– ringkasan praktik terbaik atau kumpulan dari upaya berkelanjutan dalam Aliansi tentang langkah-langkah untuk mengurangi dampak perubahan iklim (efisiensi energi, teknologi berkelanjutan dan inovasi sistem);

– metodologi analitis dari pemetaan emisi gas rumah kaca, termasuk infrastruktur sipil dan militer.

Laporan-laporan ini, yang akan memengaruhi konsep strategis masa depan, mempertimbangkan tren iklim saat ini, dan telah dikembangkan dengan dukungan kemitraan akademik dan industri untuk mengatasi masalah pelik seperti terorisme iklim. Upaya akademis di mana NATO telah memutuskan untuk melengkapi dirinya dengan yang baru pusat keunggulan untuk mempelajari hubungan antara perubahan iklim dan keamanan, yang akan segera dikembangkan di Montreal, Kanada.

Singkatnya, hubungan antara perubahan iklim dan keamanan kolektif adalah topik utama selama KTT Vilnius sampai-sampai, wakil sekretaris jenderal Mircea Geoană menegaskan kembali bahwa “Perubahan iklim merupakan ancaman eksistensial bagi masa depan planet kita dan oleh karena itu penting bagi keamanan kita. NATO tidak, dan tidak boleh, absen dari aspek baru apa pun dari definisi keamanan yang baru ini.".

Kata kuat itu berakar pada abad terakhir, tahun 1969, ketika NATO mengakui untuk pertama kalinya ancaman lingkungan baru dengan mendirikan Komite Tantangan Masyarakat Modern. Ketertarikan yang dikejar selama bertahun-tahun dengan berbagai kelompok studi juga dengan partisipasi negara-negara yang bukan bagian dari Aliansi, yang berpuncak pada lahirnyatransformasi komando sekutu, komando tertinggi yang, dua puluh tahun setelah kelahirannya, terus mempertimbangkan dengan hati-hati dampak perubahan lingkungan terhadap keamanan global: mulai dari jalur laut baru yang disediakan oleh pencairan es diTinggi Utara, untuk situasi ketidakstabilan lokal terkait dengan iklim. Daerah di mana kekurangan air minum, karena kekeringan yang berkepanjangan di banyak daerah sensitif di dunia, atau naiknya permukaan laut setelah mencairnya es akan menciptakan kondisi migrasi yang tidak terkendali, yang dikelola oleh para pedagang budak baru di milenium ketiga , dan perkembangan fenomena kriminal seperti pembajakan dan perdagangan narkoba.

Sebuah faktor, faktor iklim, yang karenanya terus menjadi perhatian Aliansi saat bersiap menghadapi tantangan baru milenium ketiga.

Foto: Bundeswehr / Kremlin / NATO

(artikel awalnya diterbitkan di https://www.ocean4future.org)