Mengapa Austria melihat ke timur?

(Untuk Giampiero Venturi)
08/04/16

Nama itu sudah cukup Österreich untuk menutupnya di sini, tetapi berita yang dikupas dalam beberapa hari ini tanpa perdebatan khusus perlu dipelajari lebih lanjut.

Menyusul kunjungan Presiden Austria Heinz Fischer ke Moskow, Wina telah mengumumkan niatnya untuk meningkatkan kerja sama komersial dan militer dengan Rusia.

Di permukaan, tidak ada yang aneh. Austria adalah salah satu Negara 6 dari Uni Eropa yang bahkan bukan bagian dari Aliansi Atlantik. Dia selalu bangga dengan kenetralannya, mempertahankan status nation felix dibangun di tengah-tengah antara isolasionisme politik dan model solidaritas sosial yang berakar dalam.

Dia terbiasa melakukan sendiri juga di tingkat militer, menyediakan untuk memasok pasukannya sebagian besar dengan produk-produk industri nasional. Itu penting dari Swedia, tetapi dengan pengecualian Jerman, sangat sedikit dari negara-negara "Atlantik".

Masuknya Uni yang sama terjadi hanya pada tahun 1995 (saat itu masih Komunitas Eropa) bersama dengan dua negara kaya, netral dan berhati-hati lainnya: Finlandia dan memang Swedia. Itu adalah perluasan terakhir sebelum masuknya sebagian besar bekas blok Soviet pada tahun 2004 dan restrukturisasi Uni itu sendiri. Tidak hanya itu: bergabung dengan mata uang tunggal dan Schengen telah menghidupkan perdebatan sengit di negara tersebut, memperlihatkan panggilan isolasionis tradisionalnya. Dengan kata lain, perasaan bahwa Austria sedang melihat ke Eropa Barat leher obtorto tampaknya jauh dari tidak berdasar.

Austria kecil dan masa Cecco Peppe satu abad lagi; milik Metternich, bahkan dua. Tentu saja angka-angka itu tidak mengganggu impian Brussels dalam nilai rangkapnya sebagai pusat Uni dan NATO. Namun, fakta bahwa ibu kota Eropa lainnya tidak selaras membuat kegaduhan. Bukan untuk pertama kalinya tetapi dengan kekuatan baru, Negara Anggota menentang pilihan politik Brussels, dan khususnya terhadap sanksi terhadap Rusia. Namun kali ini, kami telah melampaui kata-kata dan kami telah beralih ke fakta.

Bagi banyak orang, Wina adalah peninggalan masa lalu, semacam relung napi gunung seorang bangsawan yang terkubur dan ditakdirkan untuk menjadi tua seperti penduduknya. Namun, pada kenyataannya, itu adalah negara Eropa keempat dalam hal standar hidup (data UE), yang menerima 2,7 sebagai imbalan atas kontribusi keseluruhan 1,5 miliaran euro (data 2014 UE). 

Tak perlu dikatakan bahwa jika Eropa tidak peduli dengan angka-angka Austria, Austria khawatir tentang angka-angka Eropa.

Faktanya, berita tentang rayuan Wina-Moskow tidak datang sendiri dan intoleransi Austria terhadap cara ringan di mana Brussel melindungi kepentingan masing-masing negara bukanlah hal baru.

Keputusan mengirim tentara ke Brenner untuk melindungi perbatasan dari arus imigran yang berlebihan memicu duel jarak jauh antara Menteri Dalam Negeri Wina Johanna Mikl-Leitner dan Wakil Menteri Italia Filippo Bubbico dalam beberapa jam terakhir. Posisi tersebut sangat jauh sehingga mereka tidak dapat menemukan kesepakatan bahkan pada arah arus: orang Austria percaya bahwa calon imigran pergi dari Italia, sebuah negara de facto tanpa batas, menuju utara terkaya; sebaliknya orang Italia berpendapat bahwa alirannya beralih dari Austria ke Italia. Mengesampingkan panah, Austria mengancam (7 April) untuk menutup perbatasan Brenner dengan menempatkan dirinya di belakang Denmark, Polandia, Republik Ceko, Slovenia, Swedia, Hongaria dan bahkan Prancis, yang telah berulang kali mempertanyakan Schengen.

Alarm dan mobilisasi Wina didasarkan pada asumsi bahwa arus tidak ada hubungannya dengan Suriah, tetapi berasal dari benua Afrika. Garis selamat datang berdasarkan suaka politik karena itu tidak akan berkelanjutan untuk Austria.

Apakah Austria sudut tertutup yang biasa di Eropa atau gejala malaise benua yang lebih umum yang terlalu sedikit dibicarakan?

Refleksi layak menunggu jawaban.

(Foto: Österreichs Bundesheer)