Prancis dalam perang: pengurangan kedaulatan dan birokrasi telah membuat bencana

(Untuk Giampiero Venturi)
27/07/16

Di seluruh Republik Kelima, penyewa Elysée dicirikan oleh faktor yang sama: cara Prancis tampil dan berpikir. Ini adalah konotasi khas dari politik republik transalpine, yang selama setengah abad telah menjamin keunikan, kemerdekaan dan, dengan hormat, tabir antipati tertentu.

Bahkan ketika seorang presiden sosialis berkuasa di Paris, trennya tidak berubah, sebaliknya. Orisinalitas dan kharisma Mitterand tidak melakukan apa pun selain mengusulkan kembali citra suatu negara yang dimasukkan dalam segala hal dan untuk segala sesuatu di Barat, tetapi betapapun bebasnya memilih takdirnya, jika perlu juga untuk menyentak.

Luar biasa Prancis diberikan oleh transversalitas dari pendekatan ini, yang tetap tidak berubah terlepas dari keluarga politik Presiden. Dalam pengertian ini, contoh kesinambungan antara Mitterand dan Chirac berbeda, berbeda dalam segala hal kecuali dalam kapasitas untuk menutup pintu ke "sekutu" ketika ini tidak sesuai dengan kepentingan Prancis. Hubungan buruk antara Mitterand dan Reagan pada 80-an diikuti oleh kebijakan Atlantik dari mantan walikota Paris: penolakan Chirac untuk berperang dengan Saddam Hussein pada 2003 adalah bukti paling klasik.

Semua ini berlaku hingga 2007, ketika kenaikan Sarkozy mengecewakan para kanon Presiden "à l'ancienne" meresmikan gambar muda merajalela dan pembuat keputusan, kemudian diimpor juga di Italia.

Namun di balik perubahan tampilan, ada beberapa kekeruhan. Pada tahun 2009, sebuah fakta sejarah sedang berjalan: setelah 43 tahun, Paris kembali ke NATO. Keluarnya Komando Terpadu yang ditugaskan oleh De Gaulle pada tahun '66 telah dimotivasi dengan istilah yang tidak pasti atas nama "kedaulatan nasional" dan akan membuka puluhan tahun ketidaksukaan antara Aliansi dan Paris, tetap dipaksa untuk bekerja sama.

Keputusan untuk kembali pada tahun 2009, tanpa adanya musuh planet yang sama, telah mengacaukan kebijakan luar negeri Prancis, bahkan tidak lagi independen tetapi dikompromikan dengan tujuan strategis Washington. Sedikit yang telah dikatakan tentang hal itu, hampir tanpa hasil. 

Sama seperti sedikit (dan sebaliknya akan absurd kali ini ...) ada pembicaraan tentang retouching terakhir dalam organisasi Layanan Perancis, yang selalu terjadi di bawah kepresidenan Sarkozy pada tahun 2008. Meskipun penggabungan antara Arah untuk Keamanan Wilayah e Informasi Umum semua Intelijen transalpine disusun di bawah bendera fragmentasi. Selain Interiors ada perintah Pertahanan, di mana tergantung Petunjuk Arah Extérieure Générale de la Sécurité dan Arahan Rensegnements Militaires, dan Direktorat Internal Kementerian Ekonomi dan Keuangan.

Jika kita menambahkan penciptaan Staf Umum untuk Pencegahan Terorisme (ditugaskan oleh menteri Hollande Cazeneuve) dan arahan investigasi dalam Kepolisian Nasional, kericuhan menjadi tidak terpisahkan. Pada dinamika intervensi yang sama dalam situasi darurat, ada 3 unit pasukan khusus yang tergantung pada interior (BRI, RAID dan FIPN) tentang siapa yang menggunakan bahasa Prancis sendiri tidak memiliki gagasan yang sangat jelas.

Alasan mengapa ada begitu banyak kebingungan, umum di negara-negara lain yang belum diuji sebagai Prancis hari ini, pada dasarnya tergantung pada dua aspek:

  • di satu sisi memperbanyak perintah dan komandan, untuk alasan politik internal yang jelas
  • di sisi lain, hindari bentuk-bentuk vertikal, patologi yang tidak dapat disembuhkan dari semua demokrasi Eropa sejak periode pasca-perang dan seterusnya.

Tampaknya sulit untuk berpendapat bahwa pengurangan kedaulatan nasional dikombinasikan dengan keterjeratan aparat intelijen dan pencegahan telah memiliki efek fatal pada keamanan nasional Prancis. Berdasarkan apa yang telah dikatakan tentang kembalinya Paris ke NATO, kita harus ingat garis sejarah Quay d'Orsay mengering tepat untuk memenuhi keinginan Amerika Serikat, selama bertahun-tahun jauh dari "putaran persahabatan" Prancis. Di Hollande ini bahkan lebih buruk daripada Sarkozy.

Paris memiliki hubungan khusus dengan Slavia (Moskow dan Beograd di atas segalanya) dan dengan banyak negara Arab, kadang-kadang menempatkan dirinya dalam antitesis total dengan kebijakan Atlantik. Sejak masa mandat Perancis di Suriah pada tahun 20-an dan 30-an, Prancis telah menjalin hubungan yang sangat baik dengan Damaskus dan khususnya dengan Mukhabarat, layanan informasi militer yang secara langsung terkait dengan dinasti Assad. Menyusul kebangkitan Washington dan perubahan kebijakan di Timur Tengah (Hollande putus dengan Damaskus) telah menciptakan banyak masalah dalam hal mencegah terorisme.   

Apa yang terjadi di Prancis belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah baru-baru ini. Meskipun negara ini telah mengalami masa-masa sulit bahkan dalam periode kemerdekaan total dari ikatan Atlantik, mudah untuk membayangkan goncangan politik dan geopolitik yang akan datang. Pemilihan presiden adalah di gerbang: berapa banyak mayoritas murni pergi untuk menyelamatkanpembentukan dan kembalinya Sarkozy sendiri harus dilihat.

 (Foto: Polisi Nasional)