Beberapa peristiwa merupakan sintesis yang signifikan dan representasi efektif dari proses sejarah yang sedang berlangsung, dengan demikian menonjolkan tanda zaman. Salah satunya adalah keputusan yang dikomunikasikan September lalu oleh Boeing untuk membuka pabrik pertama dalam sejarahnya di luar AS, di Zhoushan, dekat Shanghai. Serangan mendadak di luar wilayah nasional untuk raksasa kedirgantaraan merupakan (setidaknya dalam niat) elemen yang mencirikan pembukaan era manajemen oleh Dennis Muilenburg (foto di bawah), yang ditunjuk sebagai CEO (Chief Executive Officer) pada bulan Juli.
Pengumuman itu dibuat sehubungan dengan kunjungan Presiden China Xi Jinping ke pabrik Seattle, yang menyerahkan dirinya dengan kartu nama yang diwakili oleh pesanan 300 pesawat dari perusahaan Kerajaan Tengah. Untuk pembukaan pabrik pertamanya di China, Boeing telah menandatangani perjanjian dengan produsen lokal milik negara Comac (Commercial Aircraft Corporation of China), yang lahir pada tahun 2008 di Shanghai untuk mengumpulkan potongan-potongan dari berbagai perusahaan di sektor tersebut. November lalu, Comac mempresentasikan pesawat C-919 untuk rute jarak pendek dan menengah yang rencananya akan digunakan untuk mengukir ruangnya sendiri dalam kategori - saat ini didominasi oleh Boeing dan Airbus - "ukuran sedang berbadan sempit", atau dengan satu koridor untuk 150-200 penumpang.
Bukan berarti tidak ada hubungan kolaborasi mengingat raksasa Amerika itu dapat membanggakan hubungan empat puluh tahun dengan pasar Cina yang dimulai dengan kunjungan resmi pertama Nixon pada tahun 1972, tetapi selalu terbatas pada hubungan subkontrak, mempercayakan produsen lokal dengan produksi komponen. .atau finishing interior. Pilihan untuk komitmen langsung oleh Boeing didasarkan pada skenario prospektif yang mempertahankan tanda positif untuk sektor aeronautika meskipun ada keraguan dan kontradiksi yang baru-baru ini mempengaruhi "patroli" negara-negara berkembang, komponen yang semakin penting bagi ekonomi dunia, sebuah peran yang semakin meningkat sejak 2007 dengan dimulainya krisis keuangan global.
Faktanya, saat ini grup BRIC (akronim yang diciptakan oleh ekonom Jim O'Neill dari Goldman Sachs pada tahun 2001), yang dimaksudkan sebagai tim terdepan yang menarik sprint pertumbuhan global, secara praktis sudah tidak ada lagi. Brasil dan Rusia berada dalam resesi, fibrilasi pasar saham dan ketegangan mata uang terus mempengaruhi China, yang menyebabkan pengamat internasional membahas di atas semua sejauh mana sebenarnya perlambatan dan dampaknya pada siklus ekonomi dunia sehubungan dengan yang tampaknya telah dilewati India. tongkat estafet pendukung pertumbuhan terbesar dalam hal tingkat persentase kenaikan. Dalam hal ini Gajah India akan didukung oleh beberapa negara Afrika seperti Ethiopia (94 juta penduduk) yang selama satu dekade kini telah mencatat tingkat pertumbuhan dua digit, setelah Afrika Selatan menjadi juara pada tahun-tahun sebelumnya.prospek ekonomi penebusan benua hitam, sedemikian rupa sehingga S ditambahkan ke akronim yang dibuat oleh O'Neill.
Bagi naga, hal-hal yang tidak diketahui terkait dengan proses restrukturisasi peralatan ekonomi-industri dan keuangan tetap ada jika kita mempertimbangkan bahwa menurut perkiraan 1/3 dari cadangan mata uang Tiongkok, yang sekitar $ 3.000 miliar, harus digunakan di reorganisasi sistem perbankan yang dibebani oleh kredit macet yang tinggi. Manajemen proses ini mencakup kebijakan "go West" yang dengannya kami mencoba meluncurkan kembali pertumbuhan melalui kekuatan pendorong dari pedalaman benua yang luas (yang disebut "China kuning" sebagaimana didefinisikan oleh Marie-Claire Bergère dalam bukunya Sun Yat- sen, tahun 1994), yang tertinggal di belakang perkembangan wilayah pesisir (“China Biru”, yang membentang dari Tianjin ke Shanghai, dari Kanton-Guangzhou ke Hong Kong).
Namun, tim manajemen Boeing memperkirakan bahwa selama 20 tahun ke depan China akan memesan 6.330 pesawat (17% dari 38.000 lebih di seluruh dunia, dengan seluruh wilayah Asia-Pasifik mencapai 10.000), seharga 950 miliar dolar dan sekitar ¾ (73%) akan berupa pesawat untuk angkutan regional jarak pendek dan menengah tipe Boeing 737 dan Airbus A-320. Studi Airbus setuju dan dari manajemen puncak grup Eropa (yang sebelumnya menanam tanda-tandanya di Tianjin sehubungan dengan Avic China), dicatat bahwa pabrikan pesawat mengikuti jejak pabrikan mobil dengan memulai proses rooting di pasar outlet utama, dengan pembukaan pabrik sendiri.
Globalisasi berlangsung mengikuti dinamika pembangunan yang tidak setara dan akibatnya perubahan bobot ekonomi dalam hubungan internasional mendorong, terlepas dari semua kekhasan sektor ini, bahkan kelompok-kelompok pertahanan besar untuk mengadopsi dimensi internasional yang semakin meningkat. Namun demikian, hal ini tidak membatalkan hubungan dengan wilayah wilayah pemukiman bersejarah dan kekhususan hubungan lokal yang telah terjalin di sana, tanpa mengurangi proses adaptasi dan transformasi yang tidak dapat dihindari.
Tepatnya dimulai dari Amerika Serikat, lokasi geografis dari permukiman produktif kolosal dari kompleks industri-militer merupakan aspek yang sangat menarik, menunjukkan bagaimana pengadaan dan produksi yang terkait dengan pertahanan cenderung terkonsentrasi secara geografis daripada tersebar di wilayah nasional. , meskipun harus memperhitungkan, seperti yang akan kita lihat, keseimbangan yang memadai dari distribusi kutub-kutub produksi ini.
Di era teknologi informasi, internet, jejaring sosial, konferensi video, dan aktivitas paling beragam yang dilakukan dari jarak jauh, sektor utama perkembangan teknologi - yang jelas-jelas menggunakan semua alat ini secara ekstensif, jika hanya untuk fakta bahwa di sebagian besar kasus itu adalah lingkungan tempat mereka dilahirkan - memberikan contoh penting yang meningkatkan hubungan kedekatan dalam konteks teritorial yang lebih atau kurang luas tetapi masih terbatas.
Apakah Anda ingin mendefinisikannya sebagai distrik atau cluster, bahkan untuk industri pertahanan Amerika, terdapat fenomena aglomerasi produktif di area yang mengenali diri mereka sendiri dalam identitas kolektif yang ditentukan, apakah ini terkait dengan geografis, ekonomi-industri, sejarah atau ideologis- cerita rakyat. Elemen karakteristik yang sering disebut dalam nama klub olahraga lokal: Boston Celtics, Detroit Pistons, Dallas Cowboys, Houston Rockets, Miami Dolphins, Seattle Supersonics, New York Yankees dll.
Dalam menyoroti kekhususan model permukiman teritorial industri pertahanan, istilah "sabuk senjata" (sabuk senjata) digunakan. Kemunculan yang terakhir ini ditelusuri kembali ke efek dari berbagai gelombang restrukturisasi yang secara khusus mempengaruhi wilayah tertentu atau wilayah metropolitan, tentu juga mempengaruhi perusahaan yang terkait dengan pertahanan (tanpa menyayangkan karena kita juga akan melihat merek-merek terkenal seperti Colt dan Winchester). rupanya mereka bertahan lebih baik daripada gambaran umum, sehingga meningkatkan bobot spesifik mereka.
Hubungan antara industri pertahanan dan wilayah terbukti kompleks, terkait dengan profil teknis yang tinggi dari siklus produksi dan kebutuhan untuk dapat mengandalkan keterampilan yang sangat terspesialisasi dari tenaga kerja yang terlatih dalam pengertian ini dan pada budaya kewirausahaan tertentu. . Desakan terus menerus untuk inovasi menjadikan penting adanya faktor-faktor seperti: pusat universitas besar dan pusat penelitian yang sekaligus merupakan pancaran dan unsur daya tarik lebih lanjut di lokasi pusat industri dengan intensitas inovatif yang begitu tinggi.
Kita tidak boleh lupa bahwa di lokasi pabrik kompleks industri militer, keputusan negara dan oleh karena itu dari kelas penguasa politik yang berkaitan dengan anggaran pertahanan dan kebijakan persenjataan tentu saja diperhitungkan. Hubungan antara politik dan lokasi kegiatan ekonomi pasti konstan karena bahkan konsensus politik, yang diselenggarakan di daerah pemilihan, terkait dengan wilayah, oleh karena itu memfasilitasi dan melindungi tatanan ekonomi-industri tertentu adalah cara untuk menciptakan, meningkatkan atau mengkonsolidasikan seseorang. basis pemilihan sendiri.
Menurut Ḗtienne de Durand selama periode reformasi pedoman Pentagon di bawah panji "kebersamaan" pada paruh pertama tahun 2000-an, pembatalan sistem artileri bergerak SPH (self-propelled howitzer) XM 2002 Crusader tahun 2001 dan pada tahun 2004 Boeing -Sikorsky RAH-66 pengintaian bersenjata dan helikopter siluman serang Comanche (foto di sebelah kiri), tidak menimbulkan kesulitan khusus bagi Menteri Pertahanan Donald Rumsfeld.
Di satu sisi, kedua program itu dianggap duplikat (apalagi mewah, coba pikirkan kecanggihan peralatan Comanche yang canggih), karena mereka berfokus pada kemampuan operasional yang dianggap sudah tercakup oleh sistem senjata lain dengan keandalan yang terbukti, tetapi yang terpenting: ya sedikit menunjukkan mereka yang bersedia untuk mempertahankannya di Kongres karena dampak industri terbatas pada sejumlah kecil Negara ("Interarmées aux Ḗtats-Unis. Rivalités bureaucratiques, enjeux opérationnels et idéologie de la jointness", IFRI November 2007).
Datang ke contoh yang menjadi perhatian kita lebih dekat, pada awal tahun 2005 Agusta-Westland, yang berpartisipasi dalam tim industri yang dipimpin oleh Lockheed-Martin, telah memperoleh kontrak terkait program yang kemudian disebut VH-71 (berasal dari EH / AW -101 - foto di bawah ini di sebelah kanan), untuk pasokan helikopter AS yang ditujukan untuk transportasi kepresidenan. Pada bulan-bulan pertama tahun 2009, wakil Partai Demokrat Rosa De Lauro mengajukan permintaan untuk revisi program tersebut, menantang undang-undang Nunn-McCurdy mengenai program-program yang biayanya melebihi anggaran yang diperkirakan lebih dari 25%.
Permintaan tersebut beralasan karena biaya telah meningkat dari $ 6 miliar yang semula direncanakan menjadi hampir $ 13 miliar, yang berarti perlunya persetujuan ulang oleh Kongres. Terlepas dari pernyataan mitra industri dan pengakuan dari lingkaran militer yang sama bahwa kenaikan biaya disebabkan oleh banyaknya permintaan yang dibuat oleh pelanggan selama program (50 untuk membuat perubahan signifikan dan lebih dari 800 untuk perubahan kecil), diputuskan untuk "menghentikan" yang terakhir setelah penyediaan 9 mesin pertama, 4 kendaraan uji (prototipe) dan 5 produksi pilot (pra-seri).
Langkah ini telah memberikan dorongan baru untuk aktivitas lobi yang mendorong penugasan kembali kontrak ke Sikorsky, yang sudah menjadi pemasok helikopter H-3 Angkatan Laut AS dan Marinir yang digunakan dalam transportasi kepresidenan, seperti jalur VH-3D yang dioperasikan oleh HMX-1, departemen Marinir terlibat dalam pengangkutan penyewa Gedung Putih. Sikorsky dan perusahaan induknya, United Technologies, memiliki kantor pusat di Connecticut, di mana daerah pemilihan Rosa De Lauro juga berada. Partai Demokrat yang agresif dikenal karena perjuangannya untuk hak-hak sipil, perlindungan lingkungan dan pengendalian senjata, terutama yang tidak cukup "dibuat di AS".
Dalam pernyataan pertamanya mengenai pembukaan pabrik Zhoushan, Dennis Muilenburg, yang mengetahui sejarah Boeing dengan baik, menekankan bahwa: perjanjian dengan mitra China kami tidak akan mengakibatkan redundansi dan penutupan program 737 tempat di Negara Bagian Washington (Véronique Guillermard, En ouvrant une usine en Chine, le géant américain brise un tabou, Le Figaro, 24 September 2015).
Pernyataan CEO Boeing tentunya harus dibaca dalam arti meredakan potensi oposisi dari serikat pekerja yang agresif, khususnya berkaitan dengan bagian lokal dari Asosiasi Internasional Ahli Mesin dan Pekerja Dirgantara, yang telah tidak menyukai keputusan tersebut. grup untuk membuka jalur perakitan kedua untuk 2009 Dreamliner di North Carolina pada tahun 787, yang mengungkapkan sikap yang tidak sejalan dengan kata sifat "Internasional" dalam nama asosiasi.
Jika operasi internal AS membuat anggota serikat ini gelisah, tidak sulit membayangkan reaksi atas pengumuman "lompatan ke depan" menuju Kekaisaran Tengah. Pada saat yang sama, keinginan Muilenburg untuk meyakinkan para deputi dan senator terpilih di distrik di mana pabrik pabrik Chicago-Seattle hadir terlihat jelas.
Garis perilaku ini menawarkan kesempatan untuk merefleksikan fakta bahwa bahkan proses ekspansi dapat menciptakan gesekan dalam aktivitas perusahaan tetapi untuk alasan yang jelas itu adalah rencana restrukturisasi yang menghasilkan kontras terbesar, dan ini tidak hanya menyangkut mitra. serikat buruh. Bentrokan pada pembagian biaya sosial dari restrukturisasi dapat membuka garis kesalahan di dalam perusahaan, terutama ketika itu adalah kelompok besar dengan sejumlah pusat produksi yang terletak di pedalaman negara referensi dimensi kontinental.
Jika ini benar untuk AS, tidak mengherankan bahwa di Eropa friksi internal perusahaan induk Airbus, EADS, telah menjadi masalah yang konstan, menyerap sebagian energi manajemen, yang dikondisikan dalam tindakan mereka oleh kebutuhan untuk menjaga keamanan. saldo internal.
Kontras Perancis-Jerman mengenai distribusi bobot rencana restrukturisasi selalu memiliki kepentingan khusus, mempengaruhi kemitraan antara dua negara yang tidak hanya menjadi "pemegang saham referensi" utama EADS, tetapi juga pilar poros Rhine yang berperan peran penting dari unifikasi Eropa.
Airbus juga telah menghentikan pekerjaannya dalam mendamaikan ekspansi internasionalnya dengan otoritas lokal di berbagai wilayah pemukiman Eropa. Langkah pertama kerja sama dengan China dimulai pada era Jean Pierson, presiden grup dari 1985 hingga 1998, tetapi titik baliknya ditunjukkan pada paruh kedua tahun 2000-an dengan pembangunan tempat produksi Tianjin terkait dengan Chinese Avic untuk perakitan A-320. Awalnya, bobot pabrikan Eropa di pasar China mendekati 20%, sekitar satu dekade kemudian keseimbangan kekuasaan dengan Boeing diimbangi dengan pembagian 50%.
Penguatan lebih lanjut dari kolaborasi ini direncanakan dengan pembukaan sebuah pusat - yang masuk ke layanan sebenarnya dijadwalkan pada akhir 2017 - untuk kontrol kualitas dan perakitan akhir untuk A-330 dimana China memesan 75 unit seharga $ 18 miliar. Juli lalu.
Para pemimpin kelompok telah menunjukkan perhatian mereka terhadap dampak yang dapat ditimbulkan oleh gerakan-gerakan ini di pedalaman Eropa mereka, mengedarkan dokumen yang berkaitan dengan studi yang bertujuan untuk menunjukkan bahwa untuk setiap pekerjaan yang dibuat di China, beban kerja hingga 3 akan dihasilkan. Pekerja pabrik Eropa, seperti orang Cina merakit bagian pesawat yang dibangun di Eropa.
Sementara itu, manajemen Airbus berfokus pada pabrik Mobile di Alabama, yang diresmikan secara resmi pada 14 September lalu, tempat A-320 dirakit, untuk bercita-cita menguasai pangsa pasar yang setara dengan 50% pasar Amerika yang akan lebih dari dua kali lipat 20 saat ini. %. Di Mobile Airbus telah mempekerjakan 260 orang dan dengan operasi penuh pabrik, yang seharusnya dilakukan pada 2018, akan mencapai 1000 dengan tingkat produksi bulanan 4 A-320, sehingga total grup menjadi 63 pesawat per bulan.
Bisnis bukanlah sistem tertutup tetapi terus berinteraksi dengan lingkungan sekitar yang terutama terdiri dari faktor dan elemen lokal yang secara bertahap menunjukkan lebih banyak fitur global hingga memengaruhi dinamika hubungan internasional: salah satunya diwakili oleh hubungan antar kekuatan.
Masuknya mata uang tunggal Eropa antara Januari dan Maret 2002 mewakili elemen baru yang penting di kancah internasional, jelas dimulai dari UE dan khususnya dari kawasan euro (yang saat ini mencakup 19 negara), di mana tidak ada perusahaan. , dari toko lokal hingga grup internasional besar, yang secara langsung atau tidak langsung tidak harus "berurusan" dengan nilai tukar dan nilai mata uang acuan baru.
Mata uang di mana laporan keuangan suatu perusahaan diekspresikan merupakan faktor penting dalam persaingan, yang mempengaruhi soliditas ekonominya dan kemampuan untuk menembus perdagangan. Ini semua lebih benar untuk sekelompok bobot internasional Airbus di mana nilai tukar moneter juga berperan dalam keputusan mengenai lokasi pabrik.
Pada musim panas 2008, manajemen puncak EADS, yang dipimpin oleh Airbus, menilai kemungkinan harus berurusan dengan nilai tukar yang berfluktuasi di sekitar rata-rata 2010 dolar per euro mulai tahun 1,5 dan seterusnya. Mata uang yang begitu kuat menjadi masalah karena perusahaan pertahanan Eropa memiliki sistem akuntansi yang mencatat biaya dalam euro dan pendapatan dalam dolar. Presiden EADS Louis Gallois saat itu, yang mulai menjabat pada tahun 2006, memberikan pernyataan: akan perlu untuk meningkatkan bagian produksi dan pembelian yang dilakukan dalam dolar (Giampiero Martinetti, Più America di Airbus, taruhan terakhir dari "Carthusian" Gallois, Affari & Finance, 09 Juni 2008).
Dengan kata lain, ini berarti mendarat di AS dengan pabriknya sendiri dan lebih mengandalkan jaringan subkontraktor bintang dan garis untuk komponen. Dengan pemikiran ini Aerospace Dynamics International, pada akhir 2013 memulai pekerjaan konstruksi di lokasi produksi Santa Clarita dekat Los Angeles. Perusahaan California tersebut telah melengkapi dirinya untuk meningkatkan produksi suku cadang A-350 XWB.
Sampai saat ini, nilai tukar antara dua mata uang tersebut mendekati paritas, mencapai sekitar 1,1 dolar per euro dan penguatan relatif dari greenback menguntungkan pabrikan Eropa atas dasar rezim mata uang ganda dari akun umumnya. Oleh karena itu, investasi langsung di AS juga mengasumsikan rasa melindungi diri dari risiko nilai tukar atau dalam hal apa pun memposisikan diri untuk mengatasinya dengan lebih baik, tanpa mengurangi kepentingan produktif yang lebih langsung dari berbagai aspek yang telah disebutkan: profesionalisme lokal yang tinggi, dampak dalam hal pekerjaan dan perjanjian dengan produsen lokal yang memfasilitasi persiapan kolaboratif otoritas politik, dll.
Untuk Amerika Serikat, istilah "sabuk" secara historis digunakan untuk menggambarkan semacam spesialisasi geo-ekonomi, yang menggabungkannya dengan deklinasi produksi lokal tertentu. Jadi, "sabuk kapas" mencakup negara-negara bagian Tenggara termasuk Texas, Louisiana, Mississippi, Alabama, Georgia, dll. "Sabuk jagung" terbentang antara Nebraska, Iowa, Illinois, Indiana, Ohio; "sabuk matahari" berjalan dari Florida melalui Selatan ke California.
Seperti yang akan terlihat di semua bidang ini, dalam berbagai bagian yang menjadi ciri perkembangan ekonomi-industri Amerika Serikat, rantai produksi telah ditetapkan yang mengarah pada pembicaraan tentang "sabuk senjata" yang sebenarnya, dari distrik senjata kecil di Timur laut ke kutub dirgantara Pantai Selatan dan Barat.
