Jangan membaca dengan kacamata geopolitik - serta dengan kacamata ekonomi "alami" - proyek transaksional inovasi dan pengadaan di bidang AD&S ini berarti mengambil risiko tidak sepenuhnya memahami ruang lingkup proyek-proyek ini.
Pada tanggal 31 Oktober diadakan di Roma pertemuan antar pemimpin pertahanan Italia (Guido Crosetto), Inggris (Grant Shapps) dan Jepang (Yoshiaki Wada) pada Global Combat Air Programme, program bersama untuk penciptaan pesawat tempur generasi keenam. Program Gcap hal ini tidak hanya melibatkan pengembangan pesawat itu sendiri dan sistem persenjataannya, tetapi juga sistemnya tak berawak, yaitu drone, yang dimaksudkan untuk operasi tempur dan dukungan tempur, dikendalikan oleh pilot melalui apa yang didefinisikan sebagai "swarm intelijen". Dengan kata lain, GCAP merupakan program yang bertujuan untuk mengembangkan “sistem sistem” yang tidak hanya dapat bersaing tetapi juga memberikan keuntungan nyata bagi pengguna dalam konflik multi-domain modern, sehingga jauh melampaui “pesawat sederhana”.
Dari yang terakhir Dokumen pemrograman multi-tahunan 2023-2025 dari Kementerian Pertahanan Italia, antara lain, terungkap bahwa GCAP adalah program yang telah mengalokasikan sumber daya terbesar dan, oleh karena itu, program yang paling menjadi fokus "Sistem Negara" untuk pengembangan Angkatan Bersenjatanya dalam waktu dekat.
Perburuan Prahara, nama pesawat yang sedang dikembangkan di GCAP, diharapkan dapat dikembangkan pada tahun 2035. Konsorsium GCAP beranggotakan raksasa industri seperti Leonardo (Italia), Avio Aero (Italia), BAE Systems (Inggris), Rolls-Royce (Inggris). ), Mitsubishi (Jepang) dan MBDA (Fra-Uk-Ita).
Pertemuan di Roma ini sangat penting karena diumumkan bahwa perjanjian untuk memulai proses persetujuan parlemen untuk GCAP akan ditandatangani di Tokyo pada akhir tahun 2023. Hal ini merupakan sebuah langkah maju yang penting, yang menegaskan kedekatan Italia dengan Anglosfer dari sudut pandang geopolitik (keunikan yang sama dengan Jepang), dan terjadi segera setelah undangan dari CEO Leonardo, Roberto Cingolani, yang ditujukan kepada Italia untuk meninjau kembali partisipasinya dalam GCAP. ke atas.
Garis ini tidak menyimpang dari kedekatan strategis tradisional Leonardo (sebelumnya Finmeccanica) dengan rantai nilai dan batas teknologi Anglo-Saxon Powers, namun penting untuk menyoroti seberapa besar pemerintah Italia telah memutuskan untuk fokus pada GCAP juga dalam hal ini. menghadapi tinjauan transformasi konflik dan skenario internasional secara lebih umum.
Dalam beberapa hal, keinginan untuk memperkuat partisipasinya dalam pengembangan Tempest dan sistem drone terintegrasinya merupakan bagian dari arah baru "konservatif yang tegas” kebijakan luar negeri dan pertahanan eksekutif yang dipimpin oleh Giorgia Meloni, yang memiliki menteri seperti Crosetto, Tajani dan Urso sebagai acuan dalam hal ini.
Saingan GCAP adalah FCAS (Sistem Udara Tempur Masa Depan) Perancis-Spanyol-Jerman, yang didominasi oleh Airbus Defense and Space (Jerman) dan Dessault Aviation (Prancis), yang dengannya telah muncul semacam antinomi antara sistem industri pertahanan Euro - Atlantik dan Euro-kontinental. Persaingan yang muncul di masa lalu dengan "tarik tarik menarik" antara Airbus dan Leonardo, yang dimenangkan oleh Leonardo, untuk pasokan helikopter multi-peran ke RAF Inggris. Ada berita dalam beberapa hari terakhir bahwa pemerintah Berlin ingin melepaskan diri dari FCAS untuk memasuki GCAP, mencoba mengeksploitasi London karena "jasa baiknya", tidak hanya menjamin kepentingannya sendiri bukan nocet bersifat politis, tetapi juga otorisasi untuk menjual 48 pesawat tempur Eurofighter Topan ke Arab Saudi. Penjualan 48 Eurofighter Inggris hingga Arab Saudi sebenarnya sudah terpuruk pada Maret 2018 justru karena perlawanan Jerman. Kontrak yang dimaksud bernilai sebelas miliar dolar.
Ini bukan sinyal pertama, meskipun ini yang paling penting, yang diberikan Jerman kepada Saudi. Faktanya, sudah pada bulan September 2022, dari pertemuan antara Kanselir Jerman Olaf Scholz dan Putra Mahkota Saudi Mohammad Bin Salman Bin Abdulaziz, keinginan Berlin untuk memperluas pengecualian ekspor terkait dengan embargo senjata saat ini dibandingkan dengan Riyadh.
Namun, perlu digarisbawahi bahwa persoalan ini, sekali lagi, berbelit-belit dan menyusup ke dalam persaingan lama antara sistem industri – undang-undang antar pemerintah – dari berbagai negara yang terlibat. Angkatan Udara Kerajaan Saudi saat ini memiliki 47 Eurofighter, yang hanya mengacu pada pesawat yang dimaksudkan untuk pertempuran Topan EF-2000, dari 57 F-15C burung elang, dari 149 F-15SA burung elang dan 80 Angin topan ID. Salah satu tujuan Riyadh adalah memodernisasi armada udaranya, namun negara seperti Arab Saudi terkena unsur ketegangan internasional dan, oleh karena itu, dampak buruknya. pembelian militer dikondisikan oleh beberapa masalah penting.
Baik hubungan yang berfluktuasi dengan pemerintahan Biden maupun sikap yang diambil terhadap Israel akibat perang yang sedang berlangsung di Jalur Gaza mendorong pengadilan Riyadh untuk tidak mempercayai pasokan AS. Memang benar bahwa Washington dan Riyadh mempunyai kepentingan bersama dalam mendukung satu sama lain dalam membendung Iran, namun, pada saat yang sama, tidak terpikirkan bahwa Amerika Serikat tidak dapat menggunakannya sebagai alat politik untuk memeras – atau “membentuk” Iran. " postur diplomatik - terhadap Arab Saudi gangguan pasokan senjata dan sistem senjata, termasuk pesawat tempur multi-peran.
Oleh karena itu, pilihan untuk fokus pada mitra yang dianggap oleh Saudi lebih “dapat diandalkan” atau, dalam hal apa pun, lebih cenderung untuk mengelola hubungan bilateral sebagai “urusan bisnis” eksklusif. Oleh karena itu, Prancis tetap menjadi mitra potensial bagi Arab Saudi. Faktanya, Riyadh ingin membeli pesawat tempur multi-peran Perancis penembakan, bermerek Dessault Aviation, dalam jumlah mulai dari 100 hingga 200. The penembakan itu adalah pesaing langsung Eurofighter Topan dan dualitas ini memunculkan kembali benturan, yang telah disebutkan, antara industri pertahanan Eropa dan proyek-proyek yang berorientasi Atlantik dan kontinental.
Terlepas dari kelemahan utama dari penembakan dalam berbagai versinya dikaitkan dengan pengembangan yang dirancang khusus untuk kebutuhan operasional Angkatan Bersenjata Prancis, yang menempatkan batasan konseptual-doktriner yang serius pada ekspor, jelas bahwa dengan tidak adanya alternatif, pesawat tempur transalpine adalah yang paling cocok untuk digunakan. dibeli untuk Negara-negara yang bermaksud membeli pesawat generasi keempat.
Justru dengan melewati “celah ketat” yang mengatur kebijakan ekspor senjata dan sistem yang dikembangkan dalam konsorsium multinasional, Prancis dapat memperoleh pangsa pasarnya sendiri di Teluk. Oleh karena itu, dari sudut pandang persaingan industri, perlunya membentuk kembali embargo senjata Jerman terhadap Arab Saudi memiliki alasan tersendiri yang melampaui kepentingan ekonomi dan jelas bersifat politis.
Oleh karena itu, meskipun ada orang di London yang mengatakan bahwa mereka terbuka terhadap kemungkinan Arab Saudi juga bergabung dengan GCAP – yang mendapat protes yang berlawanan dengan Roma dan Tokyo – ada juga orang di Berlin yang ingin meninggalkan FCAS, meskipun L'Kantor Federal untuk Peralatan, Teknologi Informasi dan Dukungan Dalam Layanan Bundeswehr (BAAINBw) mengumumkan pada tanggal 28 Oktober lalu bahwa mereka telah menetapkan a kontrak studi nasional untuk menugaskan pengembangan lebih lanjut teknologi dalam proyek “Sistem Senjata Generasi Berikutnya” (NGWS), yang merupakan inti dari program FCAS.
Oleh karena itu, rasanya aneh jika Jerman tiba-tiba ingin keluar dari program yang telah mereka investasikan dan terus berinvestasi dalam jumlah besar, seperti untuk menunjukkan komitmen yang lebih dari meyakinkan terhadap proyek industri dan strategis-militer yang dimaksud.
Foto: Leonardo / Kementerian Pertahanan / Angkatan Udara AS / Airbus
