Titik balik Mesir di Timur Tengah. Apakah poros dengan Rusia, Iran dan Suriah lahir?

(Untuk Giampiero Venturi)
02/11/16

Beberapa jam yang lalu berita kedatangan di Tartous, Suriah, petugas Mesir. Militer Arab, akan ditemani oleh rekan-rekan Rusia untuk kegiatan pelatihan bersama yang dekat dengan wilayah yang dikuasai oleh kelompok Islam.

Berita tersebut adalah sebuah ledakan dan mungkin merupakan awal dari reorganisasi penting untuk semua keseimbangan geopolitik di Timur Tengah.

Tidak mungkin untuk memahami apa yang terjadi tanpa pemulihan cepat sejarah hubungan antara Mesir dan Iran, di dasar evolusi Suriah-Mesir pada hari-hari terakhir.

Mari kita segera katakan bahwa Kairo dan Teheran belum berbicara selama setengah abad. Dari periode pasca perang kedua dan seterusnya, Persia del shah Reza Palhavi adalah benteng Amerika di Timur Dekat dan Nasser Mesir yang berhemat, mewakili bisul nasionalis Arab, dan bengkel ideologis, demografis, dan militer dari semua gesekan dengan Israel. Dunia Barat, sejak krisis Suez dan seterusnya, akan memandang Mesir sebagai bom yang harus dijinakkan, ditempatkan di antara hal-hal lain di salah satu simpul paling strategis di dunia, berdasarkan meningkatnya berat minyak.

Pada akhir tahun 70-an, posisi Iran dan Mesir terbalik. Dengan revolusi Islam Khomeini, Teheran memulai empat puluh tahun isolasi dan konfrontasi keras dengan AS dan dunia Barat. Di sisi lain, kesepakatan Camp David dan jalan baru Sadat di Kairo justru menghasilkan efek yang berlawanan: Mesir memperbarui persahabatannya dengan Barat dan melepaskan kemarahan saudara-saudara Arab yang lebih ekstremis ( akan dikecualikan dari Liga Arab yang akan mengubah markas dari Kairo ke Tunis), menempatkan dirinya di bawah payung Amerika Serikat. Intinya, kedua negara bertukar tempat, menjaga jarak sidereal yang memisahkan mereka tidak berubah: memberikan pengasingan (dan penguburan) kepada shah, bahkan akan "dibalaskan" oleh Iran dengan jalan untuk mengenang pembunuh Sadat ...

Senjata Iran, yang selama beberapa dekade dipasok oleh AS, menjadi Soviet, Cina dan Korea Utara; itu T-62 Sebaliknya orang Mesir, meninggalkan lebih banyak ruang untuk Abrams, yang akan mempertahankan benteng pro-Barat yang baru selama tiga puluh tahun Mubarak.

Keadaan ini berlangsung sampai mata air Arab disebut, didukung oleh Barat tapi ternyata lolos dari tangan. Jatuhnya Mubarak, diikuti oleh hubung singkat satu tahun Ikhwanul Muslimin Morsi (antara lain, presiden Mesir pertama yang mengunjungi Teheran di 2012), ia memperkenalkan beberapa penugasan politik yang tak terduga di seluruh kawasan Timur Tengah. Tokoh kunci untuk perubahan ini adalah sosok Al Sisi, orang kuat baru di Kairo, yang dipilih dengan kudeta yang dirancang untuk mengakhiri arus Islam yang mungkin di Mesir. 

Dipilih untuk memberikan kesinambungan terhadap kebijakan stabilisasi Mubarak dalam hal ketegasan internal, presiden Mesir yang baru telah meresmikan sebuah musim prakarsa politik internasional yang menjadikan Mesir sebagai laboratorium aset masa depan yang paling menarik di kawasan ini.

Singkatnya, Al Sisi bukanlah Mubarak dan setelah periode yang membingungkan, dia menjelaskannya tanpa setengah-setengah. Beberapa dari pilihannya sangat kontras dengan pedoman Amerika Serikat (dan Eropa selanjutnya):

  1. Ini mendukung Haftar di Libya, membuat Cyrenaica protektorat de facto. Meskipun media diminimalkan, pemerintah Al Serraj, yang diakui oleh PBB dan diinginkan oleh Barat, menemukan musuh paling kuatnya di jenderal Libya, yang saat ini mampu menduduki pusat perusahaan minyak besar dan untuk mencegah penyatuan kembali Libya di bawah bendera Tripoli.
  2. Ini mengencangkan dengan Rusia Putin, ke titik meramalkan manuver militer bersama dan memperlakukan penggunaan pangkalan militer di Mediterania. 
  3. Meskipun inisiatif di 2015 bersama Arab Saudi untuk membendung wabah Houthi di Yaman, hubungan dengan Riyadh dingin, yang mengarah pada penarikan angkatan udara dari Koalisi Arab-Sunni dan memicu desas-desus yang berbicara tentang kolaborasi antara Angkatan Laut Mesir dan pasukan pemberontak itu sendiri. Houthi aktif di Laut Merah (bersenjata hanya dari Iran ...).
  4. Ini membangun kembali hubungan diplomatik dengan Iran, raksasa Syiah yang telah membayangi seluruh dunia Arab Sunni selama beberapa dekade, di mana Mesir adalah juara sekuler. Kesesuaian dengan Teheran terjadi tepat dalam hubungannya dengan gesekan dengan Arab Saudi, pemasok minyak istimewa Kairo dan ditutup dengan kunjungan Presiden Iran Ahmadinejad ke Kairo pada 2013.
  5. Dia mengundurkan diri dari hubungan diplomatik dengan Suriah Assad, terganggu oleh Morsi di 2012.
  6. Memblokir resolusi Perancis ke Dewan Keamanan PBB yang bertujuan mengutuk serangan Rusia-Suriah di Aleppo dan ke kebingungan besar Barat, melalui kata-kata Menteri Luar Negeri Shukry menyatakan menyambut intervensi Rusia di Suriah. Iran, produsen minyak terbesar keempat di dunia dan terlibat hingga saat ini dalam perang Suriah, tidak melewatkan kesempatan itu dan mengusulkan Mesir sebagai mediator untuk perundingan damai di Jenewa terkait krisis Suriah.

Pelukan antara Mesir dan Iran terkait erat dengan perang di Suriah, di mana sekutu historis Kairo mengambil posisi bermusuhan di Damaskus (dan Rusia) segera. Jika berita dari penasihat Orang-orang Mesir di Suriah secara resmi dikonfirmasi, kita bahkan bisa berbicara tentang poros Rusia-Iran-Syria-Mesir.

Sebenarnya, seperti disebutkan di atas, hubungan baik antara Iran dan Rusia dan Mesir-Rusia bukanlah hal baru. Dalam fase yang terbalik dan hanya untuk kepentingan bilateral, kedua raksasa Timur Tengah telah melihat ke Moskow, setidaknya untuk menyeimbangkan aliansi ontologis antara Israel dan Barat. Kontak dekat hari ini, bagaimanapun, mengambil nilai yang berbeda, tidak lagi dibingkai dalam logika kompensasi. Di atas segalanya, kapten pada saat bersamaan, menambahkan sebuah cincin tak terduga ke sekte Syiah Iran-Damaskus tradisional.

Jika godaan antara Iran dan Rusia memiliki nilai strategis di tingkat politik-militer (lihat artikel) Konvergensi Mesir ke Iran, sebenarnya bisa membuka skenario baru. Ketergantungan energi Kairo pada Arab Saudi dapat segera berakhir dan dengan itu konflik tanpa wajah antara Sunni dan Syiah akan lenyap, di belakangnya terletak konfrontasi geopolitik antara Riyadh dan Teheran.

Meskipun cakrawala terbuka, Mesir tetap fundamental juga bagi kebijakan melawan terorisme internasional, yang disukai AS dan Eropa. Dalam hal ini, peran Kairo adalah sentral untuk kontak dengan Israel, terkonsolidasi selama lebih dari tiga puluh tahun dan perlu bagi negara Yahudi untuk menjaga kewaspadaannya terhadap Israel. Hamas. Sehubungan dengan terorisme, Al Sisi memutuskan hubungan diplomatik dengan Turki di 2014: hubungan dekat antara pemerintahan Erdogan dan Ikhwanul Muslimin, terhubung erat pada gilirannya ke Hamas, menekankan kemandirian politik Mesir, yang menjadi lawan bicara yang jauh lebih penting bagi Tel Aviv. 

Sementara Israel dengan hati-hati mengamati evolusi mencari jaminan dalam hubungan baru (dan baik) dengan Moskow, kejutan tiba di luar negeri. Pemerintahan baru Amerika harus mencoba mengatasi pendarahan persahabatan, yang sekarang terbuka di seluruh Timur Tengah. Jika jalur cepat dengan Mesir gagal, bencana diplomatik akan sulit dikelola.

Mesir dan Iran adalah dua reservoir demografis di kawasan ini (160 juta jiwa) dan setelah Israel mereka mewakili kekuatan militer utama di Timur Tengah. Jika Assad tetap di pelana (setidaknya hingga 2021, seperti yang dinyatakan dalam wawancara dengan ), peta geopolitik tahun-tahun depan akan sangat berbeda dari yang dibayangkan beberapa tahun yang lalu.

Siapa yang tidak beradaptasi dengan realisme yang sehat, kemungkinan akan tetap berada di luar permainan.

(Foto:  القوات المسلحة المصرية)