Tinjauan doktrin nuklir Rusia: pertimbangan panas...

(Untuk Philip del Monte)
19/11/24

Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani dekritnya no. 991, tanggal 19 November 2024, perihal “Persetujuan atas dasar kebijakan negara Federasi Rusia di bidang pencegahan nuklir”. Dengan kata lain, Moskow telah merevisi kebijakannya mengenai penggunaan senjata nuklir.

Krisis tatanan internasional liberal yang dipimpin oleh Amerika Serikat, setelah tantangan revisionis terbuka yang dilancarkan oleh Rusia dan Tiongkok, telah membawa serta konsekuensi teoritisnya. ide baru tentang konsep dan fungsi senjata nuklir, yang, dengan perang yang sedang berlangsung di Ukraina, dianggap oleh Moskow - yang merupakan pendukung utama teori ini - sebagai senjata "nyata" yang juga dapat digunakan untuk mencapai tujuan taktisnya langsung di medan perang, yang merupakan hal yang mutlak. hal baru dibandingkan dengan masa Perang Dingin.

Jika senjata nuklir diubah menjadi senjata “taktis” dan bukan sekadar senjata “strategis”, maka akan terjadi pembersihan politik dan bahkan psikologis yang tidak dapat diperbaiki lagi sehingga senjata tersebut tidak lagi menjadi simbol pencegahan – dan hampir menjadi “katup pengaman” bagi perdamaian ketika semua pihak melakukan hal yang sama. saluran lain dilewati – tetapi instrumen perang yang normal dan diterima.

Tentu saja, setelah memilih untuk menandatangani dekrit yang mengubah doktrin penggunaan senjata nuklir sehari setelah pemerintah Amerika mengumumkan otorisasi bagi Ukraina untuk melakukan hal tersebut. menggunakan rudal ATACMS di wilayah Rusia, ini adalah pilihan politik. Revisi suatu doktrin dan pemutakhirannya secara operasional dan situasional bukanlah suatu tugas yang dapat diselesaikan dalam waktu singkat. Isi Keputusan No. 991 pasti sudah dianalisis dan disusun sejak lama oleh para pemimpin militer Rusia dan Presiden Putin; oleh karena itu, ini merupakan bagian dari refleksi yang lebih luas mengenai pencegahan nuklir.

Menurut doktrin baru Moskow, agresi oleh negara non-nuklir mana pun, tetapi dengan partisipasi atau dukungan negara nuklir, akan dianggap sebagai serangan bersama terhadap Federasi Rusia. Selain itu, respons nuklir dari Rusia akan dimungkinkan jika terjadi ancaman kritis terhadap kedaulatannya, termasuk senjata konvensional, jika terjadi serangan terhadap Belarus sebagai anggota Negara Kesatuan, jika terjadi peluncuran besar-besaran. senjata nuklir oleh musuh, pesawat militer, rudal jelajah, drone dan pesawat lainnya serta melintasi perbatasan Rusia.

Gagasan untuk memperluas payung atom nasional ke Belarus dan memasukkan seluruh rangkaian senjata dan sistem seperti drone dan rudal jelajah sebagai ancaman mematikan terhadap keamanan Moskow adalah elemen baru, yang juga melampaui konsep lama yaitu serangan taktis. sifat “kebuntuan operasional” sebagai situasi yang mengizinkan penggunaan senjata atom. Sebuah lompatan ke depan juga ditentukan oleh fakta bahwa pasukan Ukraina berhasil menduduki sebagian Oblast Kursk di wilayah Rusia dan bahwa pencabutan veto Amerika atas penggunaan rudal ATACMS oleh pihak Ukraina di wilayah Rusia justru terkait dengan pertahanan negara. wilayah yang diduduki pasukan Ukraina melawan gesekan Rusia-Korea Utara.

“Depolitisasi” dan konsekuensinya “militerisasi” senjata nuklir membuka “Skenario Nitze” (dinamai menurut ahli teorinya, Sekretaris Angkatan Laut yang bersejarah dan direktur Kantor Perencanaan Kebijakan Departemen Luar Negeri, Paul Henry Nitze) tentang kesalahan persepsi terhadap strategi nuklir Rusia dan “jendela kerentanan” Barat. Di satu sisi, pada kenyataannya, doktrin nuklir baru Rusia mengikuti jalur perbedaan yang semakin rapuh antara penggunaan perangkat atom secara strategis dan taktis, yang muncul justru dengan invasi Ukraina dan penerapan teori-teori nuklir. berseru untuk menurunkan ketegangan; di sisi lain, spektrum penggunaan senjata nuklir dalam fungsi "serangan balasan" telah diperluas secara signifikan dibandingkan doktrin sebelumnya.

Foto: Kremlin