Kritik liberal terhadap proteksionisme di sektor strategis. Contoh dari Kapal Dagang Amerika

(Untuk Filipina Del Monte)
31/01/25

Sebagaimana yang ditulis oleh Jenderal Carlo Jean dalam buku panduan geopolitiknya, “daya saing geoekonomi” negara-negara dalam sistem internasional dicapai dengan langkah-langkah “Colbertisme berteknologi tinggi” dan dengan eksploitasi “ceruk pasar di mana aturan persaingan yang adil dan perdagangan bebas dapat dimodifikasi sesuai dengan keuntungan seseorang”. Demikian pula Profesor Marco Doria dalam karyanya yang didedikasikan untukIndustrialisasi Liguria antara abad ke-800 dan ke-900 dan sejarah Ansaldo ia menyoroti bagaimana gagasan menyediakan basis industri yang kuat bagi Italia melalui kebijakan proteksionis, bagi kaum Kiri historis, merupakan pendahulu transformasi negara tersebut menjadi kekuatan besar.

Kedua contoh ini tidak sesuai dengan bagaimana Amerika Serikat mengelola, misalnya, sektor pembuatan kapal komersial. Merupakan doktrin yang ditetapkan Angkatan Laut AS bahwa Armada Niaga AS harus bertindak sebagai pasukan tambahan dan pendukung armada militer jika terjadi konflik terbuka. Kritik yang sangat keras terhadap proteksionisme kaku yang mengatur produksi dan aktivitas maritim kapal niaga Amerika muncul justru dari Angkatan Laut AS dan dari badan akademis dan jurnalistik yang terkait dengan mereka.

Baik Biden maupun Trump telah mengakui dominasi armada dagang Tiongkok – yang dirancang, seperti armada Amerika, untuk “berfungsi ganda” – dan ini juga menjadi alasan mengapa UU KAPAL UNTUK AMERIKA namun hal ini tidak menghilangkan tarif proteksionis dan, yang terpenting, tidak membatalkan dampak Undang-Undang Perdagangan Laut tahun 1920 (juga dikenal sebagai "Jones Act"), dianggap sangat terbatas oleh para kritikus pasar bebas. Krisis dalam pembuatan kapal Amerika juga merupakan krisis strategis bagi negara tersebut. Cukuplah untuk mengatakan bahwa pada tahun 1960 armada komersial Amerika (tidak termasuk armada cadangan) terdiri dari 2.926 kapal dengan berat mati lebih dari 1.000 ton, termasuk kapal tanker minyak, kapal kargo, dan kapal kontainer untuk kendaraan. berguling ke atas/berguling ke bawah. Saat ini hanya ada 185. Sebaliknya, Tiongkok bisa mengandalkan 2024 9.222 kapal-kapal sebesar itu di armada dagangnya, sementara Inggris bisa membanggakannya 1.054.

Peraturan “preferensi kargo” yang menghambat pelayaran niaga AS bahkan tidak menguntungkan produksi dan daya tarik pasar kapal domestik, dengan sektor yang tidak tunduk pada persaingan yang sehat, dengan kenaikan harga transportasi barang melalui air, yang pada penurunan permintaan, yang menyebabkan biaya per unit lebih tinggi untuk kapal buatan AS. Para pendukung proteksionisme yang “diredam” meminta untuk mengulang apa yang dilakukan segera setelah Perang Dunia Pertama dengan UU Jones untuk memperkuat produksi, namun hal ini tidak akan menyelesaikan masalah kurangnya “lompatan teknologi” ke depan dan daya saing seluruh sektor.

Para pedagang bebas telah mengidentifikasi “preferensi kargo” sebagai salah satu penyebab utama penurunan drastis jumlah dan kualitas armada niaga Amerika. Contoh menarik tentang bagaimana sektor strategis tidak selalu diuntungkan oleh tindakan proteksionis. Biasanya ada kecenderungan untuk melindungi sektor strategis melalui intervensi publik langsung, mengadopsi kebijakan “kendala”, tetapi kasus kapal dagang Washington, serta protes Nvidia terhadap pembatasan ekspor microchip yang diberlakukan oleh pemerintahan Biden (yang Trump segera memperkuat), menyarankan bahwa, dari sudut pandang geoekonomi semata, dan karenanya strategis, terkadang lebih tepat untuk mengandalkan "tangan tak terlihat" daripada pilihan politik-ekonomi yang sangat protektif.

Koper Pencarian Mendalam Hal ini merupakan sebuah simbol dari sudut pandang ini, dimana perusahaan China tersebut telah menggunakan mikroprosesor yang kualitasnya lebih rendah, dan tidak memiliki akses terhadap mikroprosesor yang lebih canggih yang diproduksi di Amerika Serikat, sehingga menyebabkan perbedaan yang cukup besar antara 5,6 juta dolar yang dihabiskannya Pencarian Mendalam untuk model R1-Zero dan perkiraan 100 juta dolar untuk model yang sama yang diproduksi oleh perusahaan Amerika. Pembangunan oligopoli atau sistem persaingan yang tidak sempurna dapat menimbulkan konsekuensi yang berbahaya bahkan bagi sektor-sektor ekonomi yang biasanya terkait dengan keamanan nasional atau yang memiliki dampak langsung padanya, yang semakin menjadi objek tindakan proteksionis.

Foto: Angkatan Laut AS