Persepsi Eropa tentang situasi geopolitik di Timur Jauh dalam beberapa dekade terakhir sebagian besar terpolarisasi oleh pertumbuhan ekonomi dan militer China. Pertumbuhan yang dipandu oleh kebijakan yang semakin tegas, provokatif, dan berotot yang diproyeksikan ke perairan Laut Cina, mengkhawatirkan negara-negara pesisir lainnya (baca artikel "Strategi maritim Tiongkok").
Ancaman yang berkembang yang diwakili oleh China yang semakin agresif di Pasifik barat, dengan banyaknya perselisihan yang berkaitan dengan perbatasan maritim dan dominasi atas beberapa pulau kecil, memaksa Angkatan Laut negara-negara pesisir lainnya untuk memperkuat perangkat angkatan laut mereka. (baca artikel "Hong Kong, Beijing dan Laut Cina Selatan”) Dalam konteks ini, Pasukan Bela Diri Maritim Jepang dapat mengandalkan anggaran militer yang penting dan kapasitas industri mutakhir untuk melindungi kepentingannya di Pasifik Barat Laut.
Dalam konteks ini, tampaknya paling tepat untuk menganalisis konteks internasional di mana Jepang beroperasi dan tindakan apa yang dilakukannya di bidang maritim, sektor yang sensitif bagi ekonominya dan hubungan internasionalnya.
Kerangka geopolitik
Kawasan Asia Pasifik dicirikan oleh situasi konflik meluas yang sedang berlangsung, juga didukung oleh ketiadaan atau jarangnya relevansi organisasi keamanan kolektif yang melampaui pertemuan konsultatif, yang hampir selalu diakhiri dengan pernyataan niat umum dan di mana kepentingan nasional pada akhirnya menang. Singkatnya, rapat yang jarang berhasil menyepakati atau memaksakan solusi yang efektif. Situasi yang menyebabkan kawasan Asia-Indo-Pasifik menjadi salah satu tempat pertumbuhan terbesar dunia dalam pembelian senjata berat terjadi, di mana enam negara besar (India, Cina, Australia, Pakistan, Vietnam, dan Korea Selatan) menyumbang untuk 50% dari pertumbuhan global dalam pembelian senjata. Dalam konteks ini, perlu diingat bahwa sebanyak lima negara di kawasan tersebut telah dilengkapi dengan senjata nuklir.
Ditambah dengan godaan ke arah yang sama dari Jepang dan Korea Selatan, khawatir dengan meningkatnya ancaman terhadap keamanan mereka sendiri, yang diwakili oleh Cina dan Korea Utara.
Dari sudut pandang diplomasi, perlu diingat bahwa kawasan ini dicirikan oleh kurangnya perjanjian damai yang, jika dihormati, dapat berkontribusi pada stabilitas. Ini juga karena kurangnya rasa saling percaya, sisa konflik yang belum sepenuhnya terselesaikan.
Dalam konteks ini, dua pendekatan berbeda terus saling bertentangan. Yang AS didasarkan pada slogan "berporos ke Asia" dan mengambil dasar sistem aliansi yang diwarisi dari Perang Dunia Kedua dan periode Perang Dingin berikutnya. Ini adalah pendekatan yang ditentang oleh China, yang bercita-cita untuk membangun sistem regional berdasarkan slogan "Asia untuk Orang Asia", yang tidak melibatkan kehadiran aktor asing. Dengan mempromosikan model yang hanya mencakup negara-negara Asia dan alternatif dari Amerika Serikat, Republik Rakyat Tiongkok (RRT) sebenarnya percaya bahwa secara bertahap dapat menang di benua tersebut. Ini adalah dua model yang, menurut mereka yang mendukungnya, akan memungkinkan untuk berkontribusi pada stabilitas dan pengembangan kawasan.
Dari sudut pandang militer, keunggulan besar Washington di tingkat penerbangan masih menentukan, yang, bagaimanapun, baru-baru ini dipengaruhi oleh kesulitan teknis dalam mempertahankan proyeksi keseluruhan di benua Asia, jauh lebih mudah bagi Beijing. Oleh karena itu, Amerika Serikat berusaha mengatasi kesulitan menembus benua dengan pengalihan kekuatan militer ke teater Indo-Pasifik, melalui perubahan tingkat kehadiran udara-angkatan laut yang diekspresikan dengan penguatan komando lokal. dan peningkatan pangkalan dan titik pendaratan yang dibuat di beberapa negara sekutu, diperkuat dengan latihan bersama yang berkelanjutan. Tujuannya juga untuk meningkatkan persepsi dan rasa aman yang dihasilkan oleh kehadiran permanen perangkat Amerika di negara-negara pantai yang bersahabat.
Tentu saja kebijakan Tiongkok tidak secara positif memengaruhi upaya membangun kepercayaan di kawasan tersebut, karena salah satu tujuan utama yang dinyatakan adalah aspirasi untuk menyatukan kembali Tiongkok, dengan referensi yang jelas ke Taiwan (baca artikel "Beijing dan Taipei”), dominasi berkelanjutan Hong Kong atas kehidupan politik dan penegasan kembali "hak sejarahnya" atas sebagian besar Laut Cina Utara dan Selatan. Penegasan yang jelas dan eksplisit tentang tujuan ekspansif barunya juga dalam hal proyeksi eksternal, yang merupakan ancaman eksplisit terhadap kepentingan negara-negara pesisir lainnya.
Semua ini perlu dimasukkan ke dalam sistem dengan masalah yang berasal dari ambisi tenaga nuklir Korea Utara dan ancaman konstan terhadap keamanan dan stabilitas, tidak hanya dari negara tetangga. Tidak seperti ayahnya, yang bermaksud memperoleh kemampuan nuklir sebagai alat negosiasi untuk meningkatkan daya tawarnya di arena internasional, kekuatan nuklir Kim Jong Un merupakan komitmen mutlak, untuk pencapaiannya ia mengorbankan setiap tujuan internal lainnya, termasuk kebutuhan primer penduduknya. Pyongyang, oleh karena itu, setiap tahun mengalokasikan untuk proyek tentang seperempat dari PDB-nya dan hari ini ia berkomitmen untuk membangun persenjataan pencegahan yang jelas tidak proporsional dengan kebutuhan pertahanannya, tetapi terutama persenjataan ofensif yang ingin mampu mengancam Amerika Serikat secara langsung, didukung oleh sistem rudal yang terus ditingkatkan.
Bahkan jika Korea Utara tampaknya belum menyelesaikan beberapa masalah teknis yang penting, ancaman tersebut masih menjadi perhatian negara-negara tetangga. Termasuk Cina dan Rusia, pendukung tradisional rezim itu (terutama sekarang Moskow tampaknya menerima bantuan militer dari Pyongyang untuk melanjutkan perang di Ukraina), yang bagaimanapun tidak menyembunyikan kebingungan mereka mengenai sikap Korea Utara dan kejengkelan tertentu pada pelipatgandaan. latihan rudal di perairan yang, bagaimanapun juga, dibatasi dan itu bisa menjadi pemicu intervensi yang lebih tegas terhadap rezim Korea Utara oleh negara-negara yang terancam, dan tidak hanya. Emosi yang bercampur dengan kepuasan yang sama-sama tersembunyi tentang bagaimana sikap Kim menyebabkan kekhawatiran di Amerika Serikat, merupakan ancaman langsung terhadap kepentingan mereka di wilayah tersebut.
Meskipun demikian, kedua negara telah secara resmi bergabung dengan sanksi PBB terhadap Korea Utara, tidak termasuk yang menyangkut pasokan energi, karena dapat merusak rezim Kim, membuatnya sulit untuk mengontrol negara, terutama Angkatan Bersenjatanya, atau bahkan membuatnya jatuh. Ini mungkin akan menyebabkan eksodus besar-besaran penduduk ke wilayah Beijing atau bahkan reunifikasi kedua Korea di bawah pengaruh AS, yang tentunya tidak diinginkan oleh Xi Jinping.
Jepang dan proyek angkatan laut baru
Hubungan antara Jepang dengan negara-negara yang berbatasan dengan bentangan Samudera Pasifik tersebut masih dipengaruhi oleh peristiwa Perang Dunia Kedua, meskipun masing-masing tetap menjalin hubungan diplomatik formal satu sama lain. Masalah-masalah yang bersifat historis dan psikologis yang bertahan di kalangan politik ternyata terus menghambat upaya normalisasi hubungan timbal balik secara definitif.
Peristiwa Ukraina, misalnya, telah memperburuk gesekan dan klaim yang berkaitan dengan beberapa pulau Jepang utara yang diduduki oleh Rusia setelah Hiroshima dan Nagasaki (empat di Kuril selatan, dua di antaranya tidak lebih dari bebatuan, sangat dekat dengan pantai pulau besar). pulau Hokkaido ).
Meskipun memiliki keselarasan geopolitik yang sama, dengan Korea Selatan masih ada kontroversi terbuka, kadang-kadang dalam bentuk yang akut, tentang perekrutan paksa pekerja Korea di pusat-pusat industri Korea dan Jepang selama pendudukan Jepang, tentang wajib militer Jepang yang dipaksakan. pada 5.000 pelajar Korea, tentang prostitusi yang dipaksakan pada wanita Korea selama perang (menghibur wanita) dan, sekali lagi, pertanyaan teritorial, meskipun tidak umum, tentang pendudukan Korea atas pulau kecil yang diklaim oleh Jepang (Dokdo untuk Korea, atau "pulau terpencil", Takeshima untuk Jepang, Liancourt Rocks untuk AS). Bukan kebetulan bahwa di bawah dasar laut di sekitar pulau kecil itu terdapat cadangan gas alam yang diperkirakan antara 600 juta hingga 2 miliar ton, setara dengan kebutuhan Korea Selatan selama 30-100 tahun. Semua ini, sebagaimana disebutkan, mempengaruhi hubungan formal antara kedua negara dan memaksa Washington untuk melakukan tindakan penyeimbangan yang rumit, juga karena ancaman Korea Utara yang saat ini diwakili oleh rezim Kim Jong Un.
Dengan China, di luar hubungan komersial, sejak 2012 telah terjadi sengketa teritorial terkait kedaulatan Jepang atas kepulauan tersebut Senkaku (Dayoutai untuk orang Cina), yang membentang dari selatan Jepang ke Taiwan. Nusantara pernah disebut Ryu Kyu, sebuah kerajaan bawah laut kecil di Cina tetapi, pada paruh kedua abad kedelapan belas, memasuki wilayah salah satu keluarga feodal besar Jepang, Shimazu, dan kemudian menjadi bagian dari Kekaisaran Jepang. Di Okinawa, sangat dekat dengan pantai selatan Jepang, sebagian besar pasukan AS ditempatkan di daerah tersebut. Nilai utama dari Senkaku tidak hanya terdiri dari nilai ekonomi, terkait dengan kepentingan penangkapan ikan yang signifikan atau penelitian sumber daya di dasar laut terkait, tetapi terutama oleh implikasi geopolitik yang terkait dengan komunikasi maritim di Laut Cina Timur, yang penting untuk pengerahan perangkat strategis dan logistik di Pasifik di depan yang menentang ekspansi Cina, atau untuk akses Cina ke Pasifik.
Karena itu, mari kita analisis proyek angkatan laut Jepang mana yang paling menarik.
Unit kelas "Mogami" yang baru (foto) menandai perubahan yang jelas dalam strategi angkatan laut Tokyo, membedakan dengan lebih tegas antara kapal perusak berat dan unit yang lebih ringan. Perbedaan yang jelas yang memungkinkan hari ini untuk membangun dua fregat setahun, bukan pesawat tempur, seperti sebelumnya. Perubahan tren yang dimulai pada awal tahun 2000-an, ketika Jepang berpikir untuk mengganti fregat dan kapal perusak "yang lebih tua", yang dirancang khusus untuk perang anti-kapal selam, dengan unit permukaan yang lebih modern dan fleksibel. Program, membaptis 30DX dan kemudian berganti nama menjadi 30FFM dimulai pada Oktober 2019.
Pada November 2020, fregat diluncurkan Kumano, unit kedua disiapkan, kemudian mulai beroperasi pada 22 Maret 2022. Ketua kelas Mogami (foto) namun, mulai beroperasi sekitar sebulan kemudian, pada 28 April. Unit ketiga dari kelas, the Noshiro, mulai beroperasi pada 15 Desember 2022.
Kelas baru memiliki perpindahan 5.500 t, panjang 133 m, balok 16,3 m dan draft 9 m. Hal ini ditandai dengan garis yang sangat cair dan bersih, yang memungkinkan tanda tangan radar rendah (profile tipu), untuk otomatisasi tinggi dan untuk hanya 90 awak kapal. Ditambahkan ke ini adalah tanda tangan akustik dan inframerah yang rendah.
Gabungan TAG dan propulsi diesel memungkinkan Anda mencapai kecepatan di atas 30 knot dengan mudah.
Unitnya serbaguna. Dioptimalkan untuk perang antikapal selam, pada kenyataannya, mereka dapat secara efektif melakukan misi patroli dan perang ranjau (sensor kapal penyapu ranjau adalah sonar multifrekuensi), termasuk peletakan ladang ranjau.
Sejauh menyangkut persenjataan, mereka dilengkapi dengan dua sistem peluncuran rudal anti-kapal dipandu radar aktif Mitsubishi Type 17 (SSM-2) dengan jangkauan sekitar 400 km, evolusi dari dua versi sebelumnya dari rudal subsonik (Tipe 12 dan 88), yang juga menampilkan panduan GPS, memberi mereka kemampuan untuk mencapai target darat juga. Namun, pada tahun 2030, mereka dijadwalkan akan digantikan oleh rudal anti-kapal supersonik SSM-3. Persenjataannya juga mencakup 16 slot VLS (Vertical Launching System) untuk rudal permukaan-ke-udara Mk41, dengan jangkauan lebih dari 100 km, baterai Raytheon RIM-116 SeaRAM (11 sel untuk pertahanan titik), sistem peluncuran vertikal rudal anti-kapal selam Tipe 07 (berjarak sekitar 30 km), menggunakan torpedo Tipe 97 atau 12, satu meriam 127/62 mm (Mk45 mod.4) dan dua senapan mesin Browning 2 mm M12,7.
Untuk penemuan permukaan dan area, unit menggunakan radar OPY-2, sistem multifungsi AESA (Active Electonically Scanned Array), yang mampu melacak 300 target secara bersamaan dan menyerang 60 target. Untuk penemuan bawah air, mereka dapat mengandalkan OQQ-sonar 25 dengan sensor kedalaman variabel.
Berkenaan dengan peperangan elektronik, unit dilengkapi dengan sistem NOLQ-3, yang dapat digunakan baik sebagai sistem ECM (Electronic Counter Measures) maupun ESM (Electronic Support Measures).
Di masa depan, mereka akan dapat mengakomodasi drone udara dan helikopter SH-60J/K Seahawk, serta drone bawah air dan permukaan untuk perang ranjau.
Saat ini, enam fregat lain dari kelas yang sama telah dipesan, yang diharapkan mulai beroperasi pada tahun 2026, dengan tujuan membawa total dua puluh dua kapal online pada tahun 2032.
Proyek menarik lainnya menyangkut kapal selam serang propulsi diesel-listrik. Dalam konteks ini, pada tanggal 9 Maret 2022 Taigei (foto pembuka + samping), class leader boat dilengkapi dengan baterai lithium ion. Ini memiliki perpindahan permukaan sekitar 3.000 t (4.300 t terendam), panjang 84 m dan lebar 9,1 m, dengan 70 awak.
Dari segi estetika, ini adalah perahu yang mirip dengan yang sebelumnya Soryu, tetapi juga dirancang untuk digunakan sebagai test bed untuk setiap sistem propulsi inovatif yang mungkin dikembangkan di masa depan. Pada konfigurasi penggerak diesel-listrik saat ini, sistem diesel tidak langsung menggerakkan poros engkol, tetapi hanya berfungsi untuk menghasilkan energi listrik untuk penggerak yang lebih tenang. Baterai lithium-ion, bagaimanapun, sementara di satu sisi memungkinkan upaya perawatan yang lebih rendah, di sisi lain mereka menghadirkan risiko kebakaran yang lebih tinggi daripada baterai tradisional.
Lambung dilapisi dengan bahan anechoic, untuk mengurangi kebisingan, dan dicirikan oleh bentuk tertentu dengan karakteristik tipu, dan memiliki busur yang sangat miring dengan permukaan lateral yang miring sehingga mendukung penyebaran gelombang suara.
Untuk penemuan itu memanfaatkan sonar ZQQ-8. Persenjataan standar mencakup enam tabung torpedo 533 mm. Ia juga memiliki kemampuan untuk meluncurkan rudal anti-kapal Seruit. Satu kapal per tahun diharapkan untuk memasuki layanan.
Tugas utama kapal-kapal ini adalah memburu kapal selam rudal balistik (SSBN) China. Namun, penggunaan mereka secara keseluruhan juga didasarkan pada strategi penghancuran armada lawan yang menyebar, yang memungkinkan penetrasi mereka yang dalam ke Laut Cina Selatan, agar tidak memungkinkan konsentrasi unit Cina yang berbahaya di perairan Jepang.
Kesimpulan
Divergensi yang banyak dan sensitif yang ada di wilayah Pasifik barat laut tentu menjadi perhatian Jepang, tetapi juga Amerika dan banyak kepentingan Barat. Bagi Jepang, jalur bebas hambatan di Laut China mencakup setengah dari pasokan tahunannya, termasuk pasokan minyak dari Timur Tengah. Bagi AS, ini bukan hanya alasan ekonomi tetapi juga alasan strategis yang penting. Uni Eropa juga memberi perhatian khusus pada kejadian-kejadian di wilayah tersebut, mengingat sepertiga dari perdagangan internasionalnya melewati perairan tersebut.
Jika kita kemudian turun ke kuadran Asia Tenggara, di mana negara-negara yang paling terlibat langsung selain Jepang, kita memiliki konfirmasi lebih lanjut tentang adanya faktor ketidakstabilan dan ketegangan serius yang ada di wilayah tersebut, terutama ditentukan oleh politik dan militer China. tekanan yang berusaha untuk memastikan, melalui apa yang dapat dianggap sebagai kebijakan pendudukan Laut Cina Selatan, akses bebas ke Samudera Pasifik (dan hak secara bersamaan untuk mencegah orang lain transit atau mengeksploitasi sumber daya ikan dan kapal selam), baik melalui pemaksaan hukum internasional dan melalui instrumen militernya yang semakin tajam. Mengesampingkan masalah Taiwan, yang telah kami analisis beberapa kali, perselisihan internasional yang ada dan terkadang formal mengenai berbagai kepulauan (Spratley, Paracelsus, dll.) melibatkan China di satu sisi dan serangkaian panjang negara di sisi lain, dari Filipina ke Vietnam dan Malaysia. Semua ini terlepas dari kenyataan bahwa China telah kalah menghadapi Pengadilan Laut Internasional UNCLOS, sengketa wilayah dengan Filipina. Putusan jelas tidak diakui oleh Beijing.
Tentu saja kurangnya instrumen kerjasama regional yang efektif tidak memfasilitasi détente. Diperkirakan bahwa ASEAN, sebagai instrumen multilateral untuk kerja sama dan integrasi, selain memungkinkan pertumbuhan perdagangan dan investasi, mampu menumbuhkan lingkungan geopolitik yang stabil dan aman, yang mampu memungkinkan pengembangan kawasan lebih lanjut. Namun hari ini, kita tahu bahwa ia sedang berjuang untuk memantapkan dirinya sebagai titik referensi di bidang ini.
Sistem hubungan sebenarnya masih didasarkan pada pendekatan bilateral yang hampir indah, di mana Perjanjian Keamanan AS dengan Jepang, Australia, Korea Selatan, masih memungkinkan untuk menahan ketegasan China.
Pada akhirnya, kompleksitas situasi di Pacific Northwest membuat prospek penyelesaian perselisihan secara damai atau pengurangan ketegangan yang signifikan di wilayah tersebut menjadi tidak realistis dalam jangka pendek. Hipotesis yang sama mustahilnya bahwa semacam stabilisasi akan terjadi berkat instrumen bilateral saja.
Dalam konteks ini, Perserikatan Bangsa-Bangsa tampaknya memiliki sedikit ruang untuk bermanuver untuk melakukan intervensi yang berarti, juga karena oposisi Beijing dan Moskow yang dapat diprediksi dalam kasus hipotesis yang tidak sepenuhnya diapresiasi oleh kedua ibu kota tersebut.
Jika tidak ditemukan cara untuk mengatasi kendala yang berasal dari masa lalu yang menyakitkan dan kontroversial dan untuk mendamaikan berbagai kebutuhan ekonomi dan keamanan saat ini, dengan peningkatan rasa saling percaya yang nyata, sayangnya kesenjangan antara interkoneksi ekonomi yang nyata antara para aktor yang masuk itu daerah dan tidak adanya kemajuan nyata di bidang kerjasama mereka di bidang politik dan keamanan.
Sebuah paradoks yang menemukan banyak point of interest dalam dimensi maritim yang tentunya menjadi penyebab perselisihan namun juga menawarkan berbagai kemungkinan kerjasama.
Oleh karena itu, di lautlah kemungkinan nyata penyelesaian gesekan berada. Cara terbaik ke depan tampaknya adalah pengingat akan rasa tanggung jawab semua pihak yang terlibat, yang memungkinkan tercapainya kesepakatan yang, sesuai dengan hukum internasional, memastikan pembagian wilayah pulau yang ditujukan untuk penelitian dan eksploitasi sumber energi yang berada di dasar laut. Dan yang menjamin setiap orang kebebasan untuk bepergian di sepanjang rute komunikasi maritim yang penting untuk pertumbuhan ekonomi masing-masing.
Jika tidak, mengingat bahwa laut dan perdagangan maritim akan semakin fundamental dalam hubungan internasional dan untuk menjamin kesejahteraan penduduk, didorong oleh kebutuhan dan ancaman aktor lain, masuk akal untuk berhipotesis bahwa dalam jangka pendek hingga menengah istilah Jepang, dengan menghilangkan semua tabu, akan dapat memainkan peran strategis mendasar dalam keseimbangan Laut Cina, dan armada barunya akan dapat memainkan peran penting di papan catur itu dan (mungkin) bahkan lebih jauh lagi, untuk mengantisipasi pembukaan rute baru kutub timur laut.
Foto: Kementerian Pertahanan Jepang / KCNA / Kremlin / Kementerian Pertahanan China / Angkatan Laut AS
