"Rusia harus berupaya melemahkan posisi negosiasi Amerika Serikat terkait Ukraina dengan membantu memicu ketegangan antara pemerintahan Trump dan negara-negara lain, yang akan semakin memperlancar upaya Moskow untuk membubarkan negara Ukraina."
Dokumen tersebut, yang ditulis pada bulan Februari oleh seorang tokoh berpengaruh think tank Badan intelijen yang berkantor pusat di Moskow yang dekat dengan Dinas Keamanan Federal (FSB) mengungkap tuntutan Rusia untuk mengakhiri konflik di Ukraina: badan tersebut menolak rencana awal Presiden Donald Trump untuk mencapai kesepakatan damai dalam 100 hari sebagai "mustahil untuk dicapai" dan mengatakan bahwa "resolusi damai atas krisis Ukraina tidak dapat terjadi sebelum tahun 2026."
Teks Ia juga menolak usulan pengiriman pasukan penjaga perdamaian ke Ukraina., seperti yang diusulkan beberapa pihak di Eropa, dan bersikeras mengakui kedaulatan Rusia atas wilayah Ukraina yang telah ditaklukkannya. RUU ini juga menyerukan pembagian wilayah Ukraina lebih lanjut melalui pembentukan daerah penyangga di wilayah timur laut Ukraina yang berbatasan dengan wilayah Rusia seperti Bryansk dan Belgorod, serta zona demiliterisasi di wilayah selatan Ukraina dekat Krimea, yang dianeksasi Rusia secara ilegal pada tahun 2014, termasuk wilayah Odesa.
Hal ini kemudian menunjukkan perlunya "membongkar sepenuhnya" pemerintahan Ukraina saat ini.
Dokumen tersebut, yang diperoleh oleh dinas intelijen Eropa, menyoroti tantangan yang masih dihadapi Trump dalam mencapai kesepakatan dengan Rusia mengenai kesepakatan damai atas Ukraina, setelah Kyiv mendukung usulan Washington untuk gencatan senjata selama 30 hari, yang tampaknya menjembatani kesenjangan antara kedua negara.
Meskipun Rusia belum memberikan sinyal akan menandatangani gencatan senjata, para analis telah memperingatkan bahwa Moskow masih memiliki banyak cara untuk mengulur-ulur perjanjian bahkan pada jeda sementara permusuhan dan telah mengatakan bahwa jalan menuju perjanjian perdamaian jangka panjang masih berbahaya..
Sebagaimana disebutkan, dokumen ini disiapkan oleh think tank yang bekerja sama erat dengan Layanan Kelima FSB, divisi yang mengawasi operasi di Ukraina, seminggu sebelum pembicaraan Rusia-AS di Riyadh pada tanggal 18 Februari.
Sementara anggota elit Rusia yang beraliran garis keras mendesak Kremlin untuk melanjutkan perang dan "Gunakan situasi saat ini untuk maju lebih jauh"kelompok lain mendesak penyelesaian konflik lebih cepat dan "setidaknya untuk gencatan senjata", kata seorang akademisi Rusia yang dekat dengan lingkaran diplomatik di Moskow.
Dokumen terkait FSB tersebut menguraikan cara-cara Rusia dapat memperkuat posisi negosiasinya dengan memperburuk ketegangan antara Amerika Serikat dan Tiongkok serta Uni Eropa, dan dengan mengusulkan akses AS ke mineral Rusia termasuk di wilayah yang didudukinya di Ukraina, seperti wilayah Donbas di Ukraina timur, yang konon katanya terdapat cadangan signifikan dari apa yang disebut tanah jarang.
Dalam sebuah wawancara pada tanggal 24 Februari, Presiden Rusia Vladimir Putin mengatakan hal yang sama ketika ia menyarankan bahwa Moskow mungkin mengundang perusahaan-perusahaan AS untuk mengembangkan deposit mineral Rusia, termasuk di wilayah pendudukan di Ukraina. Yang tampaknya merupakan upaya untuk melemahkan usulan perjanjian tentang pengembangan sumber daya mineral antara Ukraina dan Amerika Serikat.
Laporan itu mengatakan upaya Rusia pertama-tama harus difokuskan pada normalisasi hubungan antara Washington dan Moskow, melalui pemulihan staf diplomatik penuh di kedutaan besar kedua negara dan pengangkatan Alexander Darchiev sebagai duta besar Rusia untuk Amerika Serikat — saran yang muncul secara publik menyusul pembicaraan antara pejabat Rusia dan AS di Istanbul pada 27 Februari, yang tampaknya difokuskan pada operasi misi diplomatik masing-masing.
Dokumen tersebut mengusulkan agar Rusia setuju untuk tidak menempatkan rudal balistik jarak menengahnya Oreshnik di Belarus, di perbatasan dengan Eropa, sementara sebagai gantinya Amerika Serikat setuju untuk tidak memasang sistem rudal baru di benua itu. Ia juga mengusulkan agar Rusia menghentikan pasokan senjata ke negara-negara yang dianggap "bermusuhan" dengan Amerika Serikat, sementara sebagai gantinya Amerika Serikat akan berhenti mempersenjatai Ukraina - namun menambahkan bahwa Mengakhiri pasokan senjata Rusia ke sekutu Moskow akan 'sulit dicapai'.
Makalah tersebut menolak apa yang disebutnya sebagai proposal awal yang dibuat oleh utusan khusus Trump untuk Ukraina, Letnan Jenderal pensiunan Keith Kellogg, untuk kesepakatan damai yang akan mencakup elemen yang disarankan tentang penyerahan wilayah yang diambil dari Rusia oleh Ukraina dan perjanjian Kyiv untuk tidak berupaya merebutnya kembali di masa mendatang melalui cara militer atau diplomatik.
Dokumen terkait FSB mengatakan bahwa, bagaimanapun, tanpa pengakuan resmi kedaulatan Rusia atas wilayah yang diduduki, è "sangat mungkin" bahwa konflik bersenjata akan kembali terjadi dalam jangka menengah, “misalnya setelah pergantian pemerintahan berikutnya di Amerika Serikat”.
Dokumen tersebut juga menolak segala potensi konsesi politik oleh Ukraina, seperti penolakan Kyiv untuk bergabung dengan NATO dan mengadakan pemilihan umum di mana partai-partai pro-Rusia akan diizinkan untuk berpartisipasi. "Pada kenyataannya, rezim saat ini di Kyiv tidak dapat diubah dari dalam negeri. Pembubaran total rezim tersebut diperlukan.", begitulah katanya.
Kehadiran kontingen penjaga perdamaian di Ukraina ditolak karena "sama sekali tidak berguna" karena kekuatan apa pun akan berada di bawah "pengaruh Barat yang serius", sementara AS berencana untuk terus mempersenjatai Ukraina setelah kesepakatan damai apa pun "sama sekali tidak dapat diterima", serta mempertahankan jumlah tentara Ukraina saat ini sebanyak 1 juta orang.
Upaya untuk membujuk Rusia agar bersedia melakukan perjanjian damai dengan menawarkan pencabutan sebagian sanksi juga ditolak. "Tidak jelas apa manfaatnya bagi Rusia.", katanya, karena “pentingnya faktor sanksi terhadap negara kita jelas dibesar-besarkan”.
Boris Bondarev, seorang mantan diplomat Rusia yang tinggal di Jenewa, mengatakan Rusia mencoba untuk menarik Trump ke dalam perundingan dengan menunjukkan “keterbukaan dan fleksibilitasnya” sementara Putin mencoba untuk mengulur-ulur negosiasi dengan memposisikan dirinya sebagai "seorang teman sejati Donald Trump, yang memahaminya sepenuhnya, yang ingin membantunya mencapai tujuannya di Amerika Serikat, tetapi jelas membutuhkan sesuatu darinya karena dia tidak dapat melakukannya secara gratis".
Dmitri Alperovitch, presiden dari Akselerator Kebijakan Silveradosebuah think tank demi keamanan nasional, mengatakan sekarang mungkin sulit bagi Putin untuk menolak usulan gencatan senjata, jika tidak, hal itu dapat membahayakan potensi penyelarasan kembali Moskow dengan Washington.
"Menurut pandangannya, taruhannya sekarang jauh lebih besar daripada sekadar Ukraina: hadiah yang lebih besar adalah normalisasi diplomatik AS-Rusia, pencabutan sanksi, dan perpecahan di dalam NATO.", kata Alperovitch dalam sebuah posting di X.
