Reportase Afghanistan: gen. Cardea, "Pacifying juga berarti menstabilkan batas ..."

(Untuk Giusy Federici)
24/09/18

"Terkait penyelesaian konflik di Afganistan, para aktor regionalnya bermacam-macam, dengan agenda dan kepentingan yang beragam, bahkan dalam beberapa kasus bahkan berbeda satu sama lain. Tekanan diplomatik terus berlanjut terhadap beberapa negara, di mana para ekstremis yang bertanggung jawab atas berbagai serangan diduga bersembunyi, sehingga mereka mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan perdamaian di seluruh kawasan. Meskipun pernyataan resmi dari perwakilan beberapa pemerintah mendukung proses perdamaian, namun dari hasil yang diperoleh, tidak ada kemajuan nyata yang terlihat. Di sisi lain, negara lain selalu berada di sepanjang perbatasan mendukung proses perdamaian dan mendorong pembangunan ekonomi."

Brigadir Jenderal Sergio Cardea adalah kepala dari Cabang Keterlibatan Strategis, dimasukkan ke dalam direktorat Strategi dan Kebijakan dari misi "Dukungan Resolusi" di Kabul. Paratrooper, mantan komandan resimen pasukan payung 183 ° "Nembo", perwira ini memiliki pengalaman panjang mengoperasikan teater mulai dari 1993 dengan Somalia "Kembalikan Harapan". Kemudian Yugoslavia, Albania, Timor Timur, Kosovo ... Dan begitu banyak Afghanistan sejak itu Kebebasan abadi dan karena ia adalah kapten dan di mana ia kembali beberapa kali sebagai bagian dari misi ISAF yang meliputi berbagai posisi, tidak sedikit kendali 5 Batalyon Parasut "El Alamein" - 186 ° Resimen Parasut "Thunderbolt" dari Siena, di Gulistan Taliban di 2011.

Jenderal Sergio Cardea adalah seorang prajurit Italia yang bisa dibanggakan. Di antara penghargaan yang diterima, pujian khidmat oleh kepala UKM untuk operasi "Stabilisasi", Medali Terpuji AS untuk penugasan Tim Penghubung Operasional Mentor dengan tentara Afghanistan, salib perunggu dengan nilai Angkatan Darat, di 2012, untuk hasil yang dicapai oleh batalyon 5 "El Alamein" di Afghanistan.

Di Kabul ia berurusan dengan hubungan "militer ke militer", hubungan militer pasukan keamanan Afghanistan dengan negara-negara tetangga. Departemennya, di mana dia bekerja di bawah arahan pribadinya dari Amerika Serikat, Montenegro dan Inggris, menganalisis dinamika regional yang mempengaruhi negara dan mengawasi penyelesaian perselisihan yang mungkin di sepanjang perbatasan, khususnya di Pakistan. Karena pengamanan Afghanistan juga berjalan melalui stabilitas perbatasan permeabel ...

General Cardea, bagaimana cara kerja Strategic Engagement Branch?

Tugas saya adalah untuk mempromosikan dan memelihara hubungan militer antara pasukan keamanan Afghanistan dan negara-negara tetangga, melalui pertemuan berkelanjutan untuk membahas masalah keamanan, berbagi informasi operasional dan mengoordinasikan upaya. Dengan istilah "Keterlibatan", oleh karena itu, kami berarti segala bentuk keterlibatan non-kinetik melalui wawancara dan konfrontasi antara para pihak. Selain itu, bagian lain dari departemen saya menganalisa peristiwa-peristiwa dari sudut pandang strategis, yang secara potensial dapat berdampak pada area operasi kami. Secara khusus, fokus ditujukan untuk segala sesuatu yang mencirikan domain politik, militer, ekonomi, dinamika diplomatik dan sosial untuk memahami dan mendukung keputusan rantai kami komando.

Garis-garis yang akan diadopsi sebagaimana ditentukan?

Di RS, elemen menghubungkan dengan pemerintah Afghanistan diwakili oleh NATO Perwakilan Sipil Senior, Duta Besar Cornelius Zimmermann, yang kita dihadapkan dan mengkoordinasikan setiap hari, untuk mendapatkan kunci dari sudut pandang politik. Duta Besar Zimmerman adalah warga sipil yang setara dengan General Miller (komandan Resolute Support, ed.).

Siapa di antara negara-negara tetangga yang secara terbuka mendukung proses perdamaian Afghanistan?

Tentunya dukungan besar datang dari negara-negara di sepanjang perbatasan utara, Turkmenistan, Tajikistan, Uzbekistan, yang tidak hanya mendukung proses perdamaian tetapi juga pembangunan ekonomi. Proyek-proyek kaliber tertinggi sedang berlangsung, seperti pipa TAPI yang dimulai dari Turkmenistan, melintasi semua Afghanistan, Pakistan dan berakhir di India, yang, ketika selesai, akan menghasilkan pendapatan tahunan sebesar 400 juta dolar. Yang juga penting adalah jaringan listrik CASA (Asia Tengah Asia Selatan), yang didanai oleh Republik Asia Tengah, yang akan membawa 18 megawatt listrik ke Afghanistan dan dengan demikian memfasilitasi pembangunan ekonomi di bagian utara negara itu. Dan ada rencana untuk mengembangkan jaringan kereta api untuk meningkatkan perdagangan, khususnya koneksi dari Turkmenistan ke wilayah Herat dan cabang lain yang akan menghubungkan Tajikistan dengan Mazar i Sharif.

Negara lain yang tentunya mendukung pengembangan Afghanistan dan merupakan salah satu "donatur internasional" utama adalah India, yang menginvestasikan sejumlah besar uang dan melakukan banyak proyek. Antara lain, koridor udara juga dibuka untuk memungkinkan perdagangan produk Afghanistan langsung di India, yang dapat menyebabkan masuknya sekitar satu miliar USD.

Sebaliknya, bagaimana Pakistan bergerak?

Di masa lalu, Pakistan pasti menawarkan perlindungan kepada Mujaideen yang berperang melawan Soviet. Saat ini, Amerika Serikat secara terbuka menuduh Pakistan tidak melakukan cukup untuk menghilangkan semua ekstremis brutal yang ada di wilayahnya. Seperti yang Anda ingat, pada bulan Januari, Presiden AS Trump meminta Pakistan untuk tindakan tegas melawan terorisme dan serangkaian inisiatif diplomatik dan ekonomi dilakukan: AS memotong dana ke negara tersebut, antara 700 juta dan $ 1 miliar sebelum ke jutaan 150 sekarang.

Di sisi lain, diketahui bahwa pasukan keamanan Pakistan, sebagai akibat dari serangan kekerasan yang telah mengguncang negara itu, melakukan serangkaian operasi militer di provinsi-provinsi di sepanjang perbatasan, khususnya di diadministrasikan Lokasi federal (FATA) dan Balochistan untuk menghilangkan beberapa organisasi teroris

Kembali ke masalah perbatasan Afghanistan-Pakistan, Jenderal Miller, sebelum menetap di kepala RS, mengatakan bahwa di Pakistan ada teroris tersembunyi yang harus keluar ...

Perwakilan pemerintah Pakistan telah menegaskan kembali komitmen mereka untuk memerangi semua bentuk terorisme dan mengklaim telah menghilangkan semua bentuk kehadiran terorganisasi, yang disebut "tempat-tempat suci", dari wilayah mereka. Namun, persepsi dalam masyarakat internasional adalah bahwa, terlepas dari prakarsa militer dan tingginya jumlah darah yang ditumpahkan oleh penduduk sipil dan pasukan keamanan, masih ada banyak pekerjaan yang harus dilakukan dalam hal ini.

Pada penerimaan warga Pakistan sendiri, tidak dikecualikan bahwa di antara 3 juta pengungsi Afghanistan di Pakistan, banyak teroris atau ekstrimis kekerasan bersembunyi dan bahwa beberapa dari mereka juga menikmati dukungan dari "pemangku kepentingan" setempat.

Hari ini Afghanistan menuduh orang Pakistan menjadi tuan rumah para teroris, yang terakhir menuduh yang pertama tidak mengontrol perbatasan. Namun, saling tuding, kedua belah pihak bertemu dan akhirnya berbicara satu sama lain, tepat di dalam misi RS, di mana kami memiliki delegasi pasukan keamanan Afghanistan dan salah satu pasukan Pakistan dengan siapa kami memiliki hubungan yang sangat ramah dan tulus dari kolaborasi yang efektif, untuk mencapai tujuan bersama yaitu keamanan, perdamaian dan pembangunan. Kami bertemu dengan mereka secara teratur untuk berbagi informasi dan menyelesaikan masalah apa pun yang muncul di sepanjang perbatasan.

Setelah 17 tahun, dengan pekerjaan yang dilakukan oleh Isaf sebelumnya dan Dukungan Resolute sekarang, pada titik mana perdamaian? Karena menenangkan Afghanistan juga berarti menstabilkan perbatasan ...

Seperti itu. Ada beberapa proyek dan sinyal memberi harapan. Selama liburan terakhir di akhir Ramadhan, Taliban menerima gencatan senjata yang diajukan oleh Presiden Ashraf Ghani, yang membuktikan sebagai gerakan kesatuan dan keinginan untuk masuk ke dalam pembicaraan damai. Ini adalah langkah kecil, tetapi juga merupakan sinyal yang sangat penting. Dan, tentu saja, stabilitas perbatasan juga penting untuk stabilitas di negara ini. Ada sejumlah inisiatif politik, diplomatik dan ekonomi untuk memastikan bahwa situasi di sepanjang perbatasan dapat menjadi lebih stabil dan damai.

Mantan juara kriket Imran Khan akan kembali ke Pakistan dari 18 pada bulan Agustus (Foto) dia diangkat sebagai perdana menteri. Selama kampanye pemilu diusulkan sebagai alternatif untuk partai-partai tradisional, mempromosikan nilai-nilai transparansi dan kejujuran dan menempatkan di antara tujuan utama stabilitas dan pembangunan negara, termasuk melalui penyelesaian masalah perbatasan dengan kedua India itu dengan Afghanistan. Dari sudut pandang militer, Pakistan, akhir-akhir ini, telah memutuskan untuk memperkuat 60mila dengan badan-badan lain dari pria dikerahkan di sepanjang perbatasan bersenjata untuk melakukan operasi kontraterorisme dan membangun lebih banyak pagar sepanjang kilometer 2.600 Line Durand (perbatasan antara kedua negara tidak diakui oleh Pashtun, red) untuk menghindari bagian yang tidak terkontrol dari elemen yang bermusuhan. Ini juga merupakan tanda yang menggembirakan. Sekarang kita harus menunggu dan melihat seberapa efektif mereka dan di atas semua memahami bagaimana Perdana Menteri Imran Khan akan memainkan game baru ini.

Di antara perbatasan yang harus dipantau, apakah ada Iran, yang berbatasan dengan wilayah Herat (di mana kontingen Italia kami) dan ke mana AS akan menerapkan sanksi lain?

Ya, perhatian juga diberikan pada semua yang terjadi di Iran, tanpa mengabaikan kemungkinan efek urutan kedua dan ketiga. Mulai November mendatang, sanksi AS lebih lanjut yang menargetkan Iran akan berdampak potensial di Afghanistan. Presiden Ghani sendiri meminta agar Afghanistan dibebaskan dari penerapan sanksi terhadap Iran, yang dalam hal apapun merupakan mitra ekonomi utama. Saat ini di Iran situasi sosial sangat khusus dan sejumlah besar pengungsi Afghanistan, akibat krisis ekonomi, telah kembali ke tanah air mereka, memperburuk kerangka sosial-ekonomi yang sudah genting. Harus diingat bahwa, dalam periode ini, Afghanistan juga dipengaruhi oleh kekeringan dahsyat yang membahayakan panen sebagian besar negara, memperburuk situasi yang sudah kompleks.

Aktor lain yang tidak begitu kecil adalah China, yang semakin merambah ke Afghanistan, dengan infrastruktur dan dengan proyek Jalan Sutra baru. Dan itu jelas tertarik pada stabilitas daerah ...

China sedang membangun Belt dan Road Initiative, untuk memperdagangkan semua barang yang diekspornya. Ini adalah investasi di banyak negara dan di antara proyek-proyek yang ada, di Pakistan, Koridor Ekonomi China Pakistan, yang memungkinkan barang yang berangkat dari China untuk menyeberangi seluruh Pakistan dan mencapai pelabuhan Gwadar, di mana mereka naik ke kapal dan dikirim ke Eropa. Tentunya, terkait dengan ini, ada banyak investasi infrastruktur oleh Cina untuk memungkinkan pengembangan daerah, termasuk jalan, jaringan listrik, pembangkit listrik, dll. Secara khusus, Cina berinvestasi di Baluchistan, daerah yang agak tertekan yang sudah merasa dipengaruhi secara positif oleh pengaruh ekonomi ini. Dan, sejauh menyangkut Afghanistan, Cina sedang menjajaki kemungkinan menggunakan rute melalui negara sebagai alternatif dari Pakistan. Persyaratan mendasar untuk koridor ekonomi yang ingin dicapai adalah stabilitas kawasan. Singkatnya, Cina adalah elemen yang menguntungkan dalam kerangka geopolitik umum, karena ia berkomitmen untuk semua tingkatan sehingga di Afghanistan dan Pakistan tidak ada anarki dan kekerasan.

Setelah semua, Cina memiliki masalah dengan Uigur ...

Tepat. Dan karena itu orang Cina tertarik untuk menghilangkan terorisme bahkan di sepanjang wilayah perbatasan mereka dan mengisolasi para ekstremis paling keras.

Afghanistan adalah tanah dari "permainan hebat", selalu, di mana setiap orang memiliki kepentingan strategis, politik, ekonomi ...

Tentunya Afghanistan adalah persimpangan dari semua lalu lintas utama yang melewati jalur darat. Cukuplah dikatakan bahwa Afghanistan berbatasan di utara dengan republik-republik Asia Tengah, yang hingga kini masih dipengaruhi oleh pengaruh Rusia, berbatasan dengan timur, sekitar 70 km, dengan Cina, di wilayah Badashan, di timur dan selatan dengan Pakistan dan barat dengan Iran. Jelas bahwa penting untuk dapat menggunakan pengaruh di Afghanistan dalam agenda politik para pemain regional utama.

Sebagai bukti ini, saya ingin mengingat bahwa September 4 lalu, Rusia telah mengadakan rapat untuk memulai pembicaraan damai antara pemerintah Afghanistan dan wakil politik dari gerakan Taliban, kehadiran diplomat Rusia, Cina, Pakistan, dan Amerika Serikat. Pertemuan itu ditunda atas permintaan Presiden Ghani, yang meminta untuk bertemu dengan semua perwakilan diplomatik sebelum duduk di meja perundingan dengan Taliban.

Aktor regional besar lainnya adalah Rusia ...

Rusia bercita-cita menjadi pemain kunci di teater ini. Dan tentu saja ingin muncul sebagai unsur mediasi antara pemerintah Afghanistan dan Taliban, juga menyamar sebagai antagonis NATO. Di antara prioritas Presiden Putin, tentu ada kontras dengan ekspansi Negara Islam. Seperti yang Anda lihat, ada banyak faktor yang mengikat dan mampu memahami semua dinamika dengan baik, kita harus mencoba menghubungkannya dan membacanya bersama-sama. Kami tidak memiliki dua pesaing atau hitam dan putih, tetapi kami memiliki skala iris keseluruhan, dengan beberapa aktor daerah yang mampu mempengaruhi kedua sisi dan yang lain, sesuai dengan agenda politik nasional mereka.

Generasi baru Taliban tampaknya ingin keluar dari ilegalitas dan pemerintah Afghanistan bersedia mendengarkan mereka. Sebagai Strategi Keterlibatan, apakah Anda akan berbicara dengan mereka suatu hari nanti?

Jika proses rekonsiliasi berhasil, saya tidak mengecualikan bahwa Komando RS dapat berinteraksi dengan Taliban. Langkah selanjutnya adalah reintegrasi dalam struktur sosio-ekonomi, untuk mencegah bahaya memunculkan kembali permusuhan. Selama periode singkat tangguh di akhir Ramadan, kita saksikan di banyak kota Afghanistan untuk situasi yang membuka harapan tinggi untuk masa depan: banyak pejuang Taliban, termasuk beberapa sangat muda, telah damai menyerbu kota, meletakkan senjata dan bergabung untuk populasi dalam demonstrasi meriah. Kami melihat prajurit muda Taliban memeluk, mengambil foto narsis dengan Pasukan Keamanan Nasional Afghanistan dan makan es krim bersama.

Hal ini secara luas diyakini bahwa peristiwa ini telah menyoroti fraktur mungkin di kalangan generasi muda, mereka yang lahir pada pergantian 2001, yang akan menguntungkan untuk proses rekonsiliasi dan orang-orang yang telah melalui invasi Rusia, periode anarki dengan aturan dari berbagai panglima perang dan hegemoni Taliban di 1994-2001, yang ingin melanjutkan pertarungan. Apa yang memegang mereka bersama-sama adalah ideologi yang mendorong mereka untuk melawan pemerintah Afghanistan, tetapi akhir-akhir memiliki kecaman menderita ulama Islam di Indonesia dan Arab Saudi, terhadap semua orang yang membunuh warga sipil dan memimpin perang yang tidak adil. Ini tentu menantang legitimasi perang mereka.

Serangkaian manifestasi spontan lahir dari fatwa yang dilahirkan secara spontan oleh warga Afghanistan, yang sangat diuji oleh dekade perjuangan. Di babak pertama 2018, sumber-sumber resmi PBB melaporkan bahwa di warga sipil Afghanistan 1700 telah kehilangan nyawa mereka dengan kekerasan terkait dengan terorisme. Di tengah Ramadhan, bulan Juni, sekelompok warga Afghanistan, setelah lagi serangan berdarah di selatan, telah melakukan perjalanan sekitar 700 km dengan berjalan kaki, tanpa makanan dan air sepanjang hari, untuk mencapai Kabul dan meminta pemerintah Afghanistan dan kepada komunitas internasional untuk mengakhiri pembantaian ini. Kelompok ini tumbuh ketika bergerak, 3 men dari Elmand yang telah menjadi lebih dari 700 di Kabul. Ini adalah salah satu dari banyak tanda bahwa penduduknya lelah dan menginginkan perdamaian, stabilitas dan kepastian.

(foto: penulis / US DoD / MoD Republik Rakyat China / Kremlin / Dukungan Tegas)