Reportase Afghanistan: Duta Besar Cantone, "Menenangkan Afghanistan adalah kepentingan semua orang ..."

(Untuk Giusy Federici)
06/10/18

"Saya telah berada di Kabul selama dua setengah tahun. Suatu periode yang memungkinkan saya untuk lebih memperdalam pengetahuan saya tentang negara yang menarik dan kompleks ini. Sayangnya, situasi keamanan saat ini tidak memungkinkan untuk diputar secara bebas dan ini merupakan suatu batasan, tetapi peluang untuk dapat memperdalam berbagai masalah tidak kurang dan tinggal yang tidak terlalu terbatas waktu tentunya positif.".

HE Roberto Cantone adalah duta besar kami untuk Afghanistan. Kami bertemu dengannya di Kedutaan Besar Italia di Kabul yang terletak di dalam Zona Hijau dan kami mengambil kesempatan untuk memahami hubungan Italia dengan Afghanistan dan dengan negara-negara lain, baik tetangga maupun orang-orang dengan siapa kami berbagi misi. Dukungan Resolusi Tinggi NATO.

Duta Besar Cantone, bagaimana hubungan Italia dengan Afghanistan?

Hubungannya sangat bagus. Italia telah menjadi salah satu negara pertama yang menjalin hubungan diplomatik dengan Afghanistan sejak awal 1920-an. Hubungan yang selama periode sejarah berbeda telah mengasumsikan nilai dan dimensi yang berbeda. Mulai dari 2001, berkat kehadiran militer kami dalam misi NATO, yang ditujukan untuk mendukung demokratisasi negara dan memerangi terorisme, hubungan-hubungan itu semakin meningkat. Tindakan penting yang dilakukan oleh kerjasama pembangunan Italia yang menganggap Afghanistan sebagai negara prioritas juga berkontribusi terhadap hal ini.

Apakah Anda bekerja juga berkoordinasi dengan kedutaan lain?

Pasti. Terutama dengan negara-negara Uni Eropa dan Barat. Aspek multilateral sangat penting di sini. Ini terutama benar berkaitan dengan pengelolaan dana internasional yang digunakan untuk mendukung angkatan bersenjata dan polisi Afghanistan. Ini adalah dana yang dibayarkan untuk tentara ke Dana Perwalian Tentara Nasional Afghanistan, yang dikelola oleh fasilitas dalam NATO, dan untuk polisi ke dalam Dana Perwalian Hukum dan Ketertiban digunakan terutama untuk pembayaran. gaji polisi. Dana ini dikelola dengan mitra Afghanistan dan di bawah pengawasan semua negara yang berkontribusi. Oleh karena itu, hubungan yang terjalin antara kami dan perwakilan diplomatik Barat lainnya sangat erat.

Apakah hubungan yang sama juga dalam konteks transmisi informasi? Argumen intelijen selalu rumit, tapi ini penting ...

Informasi semacam ini sangat penting dalam konteks perang seperti di Afghanistan. Mereka memungkinkan kami untuk mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk menjamin perlindungan personil dan struktur Italia di negara ini. Di sini juga kolaborasi dengan NATO dan kedutaan Barat lainnya sangat dekat.

Herat, di mana sebagian besar misi militer Italia, adalah daerah yang paling damai di Afghanistan. Apakah Anda juga memiliki jawaban sebagai kedutaan?

Ya, Herat adalah bagian dari Afghanistan di mana Italia lebih hadir, baik dengan komponen militer dan dengan kerjasama pembangunan. Tentunya, Herat tetap menjadi salah satu daerah paling tidak penting di Afghanistan. Ini juga tergantung pada kerja yang sangat baik yang Italia dalam berbagai komponennya, sipil dan militer, telah dilakukan untuk beberapa waktu di daerah itu. Mengenai komponen militer yang beroperasi dalam lingkup misi Dukungan Tegas, itu adalah masalah "pelatihan" dan "menasihati" kegiatan yang mendukung tentara Afghanistan. Sementara itu, sehubungan dengan kerja sama pembangunan, Herat tetap, bersama dengan provinsi Bamiyan, area di mana kami telah memusatkan sejumlah besar inisiatif. Proyek yang, untuk 80%, ditujukan untuk pembangunan infrastruktur dan untuk 20% sisanya untuk mendukung sektor lain, dari pertanian hingga pendidikan dan kesehatan.

Apa infrastruktur yang kita bangun di Italia di Afghanistan?

Sebut saja beberapa proyek, pada Agustus 2016 kami meresmikan jalan yang menghubungkan Kabul ke Bamiyan. Arteri yang hari ini memungkinkan Anda melakukan perjalanan ini dalam waktu sekitar dua setengah jam sementara sebelumnya membutuhkan waktu sehari penuh. Di Herat kami mengerjakan berbagai inisiatif, termasuk perluasan bandara, pembangunan bagian terakhir rel kereta api yang akan menghubungkan Herat ke Iran, jalan lingkar yang akan menghubungkan stasiun kereta api ke bandara di mana pusat komersial direncanakan dan pembangunan jalan sepanjang sekitar 200 km antara Herat dan Chest-i-Sharif. Kami juga mengikuti proyek-proyek lain: di Bamiyan, sekali lagi berkenaan dengan infrastruktur, pembangunan jalan lingkar direncanakan yang akan memungkinkan lalu lintas padat berlalu dari kawasan arkeologi di mana Buddha terkenal dihancurkan oleh Taliban, untuk pemulihan siapa dia berdebat dengan Jepang dan Jerman. Faktanya, tampaknya penting untuk menghidupkan kembali situs arkeologi yang berharga ini, yang merupakan situs warisan UNESCO.

Dikatakan Bamiyan dan seorang yang berpikir tentang Taliban yang, untuk sebagian besar, tampaknya berorientasi untuk memasukkan kembali legalitas, seperti yang ditunjukkan oleh gencatan senjata di akhir Ramadhan. Apakah kedutaan Italia juga bergerak ke arah ini, bersama dengan misi RS?

Komunitas internasional secara keseluruhan memiliki semua kepentingan bahwa Afghanistan menemukan stabilitasnya. Proposal baru-baru ini untuk gencatan senjata oleh Presiden Ashraf Ghani telah menerima dukungan penuh kami. Ada yang pertama, bertepatan dengan akhir Ramadhan pada awal Juni, yang diterima oleh Taliban. Itu adalah sinyal penting karena ini adalah gencatan senjata pertama, meskipun sementara, setelah 17 tahun konflik. Proposal serupa yang kedua malah kurang berhasil. Beberapa percaya bahwa alasannya adalah karena fakta bahwa selama gencatan senjata pertama ada perseteruan besar antara penduduk, pasukan keamanan Afghanistan dan banyak militan Taliban. Mengulangi pengalaman ini, dalam pandangan para pemimpin Taliban, bisa berarti kehilangan kendali atas basis besar militan mereka. Situasi konflik yang berkepanjangan ini mulai sedikit lelah.

Dan untuk pemilihan di masa depan?

Dua tanggal telah ditetapkan, 20 Oktober berikutnya dijadwalkan untuk pemilihan legislatif, sementara 20 April tahun depan harus mengambil tempat pemilihan presiden. Penting bahwa keduanya kredibel dan transparan. Namun demikian, ada beberapa kesulitan obyektif yang harus diperhitungkan, karena tidak semua wilayah negara berada di bawah kendali pemerintah dan, mau tidak mau, di beberapa tempat pemilu hampir tidak dapat terjadi. Ada juga beberapa masalah penting. Komisi Pemilihan Independen, sebuah badan yang bertanggung jawab untuk mengatur mereka, telah mengumpulkan beberapa penundaan dan pekerjaannya dikritik oleh beberapa partai oposisi. Bahwa pemilu berlangsung tetap merupakan faktor penting bagi demokratisasi negara di mana kita semua berinvestasi besar.

Kami membantu menenangkan Afghanistan dan hasilnya ada di sana. Dan kami sedang membangun banyak infrastruktur. Apakah kita juga memiliki pengusaha Italia yang berinvestasi secara lokal?

Saat ini situasi keamanan tidak memungkinkan. Ada beberapa perusahaan Italia yang melakukan studi kelayakan untuk beberapa proyek infrastruktur, tetapi mereka adalah realitas yang sangat terbatas, karena keberadaan perusahaan Barat sangat terbatas. Ada perusahaan Iran, Turki, India, Cina, tetapi kondisi keamanan tidak menyarankan untuk saat ini keberadaan perusahaan atau perusahaan Italia yang bekerja di lapangan.

Cina, di sisi lain, bergerak dan berkembang banyak di Afghanistan ...

Cina sangat aktif di beberapa bidang, terutama di bidang ekonomi dan komersial, juga karena kedekatan geografisnya. Dan itu juga memiliki minat geostrategis di Afghanistan. Seperti negara-negara lain di kawasan itu, ia khawatir tentang kehadiran kelompok-kelompok yang terkait dengan Daesh yang beroperasi di bagian timur laut negara itu, khususnya di provinsi Badakshan. Cina memiliki kepentingan, seperti kebanyakan negara, untuk melihat secepat mungkin Afghanistan yang stabil di mana ada konsensus nasional antara pemerintah dan Taliban serta kekalahan dan marginalisasi komponen Islam yang paling radikal.

Namun, China membangun banyak infrastruktur, Turki melakukan hal yang sama. Tidakkah kita suatu hari nanti mengambil risiko bahwa apa yang telah kita capai sebagai orang Italia dan Barat akan dibatalkan?

Pada kenyataannya, ini adalah proyek pelengkap. Bagi pemerintahan saat ini, dan khususnya bagi Presiden Ghani, pekerja keras justru adalah konektivitas regional, yang menyiratkan keberadaan seluruh rangkaian infrastruktur. Hari ini kami sedang mengerjakan pembangunan pipa gas yang menghubungkan Turkmenistan ke India melalui Afghanistan dan Pakistan, untuk penguatan saluran listrik, untuk pembangunan jalur kereta api lima negara yang akan menyatukan China dan Iran. Proyek-proyek yang dibiayai oleh Italia terintegrasi sempurna ke dalam rencana pembangunan regional ini. Infrastruktur melayani negara, pertumbuhan ekonominya, pada akhirnya rakyat Afghanistan, dan juga untuk alasan inilah mereka tidak ditentang bahkan oleh Taliban.

Duta Besar Cantone, untuk menyimpulkan: bagaimana Anda menggambarkan Afghanistan?

Situasinya tetap kompleks, sayangnya kita melihatnya setiap hari, dari banyaknya serangan dan bentrokan bersenjata. Sejak 2001, kehadiran internasional telah memungkinkan negara untuk mengambil keuntungan dari dukungan yang sangat besar, termasuk finansial. Hari ini adalah waktu yang tepat untuk memanfaatkannya, baik melalui pemberantasan korupsi yang efektif maupun berkat proses reformasi aparatur birokrasi. Tapi, pertama-tama, dengan memulai negosiasi damai seinklusif mungkin dengan pemberontakan. Tentu saja, ambisi dan harapan kita semua adalah agar ini terjadi secepatnya. Kami baru-baru ini telah menyaksikan banyak inisiatif dalam hal ini, tidak hanya oleh pemerintah Afghanistan, tetapi juga oleh Amerika Serikat, negara-negara di kawasan itu, negara-negara Teluk. Peran yang dimainkan oleh komponen agama, Ulama, juga penting, dengan konferensi-konferensi yang diadakan di Indonesia dan Arab Saudi, tepatnya untuk mencoba menciptakan iklim positif yang memungkinkan terciptanya proses perdamaian. Akhirnya, harus dipertimbangkan bahwa Afghanistan tetap menjadi negara yang strategis bagi semua orang. Ini untuk Amerika Serikat, untuk Rusia yang mengkhawatirkan arus terorisme ISIS di negara-negara tetangga seperti Turkmenistan, Uzbekistan dan Tajikistan. Lagipula, Afghanistan adalah negara penting bagi Iran, Pakistan, China. Secara historis, itu selalu menjadi persimpangan jalan. Orang Yunani, Persia, Alexander Agung, Genghis Khan, Tamerlane, Inggris, Rusia, semua meninggalkan jejak perjalanan mereka. Relevansi geostrategis negara ini pasti tetap ada.

Pada akhir abad lalu dan awal dari yang sekarang, Afghanistan mengalami saat-saat yang sangat sulit: setelah invasi Soviet pada perang saudara, kemudian periode Taliban. Dalam 20 tahun terakhir ini, Barat telah melakukan intervensi untuk membantu rakyat Afghanistan membangun kembali negara mereka dan mendapatkan kembali perdamaian dan stabilitas. Perdamaian adalah keinginan besar orang-orang Afghan, khususnya generasi baru. Dan kami, seperti Italia, di sini untuk terus mendukung, bersama dengan mitra kami, tujuan prioritas ini.

(foto penulisnya)