Kita cenderung percaya bahwa kedekatan adalah elemen kunci dalam menilai apakah peristiwa yang terjadi dalam suatu negara dan/atau wilayah geografis tetangga dapat berdampak pada kehidupan sehari-hari suatu negara. Menurut logika ini, suatu keadaan yang dianggap jauh secara keliru dianggap tidak dapat mempengaruhi aktivitas kita sehari-hari. Namun, dalam dunia yang terglobalisasi dan saling terhubung seperti saat ini, tidak mungkin untuk tetap terisolasi dari peristiwa-peristiwa yang terjadi di tempat lain, bahkan berbagai bidang yang menarik, baik di tingkat politik, ekonomi, legislatif maupun sosial.
Dalam kasus tindakan ilegal, kemungkinan konsekuensinya melintasi batas dan mempengaruhi wilayah geografis lainnya, mempengaruhi kehidupan individu dan kelompok, ekonomi, keamanan dan politik. Pada titik ini, beberapa fenomena kriminal lebih mencolok daripada yang lain, seperti dalam kasus terorisme, kejahatan terorganisir di Sahel dan pembajakan dan perampokan bersenjata di laut (sekarang mengkhawatirkan berkembang di Teluk Guinea). Faktanya, fenomena kriminal ini mempengaruhi skala yang melampaui lingkup regional dan dengan cara yang berbeda, mereka berdampak pada hubungan politik, ekonomi dan keamanan wilayah geografis yang jauh dari Sahel dan Teluk Guinea.
Teluk Guinea, pusat baru pembajakan laut setelah Samudera Hindia
Teluk Guinea adalah wilayah maritim di Samudra Atlantik yang mencakup sekitar 6.000 km garis pantai; sebagai bagian dari Afrika Barat dan Tengah, dua sub-wilayah bertemu di sana: yang utara, yang meliputi Senegal, Benin, Togo, Sierra Leone, Ghana, Liberia, Guinea, Guinea Bissau, Tanjung Verde, dan yang selatan dengan Angola, Kamerun, Gabon, Guinea Khatulistiwa, Nigeria, Republik Kongo, Sao Tome and Príncipe, Republik Demokratik Kongo (walaupun untuk jarak yang sangat dekat). Di antara mereka adalah beberapa produsen hidrokarbon utama (ruang besar ini memiliki cadangan minyak mentah dan gas alam yang besar), cadangan mineral, pertanian, dan perikanan.
Semua sumber daya yang diekspor melalui laut ke pasar barat yang relatif dekat. Hal ini membuat Teluk Guinea memberikan kontribusi terhadap keamanan energi - masalah yang sangat topikal, mengingat situasi antara Rusia dan Ukraina - negara-negara yang mengimpor hidrokarbon, seperti Uni Eropa. Dengan cara ini, dan karena posisi geografis negara-negara ini, Teluk Guinea memperoleh kepentingan khusus ketika digunakan sebagai daerah transit yang memungkinkan untuk lalu lintas laut ke dan dari benua Amerika dan Afrika sub-Sahara dengan Eropa. Oleh karena itu, merupakan pusat masuknya pasokan energi, serta sumber daya lain di daerah tersebut, seperti besi, emas, berlian, perikanan, hasil pertanian, dan buah-buahan. Potensi energi ini, khususnya, tetapi secara umum ekonomis, berkurang karena Teluk Guinea dianggap sebagai daerah yang sangat tidak aman dan tidak stabil.
Seperti yang sering terjadi, masalah keamanan dan stabilitas maritim berasal dan/atau berkontribusi terhadap masalah di wilayah dan semua negara yang disebutkan sedang mengalami masalah serius mulai dari melemahnya atau hilangnya kekuasaan pusat, hingga korupsi, berkubangnya kekerasan dan ketidakstabilan internal. Dengan kata lain, pemerintahan sangat lemah dan banyak negara di ambang kebangkrutan; pertama-tama, mereka membayar untuk situasi internal perpecahan etnis-agama, perbatasan buatan dan akibatnya fenomena iredentis / separatis (warisan kolonialisme dan penyelesaian bekas koloni Jerman setelah Perang Dunia Pertama seperti untuk Togo dan Kamerun) dan efek berbahaya dari a pasca perampokan kolonial, yang dengan mendukung kepemimpinan yang diperbudak oleh kekuatan ekonomi dan politik eksternal, mengeksploitasi sumber daya lokal dan mendistorsi ekonomi lokal, seperti pertanian, yang memungkinkan swasembada (misalnya dengan superproduksi kopi dan kakao).
Contoh simbolis adalah Nigeria, di mana situasi ini telah menciptakan campuran eksplosif yang telah menyebabkan, antara lain, perkembangan kejahatan yang signifikan, terutama di laut, yang memanifestasikan dirinya melalui kegiatan kriminal maritim seperti pembajakan dan perdagangan dan penangkapan ikan. Keadaan ini mengancam stabilitas dan kelancaran perdagangan maritim - diperkirakan hingga 90% perdagangan dunia diangkut melalui laut - berdampak besar pada pelayaran. Padahal, itu adalah tindakan kriminal yang menyebabkan ketidakamanan, biaya transportasi laut yang lebih tinggi (dimulai dengan asuransi dan pengangkutan), dan membahayakan nyawa orang yang melewatinya, menyebabkan kerusakan ekonomi dan materi yang serius.
Ini terutama berlaku di Teluk Guinea, di mana ada sekitar 1.500 kapal penangkap ikan, kapal tanker minyak, dan kapal dagang yang berlayar di perairannya setiap hari. Ini ditekankan setelah COVID-19, membatasi sumber daya publik yang terbatas yang dialokasikan untuk keselamatan maritim untuk mendedikasikannya pada sistem kesehatan (sudah sangat lemah untuk diri mereka sendiri). Peningkatan risiko maritim telah menyebabkan penurunan perdagangan dunia di wilayah Afrika Barat dan, oleh karena itu, dalam pertumbuhan ekonomi negara-negara tersebut, dengan konsekuensi peningkatan kemiskinan dan pengangguran.
Sehubungan dengan itu, ditemukan peningkatan jumlah perompak, hingga ke Pantai Gading dan selatan Gabon, menjadi sumber pendapatan dan mata pencaharian alternatif bagi penduduk. Skenario ini semakin memburuk di tahun 2020, dengan turunnya harga minyak karena turunnya permintaan. Bersamaan dengan faktor-faktor ini telah membuat kapal tanker minyak lebih rentan terhadap peningkatan aktivitas bajak laut.
Pada tahun 2020, menurutBiro Maritim Internasional, Teluk Guinea mencatat 84 serangan terhadap kapal, dengan 135 pelaut diculik untuk tebusan. Teluk Guinea mengalami peningkatan hampir 50% dalam penculikan uang tebusan antara 2018 dan 2019 dan sekitar 10% antara 2019 dan 2020. Wilayah ini sekarang menyumbang lebih dari 95% dari semua penculikan untuk tujuan tebusan di laut.
Namun, ini bentrok dengan data resmi untuk tahun 2021, yang berakhir dengan 132 insiden dengan sifat berbeda, dengan 115 pendekatan, 11 upaya serangan, 5 serangan dan pembajakan salah satunya. Angka-angka ini merupakan rekor terendah untuk pembajakan dan perampokan bersenjata sejak tahun 1994, dan terkait dengan penurunan pelanggaran perompakan laut di daerah ini, kerjasama yang lebih besar oleh otoritas regional dan peningkatan kehadiran kapal perang internasional. sumber daya dan posisi geografis mereka.
Mungkinkah itu benar?
Tetapi kontradiksi yang tampak ini mungkin disebabkan oleh apa yang disebut sosok gelap. Tindak pidana yang tidak diberitahukan secara resmi, oleh karena itu tidak muncul dalam statistik kelembagaan dan karenanya harus ditafsirkan dengan hati-hati, karena diperkirakan hingga setengah dari kasus tidak dilaporkan dan, oleh karena itu, banyak bahkan tidak diketahui keberadaannya. Di antara alasan yang menyebabkan pelaporan yang meragukan ini adalah biaya yang dapat ditimbulkan oleh penundaan dalam penyelidikan bagi perusahaan, publisitas yang buruk baik untuk pelabuhan tempat serangan itu terjadi, dan dalam skala global untuk perusahaan pelayaran kapal tersebut.
Oleh karena itu, dan terlepas dari potensi ketidakakuratan data itu sendiri, Teluk Guinea tetap menjadi pusat perompakan maritim yang sangat penting.
Aktivitas pembajakan laut di Teluk Guinea dan dampaknya bagi Eropa
Untuk mendapatkan keuntungan secara ekonomi, pembajakan maritim telah mengembangkan profil kewirausahaan: pasar minyak ilegal. Industri minyak merupakan penopang perekonomian kawasan Teluk Guinea, mengingat adanya pasar gelap yang besar untuk minyak mentah. Dengan kata lain, minyak yang dicuri dari kapal, untuk memasuki lingkaran ekonomi, membutuhkan jaringan kriminal terorganisir yang membuat perdagangan ilegalnya menguntungkan. Selain itu, para perompak mendapat keuntungan dari pendapatan lain yang terkait dengan pembajakan kapal, seperti penyitaan dan uang tebusan untuk pembebasan awak kapal.
Evolusi dan kebangkitan pembajakan laut di Teluk Guinea menjadi perhatian Eropa, karena banyak perusahaan pelayaran dan perikanan beroperasi di wilayah tersebut. Pembajakan juga berdampak melalui kenaikan biaya asuransi angkutan laut, yang menimbulkan biaya lebih tinggi bagi perusahaan, tetapi juga mempengaruhi harga produk yang diangkut, meningkatkan harga barang. Hal ini dilakukan dengan kegiatan pengawasan, operasi, pertukaran informasi dan kegiatan bilateral atau atas permintaan negara-negara kawasan, yang bertujuan untuk meningkatkan kemampuan maritim mereka. Selain itu, upaya sedang dilakukan untuk meningkatkan kemampuan militer, maritim dan maritim angkatan bersenjata dan polisi negara-negara Teluk Guinea karena ketidakamanan yang ditimbulkan oleh pembajakan tidak hanya mempengaruhi lingkungan maritim, tetapi juga memfasilitasi akses ke produk. melalui wadah tertutup dalam pengiriman yang sah, berkat korupsi atau paksaan yang dilakukan. Hal ini memungkinkan masuknya orang, senjata dan obat-obatan, yang menguntungkan tidak hanya kejahatan terorganisir tetapi juga kelompok teroris yang berlokasi di Sahel.
Sahel sebagai pusat operasi organisasi kriminal
Sahel adalah sebidang tanah yang terletak di selatan gurun Sahara, dan yang mencakup perbatasan antara dua belas negara, membentang dari barat ke timur benua, panjangnya sekitar 5.500 kilometer dan dengan lebar rata-rata 400 kilometer. Demikian pula, dicirikan oleh ruang transisi yang luas di mana struktur komunitas dan suku telah bertahan dari waktu ke waktu, dengan gerakan konstan untuk mencari sumber daya dan untuk pengembangan kegiatan mereka, pada dasarnya di sektor primer yang, terlebih lagi, mereka cenderung terkait dengan etnis yang berbeda. Karena alasan ini, iklim, serta kecelakaannya, yang menentukan laju kehidupan penghuninya. Namun, pertambahan penduduk yang konstan dan kontroversi sumber daya - agak langka - menghasilkan kontroversi yang dengan cepat mengarah pada konflik etnis. Di atas harus ditambahkan pergerakan karavan dan bisnis, yang beredar di sepanjang rute yang sama ribuan tahun yang lalu dan yang telah menciptakan jaringan komunikasi di Afrika. Jaringan ini telah berhasil melampaui benua untuk menghubungkan Eropa dan dengan demikian memperoleh keuntungan, baik untuk perdagangan maupun untuk kemungkinan mobilitas yang ditawarkannya kepada penduduk.
Oleh karena itu Sahel merupakan pusat interkoneksi yang sangat penting yang menyatukan masyarakat, negara dan benua melalui rute kuno mereka. Namun, jaringan yang sama di wilayah luas yang membentuk Sahel telah dieksploitasi oleh struktur non-negara dan transnasional baru yang, berkat permeabilitas perbatasan dan kurangnya kontrol perbatasan yang efektif oleh otoritas nasional, memfasilitasi kebebasan bergerak sepenuhnya. , dan pembentukan kelompok kriminal dan teroris di wilayah tersebut. Kelompok-kelompok ini, menemukan lahan subur, telah mengambil keuntungan dari ketidakstabilan politik yang besar dan ketidakpercayaan pada sistem, difasilitasi oleh sumber daya negara yang terbatas untuk pertahanannya dan oleh luasnya wilayah yang telah mendukung pertumbuhan budaya impunitas yang telah memberikan kontribusi untuk memperkuat dominasi organisasi kriminal di antara penduduk. Dengan cara ini, Sahel, rute perdagangan yang panjang dan mobilitas manusia, saat ini menjadi ruang yang menguntungkan bagi kejahatan terorganisir dan terorisme, menciptakan destabilisasi yang lebih besar dan berdampak pada pembangunan dan keamanan kawasan, dengan efek mengkhawatirkan yang menjadikan tempat ini surga. untuk kegiatan kriminal.
Koeksistensi terorisme dan kejahatan terorganisir di Sahel
Fakta bahwa terorisme dan kejahatan terorganisir telah membentuk aliansi adalah faktor terkenal yang telah membentuk serangkaian dinamika yang ditandai dengan adaptasi mereka terhadap keadaan, memperoleh peran utama sebagai "manajer kekuasaan" dan menciptakan konteks politik dan sosial-ekonomi baru. . Singkatnya, pembentukan aliansi memberikan kelangsungan bisnis dan kelangsungan hidup kejahatan terorganisir dan terorisme, karena kurangnya kontrol dan pemerintahan, dikombinasikan dengan ketidakstabilan wilayah, memungkinkan mobilitas tingkat tinggi dan impunitas. Bagaimanapun, untuk kelangsungan hidup mereka, kelompok-kelompok ini membutuhkan aliran sumber daya manusia, keuangan, dan material yang terus meningkat. Untuk alasan ini, perekrutan yang baru pengikut penjahat adalah kuncinya; tidak mengherankan, mereka lebih terlatih dan diperlengkapi daripada pasukan militer dan organ keamanan daerah. Untuk mendapatkan sumber daya ini, mereka perlu mengontrol rute kuno Sahel yang selalu digunakan oleh pengembara yang menguasai rute gurun Sahara, membebankan biaya tol kepada pedagang yang melintasinya. Hari ini mereka digunakan oleh berbagai jaringan kriminal, untuk menguasai wilayah dan kegiatan ilegal seperti perdagangan narkoba, tembakau, senjata, makanan, bahan bakar dan manusia.
Sahel adalah "ruang transisi", jalan di mana barang dan orang selalu bepergian, dan digunakan oleh jaringan kriminal. Jalur-jalur ini menyiratkan sumber-sumber kejahatan dan sinergi yang baru dan mungkin, yang kini juga telah melintasi batas-batas benua.
Dampak kekerasan kelompok bersenjata di Sahel untuk Eropa
Seperti Teluk Guinea, menjadi jelas bahwa Sahel berada di pusat ancaman teroris, perdagangan gelap dan konflik etnis/agama/suku. Juga di Sahel ada kepentingan khusus UE; di antara negara-negara Uni, yang paling terbuka karena alasan kedekatan geografis, ada Spanyol, yang dengan kehadiran dua kota Ceuta dan Melilla dan kepulauan Canary merasa sangat terpengaruh oleh fenomena yang berkaitan dengan ketidakstabilan Afrika Barat dan Sahel. Jadi kita tidak perlu heran bahwa wilayah Sahel menjadi perhatian utama Brussel (dan Madrid) dengan bantuan militer dan misi pelatihan di benua Afrika. Untuk kejahatan terorganisir, hubungan dengan terorisme merupakan peluang baru untuk perdagangan gelap, dari mana ia memperoleh keuntungan ekonomi yang sangat besar - umumnya, melalui pemerasan - yang memungkinkannya untuk membiayai perluasan kegiatan kriminal atau terorisnya. Pada saat yang sama, ini mendorong peningkatan korupsi politik dan sosial, semakin melemahkan pilar kenegaraan dengan negara-negara yang semakin tidak mampu mengatasi lanskap ini atau memanfaatkannya. Dengan demikian, kolaborasi antara jaringan kriminal yang berbeda dan terorisme tidak hanya melemahkan negara, tetapi juga menciptakan negara gagal, menyebabkan retakan dalam sistem yang dieksploitasi oleh jaringan yang sama, menciptakan lingkungan yang menguntungkan untuk pencapaian dan pemenuhan tujuan mereka untuk pengembangan kegiatan mereka. .penjahat, yang diperlukan untuk kelangsungan hidup mereka. Semakin lemah negara, semakin besar kemampuan untuk mengembangkan kegiatan kriminal, tanpa hukuman.
Peluang pertumbuhan ini telah terwujud di Teluk Guinea, di mana kejahatan terorganisir telah lama menguntungkan dalam menyelundupkan bahan bakar dan mendanai kelompok bajak laut. Pada saat yang sama, kelompok teroris telah berhasil memperluas ke selatan dari Sahel, melalui tindakan yang dilakukan tahun lalu di Benin, Pantai Gading, Kongo dan DRC - negara-negara Teluk Guinea -, dari cabang teritorial Daesh dan Al Qaeda, membangun aliansi pertama dengan kelompok-kelompok Islam kekerasan yang sudah ada di wilayah tersebut, seperti ADF (Angkatan Demokrat Sekutu) atau Ansar Al Sunnah. Hal ini memungkinkan mereka untuk meningkatkan pengaruh mereka di wilayah tersebut, menemukan daerah baru untuk merekrut anggota baru, menimbun senjata dan membiayai diri mereka sendiri.
Selain itu, kemungkinan yang ditawarkan oleh posisi geografis Teluk Guinea dan aksesnya ke laut memungkinkan mereka untuk membangun aliansi dengan jenis kelompok kriminal lain, seperti mereka yang terlibat dengan penyelundupan, pembajakan atau kejahatan terorganisir, yang ada di wilayah tersebut. Menjadi dekat dengan laut memungkinkan kita untuk terus mengembangkan bentuk terorisme, terorisme maritim, yang dengan sendirinya bukanlah hal baru, yang menawarkan keuntungan lain bagi organisasi teroris, karena kerentanan lalu lintas maritim itu sendiri.
Misalnya, meningkatnya penggunaan peti kemas dalam perdagangan - yang dapat digunakan oleh kelompok teroris untuk mengangkut senjata dan orang, terkadang tidak terdaftar secara keseluruhan, atau kerusakan ekonomi yang dapat ditimbulkan oleh serangan teroris pada ekonomi negara-negara yang dianggap "Tanpa Tuhan", mengurangi arus perdagangan. Hal ini menyebabkan peningkatan jangkauan mereka dan kehadiran kelompok teroris yang turun ke pantai, sementara kejahatan terorganisir terus terlibat dalam perdagangan ilegal. Jadi fenomena kriminal ini saling melengkapi, asalkan kepentingannya sama, meski tujuannya tidak sama; pada kenyataannya, kejahatan terorganisir mencari keuntungan, sementara teroris jihadis berniat mendirikan negara Islam. Ini bukan merupakan halangan untuk membangun aliansi baru kapan pun mereka membutuhkannya, bahkan dengan entitas yang tidak sesuai dengan nilai-nilai mereka, tetapi dapat menjadi alat untuk tujuan strategis mereka, seperti perdagangan narkoba untuk melemahkan struktur sosial dunia. barat.
Kesimpulan
Sebagai refleksi, perkembangan, evolusi, dan adaptasi berkelanjutan dari kelompok-kelompok ini telah lama terwujud dan, seperti yang telah kita lihat, aliansi mereka terus melanggengkan tindakan kriminal yang menghancurkan wilayah tersebut. Bertentangan dengan apa yang tampak, fenomena kriminal ini terjadi di ruang yang lebih dekat daripada yang terlihat; bukan hanya karena kedekatan Spanyol dengan benua Afrika, tetapi berkat jaringan rute milenium yang menghubungkan Sahel dan Eropa yang semakin banyak digunakan. Oleh karena itu, peristiwa yang terjadi di Teluk Guinea dan Sahel mempengaruhi politik dan ekonomi Eropa, dalam konteks keamanan perdagangan dan banyak sektor lainnya. Tampak jelas bahwa kawasan ini semakin menjadi 'tempat berlindung yang aman' bagi perompak, teroris dan kelompok yang terkait dengan kejahatan terorganisir, sehingga perlu untuk terus bertindak, membantu negara-negara lokal tidak hanya dengan bekerja sama untuk meningkatkan keamanan mereka tetapi dengan berkontribusi pada politik. stabilitas, dan kelembagaan serta pembangunan ekonomi dan sosialnya.
Gambar: ISS
