Apakah hubungan antara Rusia dan Turki mengancam NATO?

10/12/21

Hubungan antara Rusia dan Turki, yang selama beberapa tahun semakin diartikulasikan, dicirikan oleh hubungan yang ambigu, diperumit oleh keanggotaan lama Turki dalam penyelarasan Barat (NATO) yang menentang Uni Soviet (Pakta Warsawa) dan, terlepas dari pemulihan hubungan baru-baru ini. , terutama dari pihak oposisi mengenai beberapa berkas yang memiliki kepentingan geopolitik tertentu.

Kedua negara, pada kenyataannya, ditempatkan di dua kubu yang berlawanan baik di Suriah dan di Libya, dua wilayah Mediterania yang saat ini terpanas, dari semua sudut pandang.

Faktanya, di Suriah, Turki menentang pasukan pemerintah yang didukung oleh Rusia, Iran, dan milisi Libanon Hitsballah. Di satu sisi ada keinginan Turki untuk "menyelesaikan" masalah Kurdi secara definitif, dengan segala cara, sementara di sisi lain ada dukungan aktif Rusia untuk permintaan Kurdi, yang memanifestasikan dirinya dalam pasokan bahan yang melimpah, dibalas dengan otorisasi untuk membangun pangkalan udara di wilayahnya. Sebuah pangkalan yang akan memiliki kepentingan strategis tertentu karena dapat memungkinkan Rusia untuk mengontrol dan menjaga seluruh Turki selatan tetap terkendali (v. artikel). Ketegangan sedemikian rupa sehingga di kedua front ada pembicaraan tentang seringnya jeda dalam gencatan senjata yang disepakati pada 5 Maret 2020.

Di Libya diketahui bahwa, sementara Ankara secara aktif mendukung pemerintah Tripoli dengan memperoleh kendali Angkatan Laut Pesisirnya sebagai imbalan (merugikan Italia), Rusia bersama Mesir (aktor besar dan berpengaruh Timur Tengah lainnya) dengan tegas mendukung Jenderal Haftar.

Selain itu, hubungan Rusia-Turki yang rumit tentu saja tidak mendapat manfaat dari fakta bahwa Ankara secara terbuka sangat dekat dengan Kiev, baik di tingkat militer maupun diplomatik, sebuah fakta yang tentu saja menjengkelkan bagi Moskow, yang telah membenci perhatian Uni Eropa dan Uni Eropa. Amerika Serikat di teater tertentu, yang dianggap oleh Putin sangat penting dari sudut pandang militer dan geopolitik. Untuk meningkatkan perhatian internasional (dan kejengkelan Moskow) kemudian ditambahkan alarm terbaru Washington tentang kemungkinan serangan Rusia pada akhir Januari mendatang. Hal ini menyebabkan Eropa, melalui suara Perwakilan Tinggi untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan, orang Spanyol Joseph Borrell, untuk menegaskan bahwa Uni Eropa "... akan mendukung Kiev jika terjadi serangan ..."1.

Kerjasama di bidang penerbangan...

Namun demikian, titik kontak antara kedua negara banyak dan penting, terutama dari sudut pandang militer. Dalam hal ini, cukup untuk mengingat pembelian rudal S-400 Rusia dan pesanan nuklir untuk pembangkit listrik Mersin. Bahkan, pada awal Desember 2017, Turki menandatangani kontrak senilai 2,5 miliar dolar untuk penyediaan empat baterai rudal tersebut. Pasokan yang, seperti yang telah diketahui oleh agensi Reuters pada 23 Agustus 2021, akan ditambah dengan unit batch kedua dari sistem pertahanan udara “Triumph” S-400. Sebuah langkah cenderung, menurut banyak pengamat, untuk menonjolkan jarak dari AS dan NATO, yang tidak gagal untuk mengungkapkan kebingungan dan kekhawatiran yang kuat.

Pernikahan yang menarik, bisa dikatakan, yang mengarah pada KTT Sochi pada 29 September, di mana Presiden Rusia Vladimir Putin dan rekannya Recep Tayyip Erdoğan menekankan poin-poin yang menyatukan mereka. Kepala Kremlin, pada kenyataannya, telah menyoroti bahwa "... bahkan jika negosiasinya tidak mudah, itu berakhir dengan hasil positif, setelah menemukan beberapa poin kompromi yang menguntungkan kedua belah pihak ...". Erdoğan menjawab Putin, mencatat bahwa "... ada manfaat besar dari fakta bahwa Rusia dan Turki terus memperkuat hubungan mereka ...". Kolaborasi yang antara lain akan mengarah pada produksi Turki dari beberapa komponen S-400, seperti yang ditunjukkan oleh kantor berita Rusia. RIA Novosti 17 November lalu. Ditambahkan ke ini adalah informasi yang dirilis oleh agensi Turki Anadolu, di mana Ankara telah membocorkan bahwa mereka sedang mempertimbangkan untuk mengakuisisi jet tempur Rusia, sebagai tanggapan atas pengecualiannya dari program F-35.

Memang, Amerika Serikat menarik Turki keluar dari program produksi pesawat tempur generasi kelima F-35 sebagai reaksi atas akuisisi Turki - satu-satunya negara NATO - sistem senjata Rusia. Namun, selama pembicaraan bilateral di Washington 17 November lalu, tampaknya kedua negara telah mencapai kesepakatan untuk pasokan "restoratif" 40 F-16 dan 80 kit modernisasi untuk pesawat yang sudah ada di Angkatan Bersenjata Turki.2. Namun, menurut beberapa pengamat, perjanjian tersebut tampaknya tidak mengecualikan kemungkinan perubahan haluan Turki lainnya pada masalah ini, di mana Erdogan menyatakan bahwa ia juga mengevaluasi kemungkinan memperoleh mesin Rusia untuk TF-X. pesawat tempur generasi kelima Turki yang penerbangan pertamanya dijadwalkan pada 2025 dan mulai beroperasi pada 2030. Kemungkinan juga disorot oleh Dmitry Shugaev, direktur Layanan Federal Rusia untuk Kerjasama Militer dan Teknis (FSVTS), ketika mengklaim bahwa “… Ada bidang minat di mana kami dapat memberikan kontribusi teknologi, juga dengan mempertimbangkan pengalaman yang dimiliki spesialis kami di bidang pengembangan dan manufaktur pesawat terbang. Dan kami siap untuk berbagi keterampilan kami dengan mitra Turki ... ". Jika kolaborasi ini terwujud, akan menarik untuk memverifikasi bagaimana Rusia akan berhasil mendamaikan kemitraan ini dengan antagonisme di daerah perbatasan dengan Suriah, misalnya.

… Dan di sektor udara, angkatan laut dan angkatan laut

Bagaimanapun, kolaborasi di sektor pesawat tempur dapat memiliki kemungkinan dampak juga di sektor udara dan angkatan laut karena, pada saat ini, Turki tampaknya tidak memiliki proyek konkrit di cakrawala untuk pesawat tempur STOVL yang valid untuk digunakan di wilayahnya. platform utama. Anadolu (gambar), sebuah LHD yang dilengkapi dengan dek penerbangan besar, serta memiliki kemampuan amfibi yang signifikan. Oleh karena itu dapat dimengerti bagaimana peralatan tempur STOVL akhirnya dapat memperluas kapasitas proyeksi Turki di laut. Dan, mengingat sikap agresif Ankara, itu mungkin bukan berita yang meyakinkan.

Dalam hal ini perlu diingat bahwa, mengingat detasemen AS yang progresif dari wilayah tersebut, Italia (Cavour) dan Prancis (Charles de Gaulle) adalah satu-satunya negara Mediterania yang memiliki kapal induk, satu-satunya unit yang mampu melawan ketegasan Turki di laut jika Ankara juga memperoleh kemampuan operasional ini. Oleh karena itu tampaknya sangat perlu dan mendesak untuk menempatkan Cavour, dengan cepat memperoleh semua F-35B Angkatan Laut yang dibutuhkan untuk mencapai kemampuan operasional penuh (kemampuan operasional penuh - FOK).

Oleh karena itu, kebingungan dan kekhawatiran yang diangkat oleh kolaborasi Rusia-Turki mengenai persenjataan udara dan rudal juga dapat diperluas ke segala hal yang berkaitan dengan persenjataan angkatan laut, bidang lain dari kolaborasi yang secara tegas dibangkitkan oleh Erdogan.

Di laut, pada kenyataannya, postur Turki adalah yang paling tegas dan dalam tiga tahun terakhir telah terjadi momen-momen ketegangan yang kuat yang berasal dari arogansi dan arogansi Ankara, bahkan sampai ke titik radar penembakan (sangat tindakan agresif) terhadap unit angkatan laut Prancis. Sebuah postur destabilisasi yang sekarang telah mengganggu keseimbangan halus yang dicapai dengan susah payah di Mediterania setelah Perang Dunia Kedua (v. artikel).

Di laut, oleh karena itu, Pintu luhur memainkan permainan geopolitiknya yang paling penting, terutama terkait dengan perolehan sumber daya energi tetapi juga untuk mengamankan hak-hak "jalan raya energi" masa depan, yang akan menghubungkan Asia, Afrika dan Eropa, serta perluasan pengaruh politik dan militer.

Mengenai masalah energi mengenai Mediterania timur, baru-baru ini ada berita bahwa Turki telah secara terbuka "... mengancam akan memblokir penelitian yang tidak sah (dari Ankara, ed) gas dan minyak di Zona Ekonomi Eksklusifnya ... "sebagai tanggapan atas penugasan Nicosia atas hak eksplorasi dan pengeboran hidrokarbon kepada Exxon dan Qatar Petroleum3. Satu-satunya masalah adalah bahwa ZEE Turki tidak diakui oleh masyarakat internasional dan, akibatnya, ketegasan Ankara saat ini tidak memiliki dasar hukum. Masalah rumit ini kemungkinan akan memburuk, mengingat ENI juga telah mengumumkan bahwa pada paruh pertama tahun 2022 akan melanjutkan operasi pengeboran di area yang ditetapkan secara sah, tetapi tidak diterima oleh Turki (v. artikel).

Erdogan tentang masalah angkatan laut juga menggarisbawahi bagaimana, mirip dengan kolaborasi di bidang rudal dan udara, Moskow dan Ankara dapat bertemu dalam kolaborasi untuk akuisisi unit bawah laut.

Semua orang tahu bahwa penggunaan kapal selam membutuhkan tingkat kerahasiaan yang sangat tinggi, karena sifat operasinya. Oleh karena itu, tidak dapat dibayangkan bahwa seorang anggota NATO dapat menemukan dirinya sendiri dalam hal berbagi informasi yang sangat rahasia dengan negara Aliansi yang secara historis merupakan musuh. Erdoğan tidak memberikan rincian lebih lanjut tentang apa yang dia katakan, tetapi itu adalah fakta bahwa Rusia memiliki kapal diesel-listrik yang baik, kelas "Kilo", dan sedang mengembangkan proyek yang valid seperti "Amur 950" dan "Amur 1650".

Kapal kelas "Kilo" telah dirancang untuk melakukan misi pengintaian, pengawasan dan serangan terhadap target bawah air dan permukaan. Mereka sangat kompak dan dapat beroperasi bahkan di air yang relatif dangkal. Kelas "Amur" akan diperoleh dengan dua perpindahan yang berbeda, mereka akan memiliki kemampuan yang lebih menonjol tipu akustik, sistem tempur baru dan kemungkinan propulsi udara independen (propulsi udara-independen - AIP), yaitu kemungkinan beroperasi tanpa memiliki akses ke udara luar dan, oleh karena itu, tanpa mengeluarkan atau menggunakan satu snorkel.

Harus ditekankan bahwa banyak kapal selam non-nuklir modern secara signifikan kurang bising (dan karenanya lebih "tidak terlihat" oleh alat pelacak bawah air) daripada kapal selam nuklir. Oleh karena itu bahaya mereka yang lebih besar dalam hal pertempuran bawah air, sementara kapal nuklir tetap menjadi ancaman pada tingkat strategis, memiliki kemungkinan mengenai target permukaan (laut dan darat) bahkan sangat jauh dan dengan presisi yang luar biasa.

Ini akan menjadi diversifikasi signifikan Angkatan Laut Turki yang, saat ini, sedang merencanakan akuisisi enam kapal selam U-214T, yang dipasok di bawah paten Jerman, juga dengan propulsi diesel dan kemampuan AIP. Konstruksi mereka terjadi berkat kolaborasi antara galangan kapal Turki Gölcük dan Sistemi Marini dari TyssenKrupp Jerman. Yang pertama dalam seri, the Piri Reis, diluncurkan pada 2019. Sebuah kolaborasi yang dikritik habis-habisan di Jerman, justru karena ketegangan yang dihasilkan oleh sikap Turki yang asertif dan agresif di Mediterania timur. Namun, Menteri Luar Negeri Jerman, Heiko Maas, dan Menteri Pertahanan, Annegret Kramp-Karrenbauer, menentang penghentian program tersebut, dengan menyatakan bahwa “… Embargo senjata terhadap Turki secara strategis tidak benar. Tidak mudah membuat keputusan seperti itu terhadap sekutu NATO. Kami telah melihat bahwa Turki membeli rudal dari Rusia, hanya karena tidak memiliki kesempatan untuk mendapatkannya dari AS ... "4.

Pecunia bukan olet, hampir bisa dikatakan, juga mengingat fakta bahwa Jerman tidak menghalangi ketegasan maritim Turki dengan cara apa pun, tetapi, terutama pada pertanyaan tentang pipa EastMed, itu memfasilitasi permintaan mereka demi kepentingan Jerman (pipa gas Nord Stream) dan merugikan kepentingan Eropa dan Italia. Namun, terlepas dari kesediaan Jerman (yang sangat tertarik), Turki tidak berpaling dari kapal lain.

Kesimpulan

Tampaknya, untuk melindungi klaim Turki, armada baru-baru ini telah ditetapkan aturan keterlibatan selektif sesuai dengan kebangsaan kapal yang dapat melakukan kegiatan eksplorasi di Laut Levant. Dalam konteks ini armada Turki akan menjadi agak sesuai dengan unit AS (pertanyaan tampaknya telah dibahas selama pembicaraan bilateral yang disebutkan di atas pada bulan November) tetapi keras kepala dengan unit penjelajah dari negara Eropa lainnya, termasuk Italia, dianggap kurang agresif, melangkah lebih jauh untuk mencegah kegiatan tersebut juga dengan menggunakan intervensi militer. Justru karena alasan ini, sikap Turki di Mediterania Timur, sebagaimana disebutkan, merupakan sumber perhatian besar tidak hanya dalam hal penerapan hukum internasional dan stabilitas relatif kawasan, tetapi juga stabilitas Aliansi (v. artikel).

Di teater itu permainan catur yang sangat rumit sedang dimainkan yang membuat Turki menaikkan taruhannya dari waktu ke waktu, dalam upaya untuk meningkatkan daya tawarnya di daerah itu, dan Rusia menggunakan Ankara untuk membuat terobosan di tembok solidaritas. . Sebuah tembok yang, di bawah kediktatoran Erdoan, perlahan-lahan runtuh sebagai akibat dari kebijakan neo-Ottoman yang semakin berotot dan tidak bermoral.

Melonggarnya kohesi Aliansi akan menjadi peristiwa yang sangat serius yang mungkin dapat memicu dinamika yang menyimpang, yang mampu secara pasti dan menghancurkan stabilitas seluruh wilayah, serta menciptakan kondisi untuk dimasukkannya aktor-aktor yang sangat ditentukan dalam teater ini. jauh.

Oleh karena itu, di perairan itu, permainan geopolitik yang sangat rumit sedang dimainkan. Perbatasan yang diwakili oleh tembok yang dibangun setelah invasi Turki ke bagian dari Siprus sekarang menunjukkan bahwa di satu sisi ada Eropa, dunia Barat dan nilai-nilainya, sementara di sisi lain ada Turki-nya Erdogan, yang dia inginkan. mainkan permainan Mediteranianya yang berbahaya sepanjang jalan, bahkan di area yang secara tradisional merupakan area pengaruh kami. Oleh karena itu perlu dilakukan refleksi yang serius, mendalam dan matang tentang peran kita di Mediterania karena, apakah kita kembali menjadi penentu seperti yang telah kita lakukan selama berabad-abad dan dalam beberapa tahun terakhir, atau Mediterania bisa menjadi masalah serius kita.

Oleh karena itu, UE dan Italia pada akhirnya harus memiliki kebijakan yang jelas dan mereka harus tunjukkan tekadmu untuk tidak menerima provokasi maritim dan teritorial lebih lanjut dari Turki, juga menyerukan sekutu Amerika dan Jerman untuk merenungkan secara serius hubungan mereka masing-masing dengan Ankara, yang menjadi semakin ambigu dan merusak kepercayaan kolektif.

Oleh karena itu, kekhawatiran negara-negara Eropa yang mengikuti evolusi kerjasama militer antara Rusia dan Turki dapat diraba karena, jika hubungan antara kedua negara semakin dalam, keanggotaan Turki dalam Aliansi itu sendiri akan lebih dibahas daripada sebelumnya. mewakili kelemahan daripada kekuatan NATO.

Kolaborasi militer antara Moskow dan Ankara, sementara itu, terus berlanjut dan yang kedua, sementara sikap internasionalnya terus berlanjut, secara mendalam memperbarui dan mendiversifikasi persenjataannya yang, jika tidak berubah, dapat menjadi ancaman di masa depan. Eropa dan negara-negara Barat.

Ancaman tambahan yang tidak dirasakan oleh negara-negara Eropa dan Barat.

Renato Scarfi (CESMAR)

1 Berita RAI, 5 Desember 2021

2 LUISS International Security Observatory, 5 Desember 2021

3 Selcan Hacaoglu, Bloomberg, 5 Desember 2021

4 Heiko Maas, Desember 2020

Foto: Kremlin / MoD Federasi Rusia / presiden republik Turki / Türk Silahlı Kuvvetleri