Perang di Ukraina dapat mengubah keseimbangan dalam kebuntuan Libya

(Untuk George Armento)
04/03/23

Lebih dari dua belas tahun setelah jatuhnya Gaddafi, masalah Libya masih jauh dari solusi. Dalam sidang yang diadakan pada tanggal 27 Februari di Dewan Keamanan PBB, perwakilan di kepala Misi Dukungan PBB di Libya (Unsmil) Abdoulaye Bathily telah mengakui ketidakmampuan lembaga Libya yang bertanggung jawab memimpin negara ke proses normalisasi, berbicara secara eksplisit tentang kurangnya legitimasi di pihak kelas politik (Libya: utusan PBB "menugaskan" Parlemen dan meluncurkan rencana baru untuk pemilihan - Agenzia Nova). Sementara peluncuran kembali, dengan pengumuman inisiatif baru PBB untuk membawa negara ke pemilihan, melalui pembentukan "komite tingkat tinggi", sebenarnya kata-kata Bathimy membawa situasi politik Libya kembali ke titik awal sehubungan dengan kemungkinan perdamaian. penyelesaian sengketa penguasaan negara.

Kebuntuan telah muncul kembali di antara dua faksi utama yang tidak serta merta menunjukkan détente. Di satu sisi, dengan kegagalan serangan kilat di Tripoli yang dicoba tahun lalu oleh Bashaga, inisiatif lain oleh LNA untuk memaksakan diri secara militer pada pemerintah Tripoli terbukti tidak membuahkan hasil. Di sisi lain, ketidakmampuan GNU untuk menenangkan negara dengan memimpinnya ke pemilu baru mendapat sanksi.

Untuk kerangka ketidakpastian politik ditambahkanmemburuknya kondisi ekonomi dan sosial yang berlaku di wilayah Afrika Utara. Seperti seluruh kawasan, setelah perang di Ukraina, Libya melihat penambahan krisis pangan setelah pengurangan pasokan dari pelabuhan Laut Hitam ke situasi ekonomi yang sudah hancur. bersiap menghadapi kebuntuan yang berlarut-larut, yang dapat memicu kembali konflik bersenjata. Oleh karena itu tidak mengherankan jika pemerintah di Tripoli dan LNA di Tobruk bersiap untuk mengkonsolidasikan posisi mereka, mencari dukungan dari mitra eksternal masing-masing. Kedua faksi tersebut sebenarnya masih sangat bergantung pada politik, diplomasi, tetapi terutama dukungan militer yang diberikan oleh berbagai kekuatan di kawasan. Tertarik untuk memperluas pengaruh mereka di wilayah Libya, mereka telah mampu mengeksploitasi ruang kosong yang ditinggalkan oleh koalisi Italia-Prancis-Amerika setelah pecahnya perang saudara di negara tersebut.

Meskipun pada kenyataannya Italia tidak pernah menarik dukungannya kepada pemerintah di Tripoli, tetap membuka kedutaan dan menawarkan layanan diplomatiknya ke dunia Barat, hanya berkat intervensi militer Turki yang gigih pada tahun 2019, Jenderal Haftar belum menaklukkan negara itu. Demikian pula, LNA, yang berbasis di Cyrenaica, tetap menjadi ancaman bagi pemerintah yang sah berkat kekuatan militer yang dijamin dengan dukungan tidak hanya dari Mesir dan monarki teluk, tetapi juga dan terutama Rusia. Setahun setelah dimulainya konflik di Ukraina, hubungan antara Federasi Rusia dan faksi yang diwakili oleh Jenderal Haftar belum putus. Perusahaan yang sama Wagner itu masih dikerahkan di Cyrenaica untuk mendukung LNA. Tetapi perang saudara Libya dalam beberapa tahun terakhir telah membiasakan kita dengan ambiguitas tertentu dalam hubungan antara protagonisnya dan pendukungnya masing-masing. Terutama mengingat kebuntuan di mana negara menemukan dirinya lagi.

Kegiatan USAF di Bengasi

Baru-baru ini ada aktivitas yang tidak biasa di bandara Benghis. Seperti dilansir situs pemantauan angkatan udara radar Italmil (Misi Libya AS – ItaMilRadar), bandara Cyrenaic akan dikunjungi pada 21 Februari oleh beberapa C 17 Globemaster USAF lepas landas dari pangkalan NATO di Ramstein, di mana mereka akan kembali setelah singgah beberapa jam. Waktu yang cukup bagi pesawat angkut besar untuk melakukan operasi bongkar muat material dan kembali ke Eropa. Meskipun tidak ada informasi yang tersedia tentang sifat kargo, kompatibilitas antara peralatan yang tersedia untuk LNA dan amunisi yang sangat dibutuhkan angkatan bersenjata Ukraina pada tahap konflik ini memungkinkan dibuatnya beberapa asumsi. LNA sebenarnya menikmati, terutama pada fase awal perang saudara Libya, pasokan militer yang besar dari para sponsornya. Di antara perlengkapan yang dimiliki pasukan Cyrenaic, 200 menonjol Humvee disumbangkan oleh AS, beberapa spesimen tank Soviet T 72, serta artileri Barat dan Soviet, termasuk senjata self-propelled G6 produksi Afrika Selatan yang mengesankan, dipasok ke LNA oleh Uni Emirat Arab, yang mengadopsi 155mm yang sama amunisi sebagai Howitzer dipekerjakan oleh kedua belah pihak di Ukraina. Selain itu, pada tahun-tahun pertama konflik, banyak senjata anti-tank portabel akan dipasok ke pasukan Haftar. Lembing, yang terbukti sangat penting dalam skenario Ukraina baik di lapangan maupun dalam imajinasi yang terkait dengan konflik.

Tekanan dari CIA

Episode C-17 terjadi lebih dari sebulan setelah pertemuan antara Jenderal Haftar dan Direktur CIA William Burns (Kepala CIA mengunjungi Libya setelah penyerahan tersangka Lockerbie | Berita Khalifa Haftar | Al Jazeera ; Takeaways dari Kunjungan Kejutan William Burns ke Libya | Institut Washington). Sumber-sumber lokal melaporkan bahwa di antara isi pembicaraan itu akan ada ajakan Washington untuk mengurangi aktivitas tersebut Wagner di wilayah yang dikendalikan oleh LNA (AS berusaha untuk mengusir Wagner Group dari Sudan, Libya | Pengamat Libya).

Niat AS untuk mengusir Rusia dari pertandingan Libya akan diulangi oleh Burns sendiri dalam konteks kunjungan yang dilakukan beberapa hari kemudian ke otoritas Mesir (Direktur CIA di Mesir setelah Libya dan Ukraina, bertemu Sisi - Al-Monitor: Liputan independen dan tepercaya di Timur Tengah), pendukung utama Jenderal Haftar. Tekanan pada Haftar dan sekutunya bulan lalu disertai dengan intensifikasi sanksi yang diarahkan pada kelompok tersebut Wagner. Sejalan dengan pembicaraan yang didukung oleh direktur CIA, pada 26 Januari Departemen Keuangan AS menetapkan status kelompok tersebut Wagner pada tingkat Organisasi Kriminal Transnasional (Departemen Keuangan Sanksi Kelompok Proxy Wagner Rusia sebagai Organisasi Kriminal Transnasional | Departemen Keuangan AS), dan saat ini ada perdebatan tentang usulan untuk menetapkannya sebagai kelompok teroris internasional, dengan prakarsa serupa sedang berlangsung di Eropa (pertanyaan parlemen | Penunjukan Grup Wagner sebagai organisasi teroris | P-000194/2023 | Parlemen Eropa). Oleh karena itu, tampaknya kita menyaksikan pemulihan inisiatif AS di wilayah Libya, setelah bertahun-tahun gangguan yang memungkinkan pemain regional lainnya, khususnya Turki di satu bagian dan Rusia di bagian lain, untuk mengukir wilayah pengaruh yang besar. . Dampak dari perang di Ukraina pada skenario ini dapat terdiri tidak hanya dalam menyalakan kembali kepentingan Barat pada nasib wilayah tersebut, tetapi juga dalam mundurnya Rusia yang telah dipaksa oleh keadaan.

Masalah Rusia

Faktanya, adalah sah untuk percaya bahwa federasi harus mengalihkan sumber daya yang sangat besar dari teater Libya untuk mendedikasikan mereka pada konflik yang, pada perayaan ulang tahun pertama, masih jauh dari melihat solusinya. Sama seperti kemungkinan bahwa perusahaan itu sendiri Wagner, yang secara resmi masih dikerahkan untuk mendukung pasukan Haftar, mungkin telah secara signifikan mengurangi komitmennya pada teater Libya demi teater Ukraina. Yang terakhir melihatnya langsung dikerahkan di garis depan di bagian depan konflik terpanas, yaitu Donbass. Siaran pers yang dengannya Prigozin mengungkapkan ketidakpuasannya terhadap para pemimpin angkatan bersenjata Rusia, yang menurutnya bersalah karena kekurangan pasokan dukungan dan amunisi untuk perusahaan, sudah ada sejak hari ini Wagner. Di luar perantaraan pernyataan semacam itu, itu tetap menjadi bukti betapa sulitnya untuk itu Wagner komitmen untuk mengambil Bakhmut, dalam hal materi dan di atas semua hal manusia.

Perkiraan Ukraina mengklaim bahwa perusahaan telah kehilangan hingga 10.000 orang di depan Bakhmut, rumor sebagian dikonfirmasi juga oleh sumber informal yang sama. Wagner.

Tidak boleh dilupakan bahwa, betapapun ahli dan terlatihnya, perusahaan memiliki jumlah pejuang yang terbatas, dan bahwa komitmen yang dituntut dari mereka selalu dalam operasi yang terbatas, seperti kegiatan dukungan untuk tentara nasional dalam operasi anti-terorisme. , keamanan swasta untuk kegiatan industri di daerah berisiko tinggi, pasukan khusus atau pelatihan polisi. Sangat berbeda dengan komitmen saat ini yang memandang mereka bertugas maju di front yang dibentengi, dalam perang gesekan, apalagi melawan angkatan bersenjata dari segala segi kualitas dan kuantitas peralatan. Oleh karena itu sulit membayangkan bahwa kesulitan perusahaan di Ukraina tidak diterjemahkan ke dalam komitmen yang lebih rendah dalam skenario lain yang melibatkannya, seperti Libya. Terutama dalam hal personel, bahkan setelah rekrutmen luar biasa yang terjadi tahun lalu. Faktanya, mereka sebagian besar adalah mantan tentara republik CIS dan mantan narapidana dari pinggiran Rusia, lebih cocok untuk cadangan tentara reguler daripada mengganti kerugian veteran dengan pengalaman tempur bertahun-tahun, yang diperoleh selama bertahun-tahun perang di Suriah. dan di Afrika oleh tentara bayaran yang diterjunkan oleh Prigozhin.

Apakah perang di Ukraina membuka kembali permainan Libya?

Oleh karena itu, mungkin saja, dihadapkan pada prospek Rusia yang tidak mau mendukung inisiatifnya, Jenderal Haftar mencari pendukung lain. Belum tentu mengganti yang sekarang, tetapi jelas bahwa saat ini tidak bijaksana bagi siapa pun yang tidak dipaksa untuk menaruh semua telurnya di keranjang Rusia.

Jika dikonfirmasi, pasokan amunisi atau bahan perang lainnya ke NATO bisa menjadi gejala dari perubahan keseimbangan Libya yang sedang berlangsung. Tampak jelas bahwa konflik yang sedang berlangsung di Eropa ditakdirkan untuk berdampak pada skenario Libya dan untuk memperbaharui kepentingan AS di wilayah Mediterania.

Dampaknya terhadap keseimbangan kekuasaan di negara kita yang dekat dengan luar negeri dapat menawarkan negara kita kesempatan untuk memainkan peran yang lebih aktif di kawasan yang sekarang lebih vital dari sebelumnya untuk kepentingan strategis Italia, setelah bertahun-tahun inisiatif dialihkan ke aktor yang jauh lebih tidak bermoral.

Gambar: Itamilradar