Renato Caputo, Vittorfranco Pisano: i sebagai Intelligence. Indispensability dan batasan

Renato Caputo, Victor Franco Pisano
Ed Ilmiolibro.it
pp. 164

Tindak lanjut dari Sistem informasi untuk keamanan Republik (vedi), buku baru oleh Renato Caputo, yang ditulis bersama dengan Vittorfranco Pisano, membahas secara organik masalah Intelijen, yang dipahami sebagai analisis terstruktur dari informasi yang dikumpulkan dan penggunaan fungsionalnya untuk keamanan Negara. Beberapa prosedur tidak eksklusif, yang juga digunakan oleh kelompok industri dan pusat penelitian swasta, tetapi di sini kami hanya berfokus pada kegiatan yang dilakukan oleh badan negara yang bertanggung jawab atas keamanan kolektif. Yang tidak lagi hanya menyangkut bidang militer atau keamanan internal yang ketat, tetapi juga sektor-sektor strategis yang terkait dengan teknologi informasi, sumber daya energi, komunikasi, paten dan sekarang juga ke sektor farmasi, seperti yang terbukti pada masa Covid-19. Oleh karena itu, dalam studi ini, masalah, prosedur, dan batasan kecerdasan dibahas, dan mungkin ini adalah pertama kalinya subjek dibahas dalam kompleksitasnya di Italia.

Fungsi pertama dari kecerdasan (§ 2) adalah mencari dan menganalisis informasi yang berfungsi untuk strategi seseorang. Pekerjaan yang lebih mudah saat ini, mengingat banyaknya jumlah dan kualitas data yang dapat diakses secara bebas di internet dan seterusnya; tetapi juga lebih kompleks, baik karena jumlah datanya sendiri maupun karena berada di lingkungan semua-sumber data milik kelas yang berbeda harus dibandingkan dan disusun, seperti dalam kasus Big Data. Dan di sini pembaca harus membiasakan diri dengan busur akronim: busur yang dimulai dari Open Source Intelligence (OSINT), melewati yang manusiawi (HUMINT) dan berkembang menjadi yang teknis (TECHINT) dengan sektor spesifiknya: SIGINT, COMINT , ELINT, TELINT, IMINT, MASINT, ACINT, RADINT (§2.3.2). Semua agar data yang terkumpul kemudian terstruktur dan dianalisis dengan benar, apa yang disebut orang Inggris kecerdasan selesai.

Fungsi kedua adalah Counter-intelligence (§3), dalam dua aspeknya: defensif dan ofensif. Yang pertama adalah bagian dari budaya keselamatan /keamanan (akan ideal untuk memasukkannya ke dalam pendidikan sipil) dan mencakup perlindungan data, tempat dan orang-orang sesuai dengan protokol tertentu, dimulai dengan NOS (izin keamanan) dan klasifikasi dokumen. Sedangkan fungsi ofensif tidak hanya bersifat preventif, bahkan dapat memanfaatkan dan menjungkirbalikkan dinamika yang digunakan musuh.

Fungsi ketiga kecerdasan mencakup operasi tertutup (§4), dan tibalah waktunya untuk menjelaskan: orang awam mengetahui hal ini dari novel dan film mata-mata, di mana hanya ada sedikit penulis yang dapat diandalkan (dikutip dari Frederick Forsyth, saya akan menambahkan John le Carré). Pada kenyataannya, operasi yang tercakup hanya mewakili sebagian dari tugas kelembagaan Layanan, dan inisiatif tidak bermoral tertentu untuk memengaruhi politik, opini publik, atau pasar juga dilakukan oleh lobi industri atau komersial. Satu-satunya perbedaan adalah legitimasi: jika mereka tidak termasuk dalam Reason of State, disinformasi dan / atau penyebaran dokumen palsu adalah kejahatan; paling tidak dari semua sabotase, penangkapan orang secara diam-diam atau pemusnahan fisik mereka1. Negosiasi rahasia (secara resmi) juga tidak diperbolehkan dengan penjahat atau teroris untuk mendapatkan gencatan senjata atau pertukaran tahanan. Operasi ini dibahas secara luas (§4.2 et seq.) Dan kami juga menemukan beberapa kejutan2. Satu-satunya pengamatan: transmisi radio siaran (§4.2.2) dapat dianggap klandestin penyiart selama Perang Dingin? Jelas bahwa mereka berasal dari lembaga penyiaran negara bagian atau parastatal. Tetapi propaganda tidak selalu kurang ajar dan sekarang ditunjukkan dengan baik berita palsu Jaringan. Tetapi di counter-information kami sekarang juga memiliki buku yang baru dicetak: Operasi Naga: Di Dalam Perang Rahasia Kremlin di Amerika / R. James Woolsey, Jon Mihai Pacepa. New York, Encounter Books, 2021. Mereka yang masih ragu, lebih baik membacanya: aktivitas kontra-informasi tidak pernah berhenti, bahkan setelah Perang Dingin bahkan meningkat, mengingat cakrawala strategis baru dan masuknya China dalam kesusahan. .

Teknologi untuk melayani intelijen (§5). Apa yang dipertaruhkan adalah keunggulan informasi, oleh karena itu sumber daya yang ditugaskan dan tingkat spesialisasi personel sangat membebani, karena mereka harus mencegat sejumlah besar sinyal dari semua jenis, menembus jaringan komunikasi orang lain dan mempertahankan jaringan mereka sendiri, yang mana secara harfiah melibatkan investasi, stratosfer. Communications Intelligence (COMINT, §5.1.1.) Menyadap dan menganalisis sinyal komunikasi elektromagnetik, sedangkan sinyal yang tidak mengandung komunikasi (misalnya emisi radar) ditangani oleh ELINT, Electronic Intelligence (§5.1.2). Data yang diperoleh kemudian dikirim dan diteruskan ke penerima; hanya setelah itu kita dapat melanjutkan ke penyebaran (sudah terlihat di §2.3.5). IMINT, Imaging Intelligence (§5.2) layak mendapatkan baris terpisah. Analisis gambar tidak hanya digunakan untuk keperluan militer, tetapi juga untuk keperluan industri: mengidentifikasi struktur, kekuatan, lingkungan operasi, gerakan, tetapi gambar tidak semuanya memiliki resolusi yang sama dan / atau berasal dari sumber yang berbeda, jadi mereka harus dikerjakan ulang secara elektronik dan di atas segalanya menafsirkan, Di sini juga, teknologi sekarang memperluas batas pemeriksaan subjektif lama. Terakhir, GEOINT, Geospatial Intelligence, mengintegrasikan IMINT dan informasi geospasial (§5.3). Namun bagi yang ingin berbenah masih ada MASINT (§ 5.4), Measurement dan Signature Intelligence3, yang mendeteksi lokasi, memantau, mengidentifikasi, dan menjelaskan karakteristik unik sumber target dinamis. Kami menggunakan radar, laser, optik, inframerah, radiasi nuklir, frekuensi radio, sistem deteksi seismik. MASINT dapat diandalkan karena memperoleh data dari emisi dan kinerja yang diberikan oleh lensa itu sendiri pada saat pendeteksian yang tepat.

Pendanaan terorisme (§ 6) dimulai dari asumsi bahwa terorisme internasional memiliki kebutuhan uang yang konstan dan bahwa perang melawan arus keuangan harus menghentikan pergerakannya. Kerja sama internasional diekspresikan melalui Egmont Group of Financial Intelligence Units dan JIT (Joint Investigation Teams), tim investigasi dengan misi yang ditargetkan. Tapi musuh juga menggunakan sistem yang sulit dipahami: thehawala (karenanya bahasa Italia: endorsement) (§ 6.1) dan cryptocurrency (§ 6.6). L 'hawala - juga digunakan oleh para imigran - memanfaatkan perantara informal dan memungkinkan Anda untuk mentransfer uang bahkan di mana tidak ada bank, sehingga lolos dari kendali dan pelacakan keuangan. Cryptocurrency malah menjadi perbatasan baru pencucian uang dan bukan monopoli teroris. Sejarah kasus yang terdokumentasi menarik, tidak pernah terlihat sebelumnya (hlm. 81-86).

Dalam §7, Badan intelijen: struktur dan sumber daya manusia, kita berbicara tentang pembagian layanan biner (internal dan asing), dari berbagai cabang nasional (kompleks di AS, dengan 16 lembaga), dari hubungan antara antena o residenura. Perbedaan antara personel organik dan kolaborator eksternal juga diperjelas (§ 7.2-3), yang variasinya melampaui stereotip novel mata-mata. Merekrut dan mengelola orang luar adalah operasi yang rumit dan membutuhkan kehati-hatian (§ 7.2).

DenganJebakan madu dan sexpionage sebaliknya kami bersenang-senang (§8). Rayuan dan pemerasan pejabat atau pengusaha adalah klasik, sekarang diperbarui ke era digital. Tetapi STASI bahkan menjalankan sekolah khusus untuk merayu "ayam" dan sekretaris yang bekerja di pos-pos kunci, sebuah praktik yang disukai oleh kekurangan orang Jerman (yang tewas dalam perang). Agen Romeo (§ 8.1) adalah ikon Perang Dingin, tetapi masih banyak pengusaha dan pejabat membiarkan diri mereka dijebak oleh Tatiana yang cantik, gadis Tionghoa atau orang oriental yang sopan yang memberi Anda pen-drive penghisap data di pameran .

§9: Identitas cakupan dan dinamika operasional. Beberapa cakupannya klasik, kelembagaan: kantor diplomatik, lembaga budaya dan kantor organisasi internasional. Perlindungan tidak resmi (§ 9.2), yang dimasukkan ke dalam perusahaan komersial yang sudah ada atau yang dibuat, kurang terlihat AD hoc. Yang lebih sulit dipahami adalah identitas fiktif, seperti agen KGB Rudolf Abel4.

Di hubungan antara badan intelijen (§ 10) ada banyak desakan tentang perlunya kolaborasi antara layanan, lembaga penegak hukum, dan mitra sekutu. Realitas, di sisi lain, sering dikondisikan oleh ketidakpercayaan, hierarki, dan apa pun yang memperlambatBerbagi informasi (§ 10.2), bahkan dengan adanya perjanjian khusus (UKUSA, NATO)5. Pada kenyataannya, ada layanan rekan dan layanan hegemonisasi (§ 10.3). Hegemoni tentu saja yang ada dalam Pakta Warsawa, tetapi tidak pasti apakah, misalnya, pertukaran informasi antara layanan AS dan Italia setara. Faktanya, tidak ada yang lebih halus dari konflik antara kerahasiaan dan transparansi (§ 11), baik dalam hubungan antara layanan dan terhadap opini publik sendiri, mengingat sekarang momok spionase dipahami sebagai pengungkapan informasi rahasia juga meluas ke ekonomi. Lainnya adalah apa yang disebut kebocoran berita (§ 11.2), yang sebenarnya diujicobakan. Urusan Wikileaks (sejak 2006) tetap rancu: jurnalisme atau spionase? Apakah membahayakan nyawa pejabat dan tentara yang disebutkan dengan nama dan nama belakangnya benar-benar jurnalisme investigasi? Pertanyaannya tetap terbuka.

12. Tantangan, pengkondisian dan batasan kecerdasan. Saat ini kita berbicara lebih banyak tentang keamanan dan lebih sedikit tentang pertahanan. Visi militer yang ketat dari konsep kekuasaan / kekuasaan nasional, yang sekarang meluas ke aspek ekonomi, ekologi dan domestik, telah diatasi. Keamanan berarti perlindungan kepentingan nasional dan sosial terkait; namun, terlalu banyak faktor membuat konsep tersebut relatif. Dan jika politik gagal mengidentifikasi prioritas dan kepentingan nasional, sumber daya yang memadai tidak akan diberikan untuk keamanan. Batasan lainnya bersifat teknis (§12.4): ukuran OSINT, pelatihan HUMINT yang lama, batasan SIGINT, IMINT, dan MASINT yang terkait dengan teknologi mereka sendiri. Batas terakhir, batas manusia: seringkali tanda-tanda yang jelas tidak dipahami pada waktunya. Dan sebenarnya bab terakhir (§ 13) adalah analisis a posteriori dari "kasus 11 September" dan pentingnya sinergi antar lembaga. Secara individual, elemen serangan luar biasa itu bukanlah hal baru; semua bersama-sama mereka menjadi terjadi unik dan tidak dapat diulang. Apa yang salah? Di atas semua koordinasi antara badan-badan yang berbeda, yang sekarang meremehkan sinyalnya, sekarang belum mentransmisikannya tepat waktu kepada mereka yang dapat menganalisisnya dengan lebih baik, terlepas dari fragmentasi badan-badan keamanan yang sangat (pada saat itu 14) dan di atas semua itu berlebihan. percaya pada 'ELINT dengan mengorbankan HUMINT. Oleh karena itu diperlukan sinergi antara lembaga yang berbeda dan internasional, mengatasi ketidakpercayaan timbal balik dan mengarahkan sumber daya ke sektor-sektor strategis. Dalam lampiran, bibliografi diperbarui.

Marco Pasquali

1 Mahkamah Agung Israel pada tahun 2005 memutuskan bahwa "tidak dapat ditetapkan secara apriori bahwa eksekusi apapun dilarang oleh hukum internasional". Tapi itu adalah interpretasi sepihak.

2 Antara 2004 dan 2015, pemerintah Italia menghabiskan lebih dari $ 37 juta untuk pembebasan 11 penyandera. Tapi secara resmi kami tidak pernah membayar tebusan.

3 Menurut pendapat penulis (§ 5.4.1) definisi resmi kami memenuhi persyaratan untuk pemahaman menyeluruh tentang cabang intelijen ini: "Penelitian dan elaborasi elemen teknis-ilmiah (...) peristiwa dan tujuan minat informatif untuk menemukan mereka dan mengidentifikasi karakteristik yang menonjol mereka". Glosarium Intelijen: bahasa badan informasi / Presidensi Dewan Menteri, Departemen Keamanan Informasi, 2019.

4 Kolonel KGB Rudolf Abel, yang memasuki AS pada tahun 1948, bertanggung jawab atas jaringan mata-mata hingga tahun 1957. Ditemukan dan ditangkap, ia dibebaskan pada tahun 1962 dengan imbalan Francis Gary Power, pilot pesawat U2 yang ditembak jatuh pada tahun 1960. Pada tahun 1990 Uni Soviet mempersembahkan perangko untuk Abel dan karakter tersebut dimainkan pada tahun 2016 dalam film tersebut. Jembatan mata-mata.

5 UKUSA adalah inisial dari perjanjian berbagi SIGINT yang ditandatangani pada tahun 1946 antara Inggris, Amerika Serikat, Kanada, Australia dan Selandia Baru.