Pada tahun 2007 buku "Geopolitik kekacauan" oleh Carlo Jean, jenderal Angkatan Darat Italia dan ahli geopolitik terkemuka, diterbitkan, yang mengumpulkan serangkaian pidato yang ia adakan di berbagai forum antara akhir tahun 90-an dan awal tahun 2000-an jelas bukan orang pertama yang mengatasi kekacauan dalam hubungan internasional; tema kompleksitas, pengaruh variabel-variabel dalam hubungan manusia, fungsi jaringan yang kompleks telah dibahas dalam berbagai aspek di bidang-bidang seperti sosiologi, ekonomi, antropologi, ilmu politik. Namun buku karya Jean tersebut, jika dilihat dari sudut pandang masa kini, mewakili sesuatu yang berbeda dari analisis sederhana mengenai kekacauan dalam hubungan internasional. Sebenarnya lebih merupakan sebuah kesadaran, momen caesura antara dunia sebelumnya (bipolar) dan dunia yang akan segera dimulai setelahnya (multipolar), suatu keadaan pikiran dunia Barat terhadap dunia di luarnya.
Setelah berakhirnya Perang Dingin dan runtuhnya Uni Soviet, muncul keyakinan bahwa, dengan lenyapnya “pesaing setara”, yaitu Uni Soviet, misi historis dan idealis Amerika Serikat adalah mengekspor demokrasi dan mendukung pasar bebas, kondisi yang akan membuat konflik dunia semakin berkurang dan semakin diproyeksikan menuju akhir sejarah. Namun di awal tahun 2000-an, seperti yang ditulis Jean, dunia sama sekali tidak berjalan ke arah yang diinginkan oleh para "neonon" Amerika, dan bukan hanya karena maraknya konflik di dunia. Sebaliknya, untuk pertama kalinya ada kesadaran bahwa model Barat tidak diterima sama sekali di banyak belahan dunia dan, sebagaimana diamati dengan tepat oleh Dario Fabbri dalam bukunya yang berjudul Human Geopolitics, bukan karena ada otokrat buruk yang bertugas menghalanginya. penyebaran demokrasi, atau karena masyarakat tertentu belum matang sehingga tidak memahami kedalaman pemikiran Barat, tetapi hanya karena model Barat, karena sejarah, tradisi, budaya, tidak menjadi model referensi bagi masyarakat lain. Oleh karena itu, hal ini belum tentu berhasil dan menghasilkan dunia yang lebih baik. Di sinilah letak kekecewaan Barat, yang melihat kemajuan hegemoni negara-negara lain, yang memusuhi Barat, sebagai ancaman terhadap eksistensi mereka sendiri. Dan di sinilah letak rasa kekacauan yang diidentifikasikan oleh Jean: Saat ini kita tahu bahwa yang terjadi bukanlah kebingungan dan kerumitan, atau lebih tepatnya bukan hanya itu saja, melainkan pahitnya kekalahan idealisme akibat kemunculan kembali realisme pragmatis di dunia geopolitik..
Saat ini, analisis geopolitik yang memuaskan harus melihat apa yang dimaksud dengan realisme klasik (Mahan, Mackinder, Spykman) dan juga neorealisme Mearsheimer, yang akan menjelaskan dengan jelas dan, mungkin, sama dramatisnya, arah tindakan yang dilakukan. cenderung kebijakan Rusia, Cina, Amerika Serikat, Eropa. Oleh karena itu, kekacauan yang dirasakan menjadi kesadaran bahwa rencana negara-negara besar yang menentang Barat sama sekali tidak kacau, namun dimotivasi oleh logika yang pada saat yang sama merupakan milik kekuasaan dan kesadaran mendalam akan peran mereka yang diberikan oleh sejarah.
"Dunia pulau" yang terdiri dari benua Eurasia, yang disebut "Heartland", tetap menjadi tempat yang kendalinya memungkinkan kita mendominasi dunia, dan wilayah-wilayah sekitarnya, dari Eropa hingga Timur Tengah, India dan Pasifik, dunia. yang disebut “Rimland”, merupakan elemen penting dariHeartland.
Hari ini kekuatanHeartland, Rusia dan Tiongkok, mengejar kendali pelosok untuk mengalahkan Barat, yang satu memandang ke barat dan bermimpi memulihkan Tirai Besi, atau mungkin lebih jauh lagi, yang lain memandang ke timur (Formosa dan pulau-pulau di Laut Cina Selatan) dan barat (jalur sutra – Sabuk dan Inisiatif Jalan). AS dapat melawan upaya ini hanya dengan mempertahankan kendali atas Pasifik dan Atlantik, dan juga atas Eropa, sebuah tugas berat yang baru-baru ini mengharuskan mereka untuk mendorong Eropa sendiri agar mengambil lebih banyak tanggung jawab dalam memastikan kendali atas bagian wilayah tersebut. pelosok atas nama Amerika Serikat.
Persaingan ini akan ketat, berat dan terjadi di segala bidang, yang tidak boleh dihindari oleh Eropa dan kami orang Italia. Perlunya tindakan defensif, protektif, dan pencegahan akan sangat penting untuk melindungi perekonomian, stabilitas sosial, tingkat lapangan kerja, perlindungan sektor industri, integritas institusi politik dan nilai-nilai demokrasi, perlindungan wilayah, warisan seni. , itu informasi yang benar; kita juga harus menambahkan perlindungan terhadap kesejahteraan fisik, kesehatan, keamanan kesehatan, yang dapat ditekan oleh ancaman eksternal, langsung dan tidak langsung, tidak konvensional, transnasional dan asimetris seperti CBRN yang mencakup bahan kimia, biologi, radioaktif, nuklir, yang ditimbulkan oleh keduanya. aktor-aktor yang berwujud, baik negara maupun non-negara, dan oleh aktor-aktor yang tidak berwujud, dengan implikasi apokaliptik terhadap perekonomian dan kesehatan yang mewakili bahaya yang setara dengan fenomena global seperti perang dunia.
Dalam konteks NATO, ancaman biologis telah lama diklasifikasikan menurut asal usulnya, yaitu dengan serangan alami dari agen yang tidak diketahui atau muncul kembali, pelepasan yang tidak disengaja dan akhirnya pelepasan yang disengaja karena pilihan politik, sabotase atau pencurian, dalam konteks perang biologis, bioterorisme, biokriminalitas. .
Perkembangan teknologi digital di bidang kedokteran/kesehatan membuat sistem pendataan semakin menyadari risiko pengolahan informasi yang dapat berimplikasi pada keamanan nasional, sehingga memerlukan sistem pertahanan informasi strategis yang tinggi, namun juga peran yang lebih proaktif dalam memperoleh data sensitif di sektor ini.
Pengembangan model interpretasi, pengurangan informasi sensitif, modifikasi data kesehatan, manipulasi perangkat kesehatan dan diagnostik, manipulasi laporan, campur tangan selama operasi medis terkomputerisasi dan jarak jauh, merupakan ancaman dan menimbulkan kekhawatiran yang membahayakan keamanan nasional. Sistem harus mengatasi pada tingkat yang sistemik: keamanan, aktif dan pasif, penelitian, kesadaran, budaya dan organikitas rantai yang bertanggung jawab atas keamanan dan perlindungan kepentingan nasional.
Sistem negara yang menyadari dampak darurat kesehatan harus mengembangkan "Medical Intelligence" (MEDINT) yang membingkai risiko pandemi dalam lingkup keamanan nasional untuk memperluas sumber pengetahuan aparat keamanan dengan memaksimalkan informasi dan alarm dengan cepat, dengan a keuntungan taktis dalam menembus lingkungan yang rentan, mampu bertindak lebih awal dengan tindakan yang bebas dari batasan dan protokol, menganalisis informasi berdasarkan indikator-indikator yang tidak biasa terkait dengan risiko negara, merencanakan pemantauan rahasia terhadap kemampuan tekno-ilmiah di luar negara, dengan keterlibatan sumber daya manusia dalam dunia ilmu pengetahuan dan akademik luar negeri berguna untuk menghasilkan lompatan teknologi dan peningkatan informasi strategis.
Oleh karena itu, MEDINT berkontribusi pada pertahanan perimeter keamanan biologis-kesehatan negara, melalui pengumpulan, penyimpanan, analisis, penggunaan dan keamanan data kesehatan untuk perlindungan dan penjagaan integritas bangsa melalui badan Intelijen, khususnya dengan berkenaan dengan pencegahan kejahatan atau tindakan yang dapat menimbulkan bahaya bagi warga negara dan Negara, pemantauan, evaluasi, pengelolaan dan komunikasi risiko biosains, biomedis, epidemiologi, terkait dengan kesehatan lingkungan, manusia atau hewan.
MEDINT adalah alat Kebijakan Medis dari suatu pemerintahan yang jelas-jelas mendelegasikan pemerintahannya sendiri tindakan teknis kepada badan-badan tertentu seperti ISS (skema perlindungan nasional), Universitas (penelitian), badan obat (otorisasi setelah verifikasi studi produk kesehatan), produksi industri (vaksin dan obat-obatan), sementara kegiatan penyidikan atau penyidikan sebenarnya dilimpahkan kepada badan keamanan dan TNI/Polri dengan tugas internasional: AISI, AISE, DIS, ROS, Bidang Tertentu TNI 4 Arms dan Pusat Kajian terkait.
Memberikan informasi yang cepat dan dapat diandalkan kepada para pengambil keputusan publik mengenai timbulnya, perluasan dan penularan virus-virus yang sudah diketahui, baik yang sudah terkendali maupun yang endemik dan berpotensi mampu keluar dari lingkungannya, akan menjadi hal yang berguna dan diperlukan. penyakit bersifat alami atau buatan, yang dapat membahayakan stabilitas sistem pertahanan jika terjadi penyebaran di wilayah tersebut.
Alat dan tujuan MEDINT adalah untuk memberikan informasi strategis, seperti kebutuhan kesehatan dan risiko suatu wilayah; teknologi penggunaan, penyediaan sumber daya manusia yang terlatih, obat-obatan; pengujian dan logistik terkait; analisis prediktif skenario epidemi, tindakan pencegahan yang harus dilakukan, tindakan terkoordinasi dalam berbagai fase penularan, bagaimana menghubungkan rantai komando, fasilitas rumah sakit dan akses pertama, baik di Italia maupun di luar negeri, koordinasi warga sipil dan militer di dalam dan di luar negara, cara mengumpulkan data sensitif dan cara menjaganya. Namun juga dampak apa yang dapat timbul dalam jangka menengah dan panjang terhadap struktur politik, ekonomi, sosial dan militer negara yang terkena dampak wabah epidemi yang diketahui atau yang mungkin tidak diketahui.
Oleh karena itu, penting untuk mengembangkan dan memperluas kesadaran MEDINT tidak hanya di sektor kesehatan tetapi juga di sistem negara, dengan segera memulai pelatihan mengikuti pendekatan inovatif yang melampaui pendekatan psiko-pedagogis dan historis-politik yang berguna, menambahkan aspek proaktif dan operasional dalam ruang lingkup disiplin analisis sektor strategis yang muncul dan mengkhawatirkan: informasi atau investigasi medis dan epidemiologi, dengan kemampuan khusus untuk menganalisis isu-isu kritis dan menyebarkan skenario potensial yang tentu melibatkan tokoh-tokoh kuncispesifikasi untuk kepentingan keamanan nasional dan para ahli dalam peperangan CBNR, sebagian besar adalah Bakteriologis/Virologi, peneliti dan teknisi sektor yang terlibat dalam pertahanan, ekonom dan pemrogram pertahanan, operator sektor medis, analis sipil dan militer di sektor strategis yang mampu mengevaluasi bahaya baru yang dapat terjadi. menjadi alat yang sangat ampuh untuk menyerang dan bertahan.
Oleh karena itu, terdapat kebutuhan untuk menciptakan suatu struktur, yang independen atau secara fungsional dimasukkan ke dalam suatu Kementerian, yang terdiri dari tokoh-tokoh tertentu yang berkualifikasi di bidang analisis kesehatan dan keamanan, tokoh-tokoh yang berspesialisasi dalam intelijen epidemi, agen dengan keterampilan teknis, medis, biologi, farmakologi, ekonomi tertentu, yang digunakan sebagai subjek penyelidikan secara nasional dan juga di tempat lain di seluruh dunia, untuk mengantisipasi dan memahami situasi yang mengancam. Tokoh-tokoh khusus yang mampu menganalisis berita mencurigakan dan berbahaya, mendorong tindakan penanggulangan yang mumpuni berkat pengetahuan awal tentang risiko dan bahaya yang melekat pada ancaman tersebut.
Peristiwa pandemi yang terjadi belakangan ini dan campur tangan asing terhadap Italia untuk mengeksploitasi kerentanan dalam situasi krisis mengingatkan kita betapa pentingnya langkah-langkah dalam hal ini. Bagaimanapun, Mackinder berkata: "Siapapun yang menguasai Heartland, berarti menguasai dunia. Tapi siapa pun yang tidak mempertahankan dirinya di segala bidang, berisiko kehilangan Heartlandnya sendiri juga."
Dr Roberto Bevacqua
gen. D. (aus) Manlio Scopigno